論不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的界定-全文預(yù)覽
【正文】 該示范規(guī)定中，某人員或企業(yè)的活動(dòng)是否以贏利為目的無關(guān)緊要。為彌補(bǔ)巴黎公約界定的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為較為原則和籠統(tǒng)，缺乏具體全面、可操作的規(guī)定這一不足，該示范規(guī)定還在第2至5條中對(duì)需授予保護(hù)加以制止的主要行為或做法下了定義。我國加入的世界貿(mào)易組織重要文件之一《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》（又稱為Trips）對(duì)巴黎公約第1條至12條和第19條的規(guī)定予以吸收和包容，并對(duì)巴黎公約沒有規(guī)定的未公開的信息（商業(yè)秘密）作了規(guī)定。其保護(hù)的對(duì)象包括競(jìng)爭(zhēng)者及消費(fèi)者（所指消費(fèi)者系消費(fèi)者大眾，并非制定消費(fèi)者）。 字 ?。?）是否“違反倫理及審慎”（unethical or unscrupulous）原則，這一要件被認(rèn)為與前二個(gè)標(biāo)準(zhǔn)有所重復(fù)，本文不再贅述。構(gòu)成消費(fèi)者的損害必須具備以下三個(gè)要件：一是必須為實(shí)質(zhì)之損害；二是損害必須大于消費(fèi)者所受之利益；三是損害必須妨礙消費(fèi)者權(quán)利之行使。在對(duì)各種反競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)范中，人們逐漸明確認(rèn)識(shí)到這些行為對(duì)消費(fèi)者的損害，為了加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)，1938年《惠勒一李法》對(duì)《聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)法》第5條進(jìn)行了修改，增強(qiáng)了一般性條款的規(guī)定，對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行了界定：“在商業(yè)中不公平的競(jìng)爭(zhēng)方法是非法的；商業(yè)中的不公平或欺騙性行為及慣例，是非法的。再如，派人從他人商店門口往自己商店拉客，也是違反誠實(shí)信用的。將“非法”與“不公平”一同使用，是因?yàn)椴还讲皇且粋€(gè)法律概念，實(shí)際上，增加“非法”這一詞的目的是確保將不公平行為認(rèn)定為侵權(quán)行為，不公平行為就是非法的?！痹撘?guī)定被認(rèn)為是該法的基石，[5]該條款中，決定一種行為是否是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的關(guān)鍵詞有三個(gè)，即“不公平”，“非法”和“誠實(shí)信用”。例如，有計(jì)劃地挖他人的員工，而具有妨礙或者榨取競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的目的時(shí)，就違反了善良風(fēng)俗。在效能競(jìng)爭(zhēng)中，經(jīng)營(yíng)者通過提高自己的效益，完善自己的技能等手段，來爭(zhēng)取市場(chǎng)交易機(jī)會(huì)，擴(kuò)大自己的銷售范圍或促進(jìn)自己的銷售業(yè)績(jī)）的本質(zhì)來了解。 行為人從事競(jìng)爭(zhēng)行為促進(jìn)自己的或他人競(jìng)爭(zhēng)目的達(dá)成的同時(shí)，獲取了競(jìng)爭(zhēng)利益，剝奪了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的交易機(jī)會(huì)，損害了他人的競(jìng)爭(zhēng)利益，因此，行為人與受害人之間必須存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。這要件的主要功能，在于明確第1條僅僅適用于那些涉及到行為人競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手權(quán)益的行為，而不適用于一般的民事侵權(quán)行為。在商業(yè)交易領(lǐng)域的活動(dòng)，不僅包括一切商業(yè)營(yíng)業(yè)，而且包括律師、醫(yī)生、藝術(shù)家、建筑師，科學(xué)家等自由職業(yè)者所從事的活動(dòng)。 二、國外及我國臺(tái)灣地區(qū)法律對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的界定 （一）德國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的界定 德國于1896年制定了世界上第一部反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)單行法，并于1909年對(duì)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》作了修改，其中最重要的修改內(nèi)容便是加入第1條“一般條款”（所謂一般條款，是指規(guī)定執(zhí)法機(jī)關(guān)在法律具體列舉的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為以外認(rèn)定其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為要件的抽象或者概括的規(guī)定[3]，該條款對(duì)什么是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行了界定：“在商業(yè)交易中以競(jìng)爭(zhēng)為目的而違背善良風(fēng)俗者，可向其請(qǐng)求停止侵害和損害賠償。競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的靈魂，通過競(jìng)爭(zhēng)，可以優(yōu)勝劣汰，充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性和創(chuàng)造性，優(yōu)化資源配置，降低經(jīng)營(yíng)成本，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。[2]任何一種通過不正當(dāng)手段以獲取竟?fàn)巸?yōu)勢(shì)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為都會(huì)損害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中誠實(shí)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，其合法權(quán)益包括其他經(jīng)營(yíng)者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、名譽(yù)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)等合法權(quán)益。按照我國《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第2條第2款的規(guī)定，所謂違反本法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)理解為是指違反我國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第2章第5—15條的規(guī)定，即只有違反該章第5—15條規(guī)定的行為才構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。筆者認(rèn)為，這種界定過于狹窄，因?yàn)椴粡氖律唐方?jīng)營(yíng)或營(yíng)利性服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人也會(huì)實(shí)施損害他人利益的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。所謂經(jīng)營(yíng)者，按照我國《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第2條第3款的規(guī)定：“是指從事商品經(jīng)營(yíng)或者營(yíng)利性服務(wù)（以下所稱商品包括服務(wù)）的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人。該法對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)作出了界定，并明確了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的適用范圍，但是隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，我國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的界定已明顯滯后，伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程而涌現(xiàn)出的形形色色的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為不能依據(jù)現(xiàn)行立法予以規(guī)制。 關(guān)鍵詞：不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)因此應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國的實(shí)際，并吸取國際上的立法經(jīng)驗(yàn)，修改我國《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的相關(guān)內(nèi)容，對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)重新作出界定，以適應(yīng)我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展的需要。競(jìng)爭(zhēng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中既具有巨大的積極作用，又不可避免地具有一定的消極作用，為了防止和克服競(jìng)爭(zhēng)的消極作用，我國于1993年制定并實(shí)施了《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》（以下簡(jiǎn)稱我國《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》）?！睆纳鲜鲆?guī)定來看，我國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的界定包含了以下構(gòu)成要件： 。我國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)定，上述主體必須從事商品經(jīng)營(yíng)或營(yíng)利性服務(wù)，不從事商品經(jīng)營(yíng)或營(yíng)利性服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人即使實(shí)施了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，也不構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為必須是違反我國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)定的行為，這是分析判斷具體市場(chǎng)交易行為屬正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)還是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的根本標(biāo)準(zhǔn)。按照我國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的規(guī)定，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)是侵犯其他經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的行為，反映了民事侵權(quán)性質(zhì)。我國及世界各國之所以對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行規(guī)制是出于對(duì)市場(chǎng)秩序維護(hù)的目的。這種商業(yè)目的，既可以是行為人自己的商業(yè)目的，也可以是行為人以外的其他人的商業(yè)目的。 ?。?）行為人在商業(yè)交易中從事的行為必須“以競(jìng)爭(zhēng)為目的”，即行為人從事某項(xiàng)行為旨在與其他特定的或不
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