【正文】 訪舉報，5月11日央視《時空連線》欄目對此進行了專題報道，中央電視臺記者先后兩次深入我縣調(diào)查，一定程度上造成了負(fù)面影響。二是在環(huán)保治理方面，由于我們前期思想動員工作做得不夠，認(rèn)識不到位，工作力度不大，導(dǎo)致在環(huán)保治理行動中出現(xiàn)了種種不正?，F(xiàn)象，工作上造成被動局面，行動上落后于其它縣市，受到了省市領(lǐng)導(dǎo)的嚴(yán)厲批評。另外，去年以來持續(xù)得不到緩解的電力供應(yīng)，尤其對工業(yè)項目的建設(shè)與發(fā)展帶來了非同尋常的影響，1——6月份，全縣電網(wǎng)拉閘限電達到560余條次，比去年同期增加了20%，一些企業(yè)不得不購置柴油發(fā)電機暫時解決燃眉之急，還有的企業(yè)在想方設(shè)法架設(shè)專線，這本身就使相對緊張的資金調(diào)度更添一份壓力。在經(jīng)營城市方面，我們還僅僅起步于城市部分房地產(chǎn)的盤活，其它城市資源的整合比如商業(yè)街巷的開發(fā)商機、比如城市公房的有效利用等還沒有真正發(fā)揮效益。門票收入不到2300萬元，旅游業(yè)對縣域經(jīng)濟的支撐、對財政收入的貢獻非常有限。今年上半年，古城內(nèi)43處建設(shè)項目中，經(jīng)過審批的只有12處，亂拆亂建現(xiàn)象比較突出，甚至一些很有保存價值的古建筑也受到破壞?！　∵z產(chǎn)保護、旅游開發(fā)與城市建設(shè)面臨很大壓力。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，工業(yè)行業(yè)資源型、污染型、低成本、低產(chǎn)出的道路越來越窄，企業(yè)要做到長遠、持久發(fā)展，必須選準(zhǔn)方向，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。目前我縣已完成二次改制的企業(yè)大多數(shù)是困難小、矛盾少、好操作的，剩下的則都是歷史包袱沉重、嚴(yán)重資不抵債、資產(chǎn)變現(xiàn)難、改制成本高的老大難、硬骨頭，這些企業(yè)有幾十年甚至上百年之久的歷史，矛盾復(fù)雜交 織，二次改制阻力重重，步履艱難。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、高度依賴煤焦，使我縣工業(yè)承受宏觀調(diào)控、適應(yīng)市場波動的能力十分脆弱，煤焦業(yè)在支撐縣域經(jīng)濟半壁江山的同時，也成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的沉重壓力。在宏觀調(diào)控的形勢下，投資下降、項目上馬勢頭趨緩，導(dǎo)致農(nóng)村富余勞動力就業(yè)空間變小?！　∥铱h長期以來比較落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件很難在短時期內(nèi)徹底扭轉(zhuǎn)，對結(jié)構(gòu)調(diào)整形成了一定的制約，防災(zāi)抗災(zāi)能力亟待提高?！　《?、我們承擔(dān)著加快發(fā)展的歷史重任。平孟線國債項目已經(jīng)完工，平文線國債項目正式開工；農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)的十條重點線路中，杜寧線已經(jīng)基本完工，另有八條線路開始動工建設(shè)；共有97個村鋪開了村村通油路、水泥路工程，開工里程達208公里，竣工里程達147公里；開通了14條農(nóng)村客運線路，成立了4個客運公司，全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、273個行政村中已有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、225個行政村通了班車，分別占總數(shù)的93%和82%，形成了以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為樞紐、農(nóng)村為結(jié)點的農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)，無論是覆蓋范圍還是運行質(zhì)量，均走在全市前列，8月6日我們迎接了全市現(xiàn)場會的召開。秋雨新城規(guī)模之大、標(biāo)準(zhǔn)之高、進展之快，創(chuàng)造了我縣工程建設(shè)之最，總投資1億元、天鴻家園第一期10棟住宅樓和南城住宅小區(qū)已經(jīng)完成基礎(chǔ)工程建設(shè)；北門外和柳根路兩處共計40余畝城市綠地基本建成，高標(biāo)準(zhǔn)實施了柳根路和高速路綠化完善工程，城市綠化也屬歷年來成效最好、動作最大；康寧街拓寬改造、平南路南端改造、東關(guān)大街續(xù)建、實驗小學(xué)周邊道路建設(shè)等工程克服資金、技術(shù)、拆遷等多方面的困難，有條不紊地推進，城內(nèi)8條中小街巷纜化硬化工程已經(jīng)完工；行政審批大樓、麗澤園大酒店、峰巖賓館、天鴻家園、中醫(yī)院、污水處理廠等市政建設(shè)工程也取得了突破性進展；城市集中供氣、供熱工程正在按照預(yù)期計劃逐步實施。門票收入1925萬元，分別占去年全年的82%、84%和78%，旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員繼續(xù)增加，達到4萬余人，旅游業(yè)呈現(xiàn)出快速增長勢頭。我們對全縣所有景點基礎(chǔ)設(shè)施、文化內(nèi)涵、環(huán)境質(zhì)量等方面進行全方位的建設(shè)，鋪開了日升昌、城墻、雙林寺、鎮(zhèn)國寺等龍頭景點包裝建設(shè)工程，高標(biāo)準(zhǔn)、快速度完成了文廟修復(fù)工程，并正式開館運營?！　@國際型文明旅游城市目標(biāo)，旅游環(huán)境不斷優(yōu)化，發(fā)展勢頭持續(xù)強勁?！　∷氖黔h(huán)保整治痛下決心，促進升級?！　∪强萍脊I(yè)區(qū)規(guī)范建設(shè)，加快招商。 　　二是二次改制穩(wěn)扎穩(wěn)打，迎難而上?！　∫皇琼椖拷ㄔO(shè)有進有退，勢頭趨好。龍浪果品公司在產(chǎn)品遠銷廣東、海南、深圳、廣西等國內(nèi)市場的同時，成功打入歐洲市場，出口荷蘭、挪威等國。我們成立了縣農(nóng)機協(xié)會，為全縣農(nóng)機戶提供了一個信息技術(shù)交流、中介服務(wù)、共謀發(fā)展的平臺，238臺聯(lián)合收割機跨區(qū)作業(yè)再創(chuàng)佳績，創(chuàng)收600余萬元?？偼顿Y3678萬元的尹回水庫除險加固工程現(xiàn)已開工建設(shè)，投資額之多、工程量之大均創(chuàng)我縣水利工程建設(shè)之最，工程建成后將使下游的平遙古城、交通干線及13萬人口得到有效的防洪安全保障。　　五是農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不斷增強。豬、羊養(yǎng)殖保持了平穩(wěn)的態(tài)勢。　　三是畜牧強縣建設(shè)穩(wěn)步推進。國家對種糧農(nóng)民的直補政策極大地激發(fā)了農(nóng)民的種糧熱情，、糧經(jīng)比例71：29，與去年的59：41相比發(fā)生較大變化，而且間作套種等立體種植增產(chǎn)模式得到廣泛應(yīng)用，引進推廣各種新優(yōu)作物品種170余個，種植業(yè)走上內(nèi)涵發(fā)展道路，同時區(qū)域優(yōu)勢逐步凸顯，如小麥種植逐步向平川鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)種指數(shù)高的保澆地、肥旱地集中，蔬菜逐步向?qū)幑?、洪善、岳壁、古陶、杜家莊等水利條件好的區(qū)域集中。三是我們遇到了多年少有的市場形勢。去年實施的農(nóng)村稅費改革見到了明顯成效，大大減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，今年年初，中央不僅在時隔18年之后出臺了關(guān)于農(nóng)業(yè)的一號文件，而且對種糧農(nóng)民實行直接補貼；順應(yīng)上級政策，我縣出臺了《十條意見》，并組建400人的工作團進駐100個村，縣財政今年想方設(shè)法擠出了7個100萬元支持發(fā)展農(nóng)業(yè)（農(nóng)村工作團經(jīng)費100萬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所干部職工工資落實100萬，科技三項費用中傾斜農(nóng)業(yè)100萬，農(nóng)業(yè)發(fā)展資金200萬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費補貼100萬，糧食種植補貼100萬）。到六月底，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值完成64884萬元，％；，%；，增長73％；，％，％?！　∪h財政總收入完成10272萬元，％，增收94萬元，%，未能過半。三是效益增。“三增”：一是產(chǎn)量增。　　，比上年同期增長13％，這是近年來我縣經(jīng)濟發(fā)展速度最快的半年。下面，我講三方面的意見。今天，我們召開全縣半年經(jīng)濟運行分析會，目的只有一個，就是要認(rèn)真貫徹落實省、市經(jīng)濟分析會議精神，準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢，分析我縣經(jīng)濟運行中存在的突出問題，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，采取積極措施，落實好下半年的各項工作，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成?！　〗衲暌詠?，面對國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整、環(huán)保措施日趨嚴(yán)厲、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻、突發(fā)事件時有發(fā)生等復(fù)雜多變的形勢，全縣上下采取有效措施，積極應(yīng)對變化，著力提高經(jīng)濟運行質(zhì)量、轉(zhuǎn)變增長方式、提升產(chǎn)業(yè)層級，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展取得了來之不易的成績?！　。?，工業(yè)總量和經(jīng)濟效益整體呈現(xiàn)“三增兩落”的特點。規(guī)模以上企業(yè)涉及的14個行業(yè)中，有13個行業(yè)同比增長，有8個行業(yè)的增速在40%以上，焦炭、原煤、鑄造、橡膠分別增長42%、%、%%。二是產(chǎn)銷率回落，%，比去年同期回落5個百分點。 　　其他各項指標(biāo)完成情況比較良好。之所以這樣說，一是我們遇到了多年少有的政策傾斜。除個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受短時大風(fēng)、冰雹襲擊外，今年我縣風(fēng)調(diào)雨順，干熱風(fēng)、沙塵暴等惡劣氣候少有發(fā)生，1—，比去年同期增加20毫米，而且多數(shù)為有效雨、及時雨，目前各種農(nóng)作物長勢喜人，豐收已成定局?！　∫皇羌Z經(jīng)比例順勢調(diào)整。今年在干鮮果豐產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用上，覆蓋面進一步擴大，在酥梨、黃金梨產(chǎn)區(qū)，人工授粉、疏花疏果、果實套袋、高接換優(yōu)、平衡施肥等先進增產(chǎn)增效技術(shù)的應(yīng)用率達到90%以上，而且基地建設(shè)的典型層出不窮，高標(biāo)準(zhǔn)建成了卜宜鄉(xiāng)永城、軍寨、棗樹坪的千畝核桃基地，蘇家堡紅棗育苗示范基地，南西泉核桃育苗基地等，對林果業(yè)進一步發(fā)展起到了輻射帶動作用，目前，具備了以規(guī)模制勝、靠總量競爭的實力。養(yǎng)牛業(yè)受世行貸款項目帶動持續(xù)發(fā)展，其中奶牛存欄6700余頭，同比增長22%，涌現(xiàn)出西堡、王家莊、道備、蘭村、白家莊等奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村，僅西堡村奶牛存欄就有1020頭，達到戶均2頭的水平，奶牛養(yǎng)殖的快速發(fā)展吸引了蒙牛、伊利、恒康、古城等大型乳業(yè)集團紛紛進駐我縣，設(shè)立現(xiàn)代化集奶站，外銷渠道的暢通，反過來又再次促進了奶牛養(yǎng)殖的發(fā)展。面對今年國家少有的政策傾斜形勢，各類加工龍頭企業(yè)抓住時機，加快發(fā)展與農(nóng)民的利益共同體關(guān)系，積極拓展基地、開辟市場、延伸鏈條，如龍海公司“公司加農(nóng)戶”的肉雞放養(yǎng)模式再度發(fā)展，養(yǎng)殖農(nóng)戶輻射省內(nèi)9個縣市、36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、105個村、1600余農(nóng)戶；國青飼料公司推行“供飼料、收雞蛋”的經(jīng)營方式，與1000多農(nóng)戶實現(xiàn)了利益共享；康寶乳業(yè)有限公司與蒙牛集團合作在我縣興建5個現(xiàn)代化集奶站，拉動了周邊20多個村的1000多奶牛養(yǎng)殖戶，日收奶量占到全縣產(chǎn)量的40%以上；同時，牛肉集團肉牛屠宰生產(chǎn)線、龍海公司肉雞產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、延虎肉制品公司生豬定點屠宰、同康蘆筍公司蘆筍和蔬菜加工生 產(chǎn)線、朱坑威士錦飲料廠等一批調(diào)產(chǎn)龍頭項目穩(wěn)步實施，為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟注入了新的發(fā)展活力。國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目穩(wěn)步實施，共爭取上級財政資金722萬元?！　×寝r(nóng)村社會化服務(wù)體系日趨完善。維福禽蛋物流中心日均吞吐能力達到40噸，占全縣雞蛋產(chǎn)量的70%左右。　　適應(yīng)國家宏觀調(diào)控政策，工業(yè)經(jīng)濟保持相對景氣運行，發(fā)展方向趨向理性。如煤化70萬噸機焦項目1號焦?fàn)t已經(jīng)于7月15日點火烘爐，9月份可以出焦，2號焦?fàn)t土建基本完成，；華興鑄造、雙慶鑄造的兩條新生產(chǎn)線全部完成投產(chǎn)；；鴻藝玻璃器皿、金江高嶺土、西洋矸石電廠等項目均取得不同程度的進展。推光漆器即將進入破產(chǎn)程序，紡配、柴油機、棉織廠、二針正進行改制前的各項準(zhǔn)備工作。今年特別注重了入園企業(yè)土地手續(xù)的報批完善，并選擇