【正文】 能源資源和良好的環(huán)境，而我們國家有比較強的制造業(yè)的工業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，有高鐵技術(shù)，有比較充足的資金?？傮w來看，一帶一路主要有以下幾個方面：一個是絲綢之路經(jīng)濟帶，主要是中國通過中亞到俄羅斯再到歐洲這么一條通道，同時是中國通過中亞到西亞到地中海到歐洲這么一條通道，應(yīng)該說絲綢之路經(jīng)濟帶，主要是從中亞這些地區(qū)穿越而過。第三個方面就是中澳自貿(mào)協(xié)定的簽署凸顯自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略在中國構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制中的重要地位。更重要的是，中澳自貿(mào)協(xié)定還納入了負面清單管理等高標(biāo)準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的制度設(shè)計。澳大利亞是全球GDP排名第12位的西方發(fā)達經(jīng)濟體，是經(jīng)合組織和二十國集團的重要成員，澳大利亞也是當(dāng)前美國主導(dǎo)12個國家談判的TPP的重要成員。同時在投資領(lǐng)域方面。中澳自貿(mào)協(xié)定既包括通常的貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易，也包括投資領(lǐng)域。減稅過渡期后，澳大利亞最終實現(xiàn)零關(guān)稅的稅目占比和貿(mào)易額占比將達到100%；%和97%，這大大超過一般自貿(mào)協(xié)定中90%的降稅水平。這里需要指出的是2015年6月1號剛簽署的中韓自貿(mào)協(xié)定，這是一個高標(biāo)準的經(jīng)貿(mào)協(xié)定，這個超過98%的貿(mào)易額，實現(xiàn)了零關(guān)稅。當(dāng)然中國的國土面積是比較大的，我們有嚴重的區(qū)域差異，東、中、西部經(jīng)濟發(fā)展水平不一樣，沿海的產(chǎn)業(yè)也不一樣，所以現(xiàn)在中央主要是在沿海地區(qū)構(gòu)建了幾個自貿(mào)園區(qū)，比如說上海、天津、廣東、福建，我認為是非常好，這幾個自貿(mào)園區(qū)分別在各自特殊的區(qū)域做專門的探索，比如福建應(yīng)著力于兩岸合作，廣東應(yīng)著力于深化港澳合作，天津應(yīng)著力于京津冀一體化等等。其實這是不對的。當(dāng)然上海自貿(mào)園區(qū)公布一周年的成績單時，也有一些評論認為，上海自貿(mào)園區(qū)是低于外界預(yù)期，為什么這么說呢？比如說原來上海自貿(mào)園區(qū)里邊，說要進行很多的金融方面的嘗試、金融方面的創(chuàng)新。自貿(mào)園區(qū)戰(zhàn)略，目前以上海自貿(mào)園區(qū)為代表的自貿(mào)園區(qū)，已穩(wěn)步發(fā)展，上海自貿(mào)園區(qū)已經(jīng)運行1年多的時間，去年上海自貿(mào)園區(qū)一周年的時候，對外交了一張很好的成績單，這成績單得到了各方的贊賞，尤其是得到了我們政府高層的肯定。但我們成立上海自貿(mào)園區(qū)，沒有要求韓國給我們什么好處，沒有要求新加坡給我們什么好處，因為我們是單邊開放。我們現(xiàn)在看媒體的報道，很多都是不加區(qū)分的，都叫自貿(mào)區(qū)，比如上海、天津、廣東、福建。所以這就是他們的背景跟關(guān)系，所以離開了自貿(mào)區(qū)一帶一路不行，離開一帶一路自貿(mào)區(qū)也沒有太大的意義。（三）全球或者區(qū)域治理體系中釋放中國聲音　　金融危機以來，中國在全球治理體系里的聲音已越來越大，比如說通過20國集團、APEC峰會，對外釋放重要的信息，那就是中國力推的，在國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則、區(qū)域經(jīng)貿(mào)規(guī)則上的調(diào)整優(yōu)化，所以總的來看，前三次的對外開放戰(zhàn)略使得中國融入全球化，分享全球經(jīng)濟發(fā)展的成果，同時也加快了全球化的進程。而現(xiàn)在以自貿(mào)區(qū)一帶一路為戰(zhàn)略的，新的對外開放，開啟了未來幾十年，甚至更長時間，對外開放的下半場，也就是由原來接受的體系轉(zhuǎn)向我們現(xiàn)在要參與的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則調(diào)整優(yōu)化的時代。（二）自貿(mào)（園）區(qū)戰(zhàn)略：對接及制定國際高標(biāo)準經(jīng)貿(mào)規(guī)則　　那么中國該怎么辦呢？2013年以來，我國新一屆的領(lǐng)導(dǎo)集體，提出了一些重要的對外開放戰(zhàn)略思想，那就是通過自貿(mào)區(qū)對接，高標(biāo)準的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，如TPP、TTIP。但這套體系并沒有幫助過中國，外界的解讀是，美國要通過TPP邊緣化中國。但是伴隨著中國經(jīng)濟總量的快速上升，中國進出口貿(mào)易的快速成長，中國現(xiàn)在已進入一個新的發(fā)展階段?！　∏叭螌ν忾_放戰(zhàn)略的調(diào)整都有一個共同的特點，那就是以點到線到面的開放，比如前面是幾個點，再到沿海的14個城市，形成線，到最后開放期開放，內(nèi)地開放城市、內(nèi)地省會城市，全面對外開放。1978年以來沿海開放戰(zhàn)略，20世紀90年代以來鄧小平南巡，這個對外開放格局已基本形成?！　∈紫任覀儊砜纯醋再Q(mào)區(qū)戰(zhàn)略與“一帶一路”戰(zhàn)略的背景跟關(guān)系到底是什么呢？我們知道近幾十年來，全球經(jīng)濟迎來了新的、較快的發(fā)展時期，世界出現(xiàn)了新一輪的較快增長，其背后的重要的動力呢，那就是全球化加速，開放合作成為世界主要國家的大勢所趨，誰強調(diào)開放，誰就有可能迎來經(jīng)濟較快的發(fā)展。所以今天和大家一起討論自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略與“一帶一路”戰(zhàn)略的話題，具有重要的意義?？梢哉f，中國的發(fā)展與外部密切聯(lián)系，全球經(jīng)濟離不開中國。通過改革開放30多年的發(fā)展，中國的經(jīng)濟總量已躍居全球第二，進出口總額位居全球第一。這些戰(zhàn)略目前正在穩(wěn)步的實施，引起了國內(nèi)外廣泛的關(guān)注，也成為未來判斷中國經(jīng)濟發(fā)展的，尤其是判斷中國對外開放戰(zhàn)略走向的重要內(nèi)容。但也有很多人將其割裂開來看，那么自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略跟一帶一路戰(zhàn)略到底有什么關(guān)系？其提出的背景是什么？對中國的對外開放來說，它們又起到了什么樣的作用？所以這堂課我們講的不僅僅是“一帶一路”，也不僅僅是自貿(mào)區(qū)的問題，而是理解新一輪對外開放戰(zhàn)略的一個核心內(nèi)容?；谶@樣一個判斷，鄧小平同志在20世紀70年代就提出了改革開放的重大戰(zhàn)略。中國經(jīng)濟通過三次對外開放戰(zhàn)略的調(diào)整，取得了三次質(zhì)的飛躍，助推中國經(jīng)濟30多年來，保持在9%左右的這么一個較高的經(jīng)濟增速。所以前三次對外開放戰(zhàn)略，使得中國接受現(xiàn)有的全球體系，融入現(xiàn)有的全球體系，同時又是現(xiàn)有全球體系的接受者。當(dāng)然從更嚴的目標(biāo)來講，應(yīng)該說美國的這一套體系，有助于深化TPP跟TTIP成員國之間的密切合作。如果美國所主導(dǎo)的下一代的WTO構(gòu)建成功的話，而且中國又不在其中，那么我們就會顯得很被動?！　∧窃趺崔k呢？中國通過力推、倡導(dǎo)構(gòu)建“一帶一路”，這時就可以釋放以中國開放理念為核心的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的構(gòu)建，所以我認為，前面三次對外開放戰(zhàn)略的調(diào)整，是使得中國融入全球體系。這些都體現(xiàn)，通過自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略來對接國際高標(biāo)準的經(jīng)貿(mào)規(guī)則，同時通過“一帶一路”來釋放中國開放理念最核心的就是互利共盈的開放理念。　　由原來融入的現(xiàn)有體系轉(zhuǎn)向高標(biāo)準經(jīng)貿(mào)規(guī)則的制定，更高