農(nóng)業(yè)保險相關資料-全文預覽
【正文】 ?。ㄎ澹┲贫裙┙o不足。技術是保險經(jīng)營的重要因素，農(nóng)業(yè)風險的特殊性、復雜性決定了農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營技術的特殊要求。 ?。ǘ┺r(nóng)戶風險意識淡薄，農(nóng)民購買力較低造成有效需求不足 目前我國農(nóng)業(yè)保險的有效需求(或現(xiàn)實需求)不足，主要原因在于：其一，長期以來，我國農(nóng)戶生活在“靠天吃飯”的陰影里，產(chǎn)生了一種了天氣才是收成好壞的決定因素的思維定式，缺乏購買保險的積極性；其二即使隨著經(jīng)濟的發(fā)展，也有一些人投保農(nóng)業(yè)險，但由于農(nóng)戶文化素質(zhì)普遍較低，道德誠信的意識水平不夠高，因此保險公司時常被農(nóng)戶的逆向選擇問題和道德風險所困擾；其三，我國的農(nóng)業(yè)保險主要是由中國人民保險公司以商業(yè)形式經(jīng)營，國家支持和補貼較少，相對農(nóng)民收入而言，保險費率較高，抑制了農(nóng)民對保險的需求。據(jù)統(tǒng)計，我國平均每年遭受自然災害的面積占總耕地面積的27%，%，%。一、我國農(nóng)業(yè)保險的存在的問題 我國的農(nóng)業(yè)保險業(yè)務曾經(jīng)在1982～1992年十年間得到較快發(fā)展。具體措施上可通過建立農(nóng)業(yè)巨災損失基金、創(chuàng)新經(jīng)營管理技術、開放農(nóng)業(yè)保險市場、完善相關的法律制度等來實現(xiàn)。另一方面也可以充分利用保險和再保險機制，使農(nóng)業(yè)風險在全國范圍內(nèi)得以最大程度的分散。(二)日本模式日本模式的特點有三。政府還給予免稅和法律支持。(四)農(nóng)業(yè)保險發(fā)展缺乏相應的法律依據(jù)我國的《保險法》實質(zhì)是一部商業(yè)保險法，而農(nóng)業(yè)保險中的一大部分是政策性保險。(二)一方面由于農(nóng)業(yè)保險的高風險性和農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)保險的有效需求較低，不足以支持一個商業(yè)化的農(nóng)業(yè)保險市場；另一方面，農(nóng)業(yè)保險的低收益甚至負收益的局面無法維持商業(yè)保險公司對農(nóng)業(yè)保險的供給。道德風險防范難。其次，農(nóng)業(yè)災害損失在年際間差異大，純費率要以長期平均損失率為基礎，但有關農(nóng)作物和畜禽生產(chǎn)的原始記錄和統(tǒng)計資料極不完整或難以搜集，這就給農(nóng)業(yè)保險費率的精確厘定帶來特殊困難。二、我國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展遭遇困境 (一)經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險存在著特殊的技術障礙保險責任的確定與保險費率的厘定都比較困難。但因為當時實行的是國家財政兜底的計劃經(jīng)濟體制，盡管在1982—1994年間農(nóng)業(yè)保險的平均賠付率在95%左右，實際虧損2196，但各公司對農(nóng)業(yè)保險成本和盈利考慮較少，所以還是根據(jù)各地需要開辦了不少農(nóng)業(yè)險種。省農(nóng)作物保險公司的主要職能是：研究和設計制定本省農(nóng)業(yè)保險發(fā)展計劃；組織農(nóng)作物保險各險種的營銷；與生產(chǎn)者共同評估承保標的的產(chǎn)量；厘定費率，收取保費；查勘、定損并支付賠款；招聘和培訓保險業(yè)務人員；處理生產(chǎn)者的訴訟；補貼純保費的25%、管理費的50%和再保險保費；負責與聯(lián)邦政府簽訂農(nóng)作物再保險協(xié)議參加農(nóng)作物保險的農(nóng)民的主要職責是：支付純保費的50%；遵守農(nóng)作物保險合同的各項規(guī)定，包括遵守有關終止保險合同的規(guī)定，發(fā)生災害時，及時通知保險人，采取正常的耕作管理辦法；為董事會提供所需資料，據(jù)此董事會對農(nóng)作物保險計劃進行修改和完善。？調(diào)整的過程是什么？1938年美國通過了《聯(lián)邦農(nóng)作物保險法》1944年下半年修訂《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》1980年，美國第12次修訂《農(nóng)作物保險法》，決定在前40年試驗的基礎上，將農(nóng)作物保險作為農(nóng)業(yè)災害保障的主要形式，并把保險項目擴展到所有農(nóng)業(yè)占重要地位的縣，原則上FCIC可以承保在美國生產(chǎn)的任何商品農(nóng)產(chǎn)品。？1946年，開始試辦為期3年的小麥保險和棉花保險50年代開始，投保終止日期進行改進1994年推出區(qū)域風險保險計劃？見課本66頁《聯(lián)邦農(nóng)作物保險法》后，到現(xiàn)在，美國政府一直適度解決那些農(nóng)業(yè)保險發(fā)展中的問題？災害補償法對農(nóng)業(yè)保險的限制性作用農(nóng)業(yè)保險發(fā)展中面臨的道德風險和逆選擇農(nóng)業(yè)保險投保率低和賠付率高的問題農(nóng)業(yè)保險的精算不平衡問題擴大農(nóng)業(yè)保險的險種范圍？各個角色的職責？聯(lián)邦政府的主要職責是：制定農(nóng)作物保險發(fā)展政策，協(xié)調(diào)各省各種農(nóng)作物保險保障水平的公平性和一致性；承擔純保費的25%、管理費的50%和再保險費；從事保險保障水平的調(diào)查與研究以及保險費率的精算及審核工作；協(xié)助修訂、改進各省農(nóng)作物保險計劃，支持并協(xié)助各省開展保險業(yè)務；以再保險的形式分擔省級農(nóng)業(yè)保險公司（或管理機構）的部分賠款支出；對各省財務情況進行審計。此后，民政部的農(nóng)村救災保險、農(nóng)村保險相互組織等紛紛出現(xiàn)，各地掀起了興辦農(nóng)業(yè)保險的熱潮。如今的中國農(nóng)業(yè)保險是困境重重，急需根本性的改革。而且各地區(qū)農(nóng)業(yè)實踐差異較大，這樣無論單一風險保險還是
高考資料相關推薦
鄂ICP備17016276號-1