【正文】 滲補給量 Wr 滲 (萬 M3) W 滲 101?P? ∝ ?F F降水量補給區(qū)面積 (KM), 平方公里 P項目區(qū)多年平均降雨量 (?):720 毫米 降雨入滲系數(shù) : W 滲 720 萬 m33 淺層地下水允許開采量 W W 滲 ?可開采系數(shù) 萬立方米 B、井灌加歸補給量可利用下式計算 :Q 井灌 B 井 ?Q 井田 式中 。畝均水資源量為 223 立方米 ,人均水資源量為 312 立方米。 開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子過硬 ,村組干群參與開發(fā)積極性高 項目區(qū)所在的蔣李集鎮(zhèn)黨委、政府班子團結(jié) ,凝聚力、戰(zhàn)斗力強 ,高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作?？h居于河南中原城市群隆地帶 ,盡享河南省構(gòu)建中原城市群的各項優(yōu)惠政策 ,為全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供更大空間。 縣距鄭州國際機場僅 40 公里。中央電視臺、河南日報和日報等媒體多次對我縣的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作進行宣傳和報道。自 1988 年以來 ,縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)走過了 20 年多的光輝歷程 ,積累了一套行之有效的開發(fā)經(jīng)驗 ,鍛煉培養(yǎng)了一支戰(zhàn)斗力強的工作團隊 ,為確保農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的順利實施和正常運行 ,提供了強有力的組織保障和人才支撐。 建設(shè)高標準農(nóng)田能夠改善繁榮農(nóng)村經(jīng)濟 ,推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展 在我縣規(guī)劃的高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程項目區(qū)內(nèi) ,盡管自然條件較好 ,但生產(chǎn)設(shè)施落后 ,土地產(chǎn)出率低下 ,糧食單產(chǎn)和農(nóng)民收入遠遠低于全縣平均水平 ,增產(chǎn)增收潛力巨大 ,急待改造治理。通過該項目的實施 ,進一步提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)裝備水平 ,能夠大力促進特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大和升級提效 ,使項目區(qū)內(nèi)的農(nóng)民純收入得到穩(wěn)步提高。同時 ,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)項目大幅度 地提高了單位投資規(guī)模和建設(shè)標準 ,非常符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求 ,是一項既立足當前又放眼長遠的戰(zhàn)略性措施 ,在我縣實施高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程 ,對打造糧食核心產(chǎn)區(qū) ,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力 ,確保糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)顯得尤為必要。二是人口逐漸增加的趨勢不可逆轉(zhuǎn) 。 項目建設(shè)的必要性 建設(shè)高標準農(nóng)田能夠提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力 ,打造糧食核心產(chǎn)區(qū) ,保障國家糧食安全 縣有 80 萬人 ,全縣每年消費糧食達 億公斤 ,養(yǎng)殖業(yè)每年消費糧食 1億公斤 ,每年商品糧調(diào)出 4 億公斤。 經(jīng)濟因素 農(nóng)業(yè)和農(nóng)民收入較低 ,擴大再生產(chǎn)能力不強。此外 ,多年來群眾均無打畦習慣 ,區(qū)內(nèi)農(nóng)田灌溉成效不明顯 ,水資源利用系數(shù)不高 ,干旱年份對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響很大。項目區(qū)耕地多為分戶經(jīng)營 ,地塊分散 ,規(guī)模小 ,效益低 ,對年久失修的田間基礎(chǔ)設(shè)施 ,無 力投入 。因此 ,旱澇災(zāi)害時常發(fā)生 ,對農(nóng)業(yè)造成很大影響。 交通與電力 項目區(qū)位于縣城西部 ,交通四通八達 ,但田間通行及運輸能力較低 ,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較為不便 ,現(xiàn)有農(nóng)田道路 64 公里 ,田間生產(chǎn)道 路缺乏統(tǒng)一規(guī)劃 ,損毀嚴重 ,蜿蜒曲折 ,年久失修坍塌、凸凹不平 ,逢雨雪天氣 ,道路泥濘 ,行人車輛無法通行 ,根本不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要。農(nóng)機總動力 3401 千瓦。現(xiàn)有橋涵 65 座 ,部分需要加寬、加固等維修。區(qū)內(nèi)沒有攔河閘壩 ,沒有水庫。在河道上共建有 14 座攔河蓄水閘 ,還有一條 長潁汝總干渠貫穿縣南北 ,為市區(qū)供水 ,對干渠兩岸提高地下水位補充水源 ,為工農(nóng)業(yè)服務(wù)起了很大作用。鄉(xiāng)設(shè)有農(nóng)業(yè)服務(wù)中心 ,有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員 8 人 ,完全可以承擔項目各項技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)工作。 地方財政與農(nóng)民收入 2020 年 ,全縣財政收入 億元 ,農(nóng)民人均純收入 6510 元 ,項目區(qū)農(nóng)民人均純收入 4423 元 ,其中 ,外出務(wù)工收入占收入的 65%。 土地利用現(xiàn)狀 項目區(qū)總面積 ,其中耕地面積 2萬畝 ,村莊面積 ,林地溝渠及道路等占地 萬畝 ,林木覆被率 19%。項目區(qū)大部分耕地由于長期受地下水冷浸、板結(jié) ,糧食生產(chǎn)季節(jié)旱澇頻繁發(fā)生 ,農(nóng)民科技水平低 ,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平低等原因造成糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn)。旱災(zāi)多發(fā)生在春季 ,據(jù)統(tǒng)計 ,1979 年以來 ,30 年間發(fā)生春秋冬旱22 年 ,其中輕旱 15 年 ,平均 2 年一遇 ,重旱 7 年 ,3 年一遇 ,春旱發(fā)生頻繁 ,由于正值小麥拔節(jié)、抽穗、灌漿期間 ,對小麥單產(chǎn)影響嚴重 。首先從根本上改變項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件 ,提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力 ,其次通過噴灌、深耕、秸桿還田、配方施肥等工程和農(nóng)藝節(jié)水措施的應(yīng)用 ,提高單位土地面積的產(chǎn)出效益 ,最大限度地挖掘耕地的潛力。項目區(qū)主要灌溉方式為井灌 ,隨著管理水平的提高 ,灌溉定額將會大大降低。 地形、地貌及土壤 項目區(qū)地勢平坦 ,海拔高度為 6468 米之間 ,土壤類型主要以亞粘 土、亞砂土為主 ,有機質(zhì)含量 ,全氮含量 g/?,速效磷 ?/?,速效鉀?/?,緩效鉀 ?/?,pH 值 。項目和資金管理嚴格執(zhí)行計劃審批制、資金項目公示制、工程招投標制、財政資金縣級報帳制和檢查驗收制等 ,注重優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè) ,積極引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn) ,促進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營 ,把項目區(qū)建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范區(qū)。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高 ,年新增糧食生產(chǎn)能力 400 萬公斤 ,新增種植業(yè)總產(chǎn)值 1236 萬元 ,農(nóng)民人均純收入 比開發(fā)前增加 1200 元。 工程管護 費 23 萬元 ,占財政資金的 1%。 水利措施投資 1534 萬元 ,占項目總投資的 57%。 主要建設(shè)內(nèi)容 主要建設(shè)內(nèi)容有新打機電井 96眼 ,配套農(nóng)電線路 118公里 ,開挖整修排水溝渠 公里 ,修建渠系建筑物 293 座 ,建設(shè)噴灌 20200 畝 。 按照省市農(nóng)開辦要求 ,縣成立了以縣長為組長 ,以副縣長為副組長的縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程項目規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組 ,具體負責對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。目前 ,我縣仍然有中低產(chǎn)田近 萬畝 ,占全縣耕地面積的 50%,蘊藏著巨大的增產(chǎn)增收 潛力。多次被評為國家、省、市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)先進單位?！痹谌珖r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作會議上 ,回良玉副總理明確要求 :農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在中低產(chǎn)田改造方面作出了很大貢獻 ,積累了寶貴經(jīng)驗 ,今后要繼續(xù)在高標準農(nóng)田建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用 ,集中力量予以支持 ,并提出了“兩個聚焦”的重要論斷 :資金安排要向高標準農(nóng)田聚焦 ,項目布局要向糧食主產(chǎn)區(qū)聚焦 ,為新時期的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)指明了前進方向和工作重點。并明確要求 ,為實現(xiàn)增產(chǎn)目標 ,要采取六大措施 ,即重點從改造中低產(chǎn)田、選育推廣優(yōu)良品種、提高復(fù)種指數(shù)、推廣重大技術(shù)措施、提升農(nóng)業(yè)機械化水平和加大病蟲害防控等 6 個方面挖掘糧食增產(chǎn)潛力。近兩年中央 1 號文件把加快高標準農(nóng)田建設(shè)作為強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物 質(zhì)支撐和服務(wù)體系的重要內(nèi)容 ,并明確提出 ,要統(tǒng)籌安排土地整理復(fù)墾開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等各類建設(shè)資金 ,集中連片推進農(nóng)村土地整治 ,實行田、水、路、林綜合治理 ,大規(guī)模開展中低產(chǎn)田改造 ,提高高標準農(nóng)田比重。黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》從建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè) ,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的高度 ,明確要求大規(guī)模實施土地整治 ,搞好規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、連片推進 ,加快中低產(chǎn)田改造 ,大幅度增加高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田比重。 2020 年 4 月 8 日 ,國務(wù)院第 56 次常務(wù)會議通過的《全國新增 1000 億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃 20202020 年》提出 ,到 2020 年 ,我國糧食生產(chǎn)能力達到 11000億斤以上 ,比現(xiàn)有產(chǎn)能增加 1000億斤 ?；亓加窀笨偫碇赋?:“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的基本任務(wù)是建設(shè)高標準農(nóng)田 ,提高糧食和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力 ,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。 20 年來 ,累計投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金 億元 ,其中各級財政投資 億元 ,改造中低產(chǎn)田 萬畝 ,新增糧食生產(chǎn)能力 億公斤 。實踐證明 ,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、促進新農(nóng)村建設(shè)的一項關(guān)鍵措施 ,在我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用 ,做出了突出貢獻?？h委、縣政府高度重視高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程的競爭立項工作 ,在規(guī)劃的基礎(chǔ)上 ,把組織編制好高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程可行性研究報告作為搞好項目建設(shè)的切入點 ,確保高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程項目立好項、開好局、起好步。項目區(qū)位于縣城西部。 投資估算和資金籌措 投資估算 項目總投資 2702 萬元。 項目管理費 31 萬元 ,占財政資金的 %。 項目預(yù)期效益 通過開發(fā)建設(shè) ,新增和改善有效灌溉面積 14300 畝 ,新增和改善除澇面積 畝 ,新增節(jié)水灌溉面積 14300 畝 ,年節(jié)約水量 114 萬立方 ,新增農(nóng)田林網(wǎng)防護面積 萬畝。項目實行高起點規(guī)劃 ,高標準設(shè)計 ,高質(zhì)量建設(shè) ,高效益 運行 ,努力打造品牌工程。 水文氣象 項目 區(qū)地處暖溫帶南緣 ,受暖溫帶季風氣候影響 ,屬溫暖半濕潤區(qū)