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高速公路項(xiàng)目bot融資方式中存在的問題及對(duì)策研究以滬陜高速公路為例畢業(yè)論文-全文預(yù)覽

  

【正文】 論文的完成而畫上一個(gè)完滿的句號(hào)。在建設(shè)期間,各級(jí)政府應(yīng)按照《公路法》的要求,強(qiáng)化政府對(duì)高速公路建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)進(jìn)度的控制,把好各工序質(zhì)量檢查檢測(cè)關(guān),嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)、驗(yàn)收公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的施工質(zhì)量,確保公路BOT項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)完成。另外,我國(guó)金融市場(chǎng)上也存在大量游資。因此針對(duì)高速公路的建設(shè),項(xiàng)目所在地的省、市應(yīng)面向全世界聘請(qǐng)世界銀行專家、學(xué)者、BOT項(xiàng)目先行者(政府及投資人)對(duì)縣級(jí)以上交通主管部門負(fù)責(zé)人和從事交通計(jì)劃、投資、規(guī)劃工作者在會(huì)計(jì)、金融、貿(mào)易、商務(wù)談判、法律、技術(shù)、管理等方面進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),提高相關(guān)人員的整體水平。由此高速公路BOT項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)可以歸納為以下幾個(gè)方面:  針對(duì)建設(shè)性風(fēng)險(xiǎn):項(xiàng)目公司在建設(shè)過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)道路的養(yǎng)護(hù)及維修工作,定期對(duì)路面進(jìn)行檢查,確保項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的規(guī)范、安全。四、優(yōu)化高速公路BOT融資模式的建議針對(duì)以上問題,我認(rèn)為優(yōu)化高速公路BOT項(xiàng)目應(yīng)從如下方面著手: (一) 完善相關(guān)的法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)BOT項(xiàng)目的投資引導(dǎo)首先,應(yīng)注重從制度上營(yíng)造有利于高速公路建設(shè)的多元投資格局的環(huán)境和氛圍,尤其應(yīng)加強(qiáng)對(duì)BOT的綜合立法。 (五) 在項(xiàng)目的監(jiān)管過(guò)程中政府角色定位不準(zhǔn)確,出現(xiàn)監(jiān)管不力的狀況政府角色的缺位、錯(cuò)位是公路BOT項(xiàng)目監(jiān)管過(guò)程中表現(xiàn)比較突出的問題??傮w來(lái)說(shuō),主要存在以下障礙:觀念障礙:但在高速公路建設(shè)融資過(guò)程中,許多地方政府都存在著“寧國(guó)勿民”的觀念,只優(yōu)先考慮該領(lǐng)域的國(guó)營(yíng)企業(yè)。 (三) BOT專業(yè)人才缺乏BOT作為一種新型的融資手段,在實(shí)施過(guò)程中涉及到了金融、國(guó)際貿(mào)易、商務(wù)談判、工程招標(biāo)、工程技術(shù)、項(xiàng)目管理等多方面的知識(shí),這就要求其應(yīng)由具有金融、法律、管理、技術(shù)等復(fù)合型人才進(jìn)行操作,才能BOT項(xiàng)目的順利實(shí)施,但是縱觀滬陜高速公路的整個(gè)建設(shè)過(guò)程,目前還缺少這樣的專業(yè)人員對(duì)項(xiàng)目的可行性、資金籌劃以及管理控制進(jìn)行合理的分析,從而導(dǎo)致在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中涉及諸多部門,不同機(jī)構(gòu)之間執(zhí)行政策的不統(tǒng)一使得項(xiàng)目進(jìn)展存在許多不確定性,嚴(yán)重的阻礙了項(xiàng)目的進(jìn)程。如果簽訂固定利率合同,在利率下跌時(shí),投資者會(huì)支付高于當(dāng)時(shí)市場(chǎng)利率的投資成本,如果簽訂浮動(dòng)利率合同,也會(huì)面臨利率上漲導(dǎo)致的資金壓力。例如在2010年7月,滬陜高速商洛段的隧道和路基發(fā)生毀壞,經(jīng)有關(guān)部門勘察,發(fā)現(xiàn)該地點(diǎn)存在嚴(yán)重的施工問題,使投資者不能達(dá)到預(yù)期的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。項(xiàng)目管理者、投資者和融資者對(duì)項(xiàng)目能否被批準(zhǔn)茫然不知,不清楚項(xiàng)目批準(zhǔn)的可能性有多大,怎樣才能批準(zhǔn)和為什么沒有被批準(zhǔn)。例如我國(guó)的合同法、外資法、公司法等對(duì)BOT都沒有進(jìn)行說(shuō)明。近幾年來(lái),各地更是紛紛采用或準(zhǔn)備采用BOT模式來(lái)吸引國(guó)內(nèi)外資金建設(shè)高速公路,使得BOT項(xiàng)目融資熱再度升溫,以湖南省為例,目前湖南在建的41個(gè)高速公路項(xiàng)目中,BOT項(xiàng)目占了一半以上,達(dá)到23個(gè)。 (二) BOT在國(guó)內(nèi)高速公路建設(shè)中的發(fā)展1988年,上海至嘉定高速公路和被譽(yù)為“神州第一路”的沈大高速公路的通車?yán)_了中國(guó)高速公路大發(fā)展的序幕。其代表的基本內(nèi)涵就是,政府就某個(gè)項(xiàng)目向項(xiàng)目投資人授予某些特許權(quán),授權(quán)投資人在特許權(quán)合同規(guī)定下負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的融資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和維護(hù),而投資人則通過(guò)向使用者收取費(fèi)用來(lái)回收資本,待特許權(quán)期限期滿時(shí),將該項(xiàng)目移交給政府的一種投融資方式。蔣先玲(2004)提出了項(xiàng)目融資模式中引入內(nèi)資的必要性和可行性,進(jìn)行了民營(yíng)資本進(jìn)入模式的研究。(三) 國(guó)內(nèi)外研究文獻(xiàn)綜述國(guó)外研究綜述高速公路BOT模式包括一系列的合同文件,組織關(guān)系也很復(fù)雜,因此其中的風(fēng)險(xiǎn)是比較大的,如何評(píng)估和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)一直是BOT研究的熱點(diǎn)問題,例如羅伯(尺ober, 1999)R I等人提出的政治風(fēng)險(xiǎn)理論,政治風(fēng)險(xiǎn)是指BOT項(xiàng)目所在國(guó)以及參與方所在國(guó)的政治狀況可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),它主要表現(xiàn)為強(qiáng)制收購(gòu)、法律風(fēng)險(xiǎn)、批準(zhǔn)期延誤風(fēng)險(xiǎn)、貪污腐敗行為風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)的可靠性風(fēng)險(xiǎn)等。通過(guò)本文研究,充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,為高速公路BOT融資項(xiàng)目的成功實(shí)施奠定良好的基礎(chǔ)??梢哉f(shuō),BOT方式在我國(guó)的運(yùn)用并非一帆風(fēng)順,使得BOT模式在我國(guó)高速公路建設(shè)領(lǐng)域沒能充分發(fā)揮其應(yīng)有的重要作用。 BOT。本文以滬陜高速公路項(xiàng)目為例,參閱相關(guān)書籍與互聯(lián)網(wǎng)上的知識(shí)獲得理論基礎(chǔ),通過(guò)訪談法、信息研究法、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法等得到第一手資料,然后結(jié)合BOT融資的相關(guān)知識(shí),對(duì)該高速公路項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中從法律上、風(fēng)險(xiǎn)上、觀念上、渠道上進(jìn)行分析,找出問題所在。作者簽名: 日期: 年 月 日學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書本學(xué)位論文作者完全了解學(xué)校有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定,同意學(xué)校保留并向國(guó)家有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和電子版,允許論文被查閱和借閱。作者簽名:        日  期:         學(xué)位論文原創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明:所呈交的論文是本人在導(dǎo)師的指導(dǎo)下獨(dú)立進(jìn)行研究所取得的研究成果。 編號(hào):1229120163本 科 畢 業(yè) 論 文
題目:高速公路項(xiàng)目BOT融資方式中存在的問題及對(duì)策研究——以滬陜高速公路為例 畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)原創(chuàng)性聲明和使用授權(quán)說(shuō)明原創(chuàng)性聲明本人鄭重承諾:所呈交的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文),是我個(gè)人在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的成果。作 者 簽 名:       日  期:        指導(dǎo)教師簽名:        日  期:        使用授權(quán)說(shuō)明本人完全了解 大學(xué)關(guān)于收集、保存、使用畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的規(guī)定,即:按照學(xué)校要求提交畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的印刷本和電子版本;學(xué)校有權(quán)保存畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的印刷本和電子版,并提供目錄檢索與閱覽服務(wù);學(xué)校可以采用影印、縮印、數(shù)字化或其它復(fù)制手段保存論文;在不以贏利為目的前提下,學(xué)??梢怨颊撐牡牟糠只蛉?jī)?nèi)容。本人完全意識(shí)到本聲明的法律后果由本人承擔(dān)。作者簽名: 日期: 年 月 日導(dǎo)師簽名: 日期: 年 月 日 摘 要近年來(lái)BOT項(xiàng)目投資模式作為一種新型的高速公路投融資建設(shè)管理模式,有力的解決了我國(guó)高速公路建設(shè)快速發(fā)展所需的
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