某市科技與金融結(jié)合現(xiàn)狀及對(duì)策建議-全文預(yù)覽
【正文】 臨著一些障礙?？傮w上，我市科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量少，規(guī)模小，專業(yè)化程度低，部分從業(yè)人員素質(zhì)不高，服務(wù)項(xiàng)目單一，服務(wù)水平不高，對(duì)深層次孵化培育，如創(chuàng)業(yè)咨詢、企業(yè)診斷、市場服務(wù)和資金服務(wù)等，沒有能力提供；特別是缺少信譽(yù)好、能力強(qiáng)，在國際同行中具有競爭優(yōu)勢的專門服務(wù)機(jī)構(gòu)。雖然近年來我市融資擔(dān)保市場快速發(fā)展，但大多數(shù)擔(dān)保機(jī)構(gòu)由民營資本出資組建，出于風(fēng)險(xiǎn)控制和盈利回報(bào)考慮，對(duì)科技企業(yè)融資擔(dān)保條件較高。但是，目前我市還沒有一個(gè)能夠提供科技型企業(yè)與金融資本對(duì)接的平臺(tái)，導(dǎo)致銀行對(duì)中小企業(yè)經(jīng)營業(yè)績情況不了解，為防范信貸風(fēng)險(xiǎn)，一般不敢向經(jīng)營和信用情況不清晰的中小型科技企業(yè)放貸。二是政府資金投入沒有產(chǎn)生更大的放大效應(yīng)。（三）政府資金投入方面一是政府資金投入的有限性。 二是現(xiàn)行信貸管理制度的制約導(dǎo)致銀行不能投入。科技型中小企業(yè)在企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品優(yōu)勢、市場前景等方面的社會(huì)宣傳、尤其是對(duì)銀行的宣傳推介普遍不夠，對(duì)金融政策和銀行融資產(chǎn)品也了解不多，造成企業(yè)與銀行間缺乏深入了解。由于初創(chuàng)期科技企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營時(shí)間短、缺乏清晰的所有權(quán)和管理機(jī)構(gòu)，還貸能力和企業(yè)信譽(yù)度不高，惡意拖欠銀行債務(wù)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，影響了中小企業(yè)的整體形象。例如，2003年1月開始實(shí)施的《中小企業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)中小企業(yè)可以發(fā)行債券，但我市目前沒有一家獲得批準(zhǔn)發(fā)行債券融資的公司。我市每年只300萬元的科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足眾多科技型中小企業(yè)融資的需求，造成將近80%的被調(diào)查企業(yè)認(rèn)為政府資助難以獲得。目前，科技型中小企業(yè)融資渠道單一，多靠銀行貸款。通過調(diào)查顯示，目前50%以上的企業(yè)對(duì)融資需求度高，其中又有80%的企業(yè)需求迫切?，F(xiàn)實(shí)已經(jīng)表明，采取切實(shí)措施，解決中小企業(yè)融資難題，不僅意義重大，而且迫在眉睫。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，由于世界經(jīng)濟(jì)下滑、國內(nèi)原材料價(jià)格上漲過快和勞動(dòng)力成本上升等因素，同時(shí)由于大多數(shù)企業(yè)基本依靠自我積累、高度依賴銀行信貸，導(dǎo)致我市相當(dāng)部分中小企業(yè)陷入經(jīng)營困境。其中以國有銀行為主，機(jī)制、體制較為靈活的股份制商業(yè)銀行無論是網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量還是貸款余額都較少。可見，我市科技投入總量嚴(yán)重不足，Ramp。%；高校Ramp?！笆晃濉逼陂g，我市Ramp。D是科技活動(dòng)的核心，也是科技活動(dòng)中最富有創(chuàng)新性的部分。企業(yè)使用過的融資工具和融資渠道按融資金額大小依次是：民間融資、銀行貸款、股權(quán)融資、政府資金和小額貸款公司等；而有24%的企業(yè)甚至沒有進(jìn)行過融資。目前，中小企業(yè)已成為我市經(jīng)濟(jì)的主力軍，拉動(dòng)內(nèi)需的主源地，社會(huì)就業(yè)的主渠道，農(nóng)民增收的主板塊，結(jié)構(gòu)調(diào)整的主載體，科技創(chuàng)新的主動(dòng)力。為此，如何科學(xué)把握科技與金融的關(guān)系，加強(qiáng)兩者的結(jié)合，是解決新形勢下科技型中小企業(yè)融資難題、加速科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)實(shí)選擇，對(duì)促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。某市科技與金融結(jié)合現(xiàn)狀及對(duì)策建議某市科技局某市金融辦科技與金融是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的兩大重要引擎。正如一位企業(yè)負(fù)責(zé)人所說：我們有好的技術(shù)、產(chǎn)品和市場，缺的就是資金，就好比我們在推著一輛沒有油的寶馬、奔馳在走，缺的就是加油的錢。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)權(quán)重將持續(xù)增加。（二）企業(yè)融資情況近三年，%，其生產(chǎn)經(jīng)營資金的主要來源，首先是自有資金，達(dá)到50%以上，其次分別為民間融資、企業(yè)間資金占用、政府撥款或投資，最后才是銀行貸款。D經(jīng)費(fèi)投入和財(cái)政科技投入情況Ramp。%，%的比例；，居全省第四位。D經(jīng)費(fèi)投入居全省第五位；從具體情況看，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)Ramp。2009年，全市財(cái)政科技投入為5986萬元，%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于《河北省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》中規(guī)定的“設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))財(cái)政科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)支出占財(cái)政預(yù)算支出的比重應(yīng)當(dāng)高于2%”這一要求，%的比例。（四）銀行信貸情況目前，我市主要銀行包括中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行、交通銀行、某市商業(yè)銀行、河北省農(nóng)村信用社、中國郵儲(chǔ)
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