【正文】 的這種緩慢反應(yīng)的特性導(dǎo)致郵科院在高科技這種行業(yè)中不具備競爭優(yōu)勢。 D/組織的規(guī)范與靈活性 11 是否存在規(guī)范的組織體系？ 在烽火通訊和其他公司成立以前，郵科院的組織體系是標(biāo)準(zhǔn)的，盡管采取的是老式體制，效率不高。這種監(jiān)控體系缺乏效率。因此，很多 有關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人動力體系的問題得不到挖掘和改進(jìn)。結(jié)果在經(jīng)濟(jì)上和理的事情，在現(xiàn)實(shí)中不一定存在。目前影響最大的是不容易將個人股權(quán)置于企業(yè)之中。 3 股權(quán)是否有利于保護(hù)企業(yè)不容易被惡意收購？ 郵科院的股權(quán)能夠比較好地保護(hù)企業(yè)不備外部企業(yè)惡意收購，因為股權(quán)不是非常分散在各個股東之間。結(jié)果在很多大問題上的決策沒有效率。 下面我們用表格的形式來說明郵科院在 GREP 方面存在的問題。在這點(diǎn)上華為比郵科院要做得好，從而在品牌 這個環(huán)節(jié)上擁有競爭優(yōu)勢。同時，郵科院還沒有徹底理清這兩塊品牌的涵義和相互聯(lián)系，也沒有想清楚要如何使用它。郵科院這個品牌主要是學(xué)術(shù)性的，它代表中國的光通訊研究基地和中國光通訊最高研究機(jī)構(gòu)，二是烽火。原因還是很簡單：體制和觀念。但實(shí)際情況正相反．郵科院在集聚和使用資本資源方面做得不好。不僅這樣，郵科院也沒有充分使用已有的資金。這主要表現(xiàn)在幾個方面，一是郵科院沒有利用各種金融手段來獲取在科研、生產(chǎn)、市場方面的競爭優(yōu)勢，二是郵科院的內(nèi)部資金運(yùn)作效率非常低。問題在當(dāng)時 郵科院的體制下這些都是不太可能的。從我們調(diào)查的情況看，郵科院今天的人力資源被動與 5年前郵電部的“ 零人才增長政策”（注） 有關(guān)。因此在人力資源上也缺乏戰(zhàn)略。 2． 41．從表面上看，人力資源缺乏是因為企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展太快導(dǎo)致的。經(jīng)營面對的是一個復(fù)雜的局面。郵科院的人很有創(chuàng)意，這句話是我想起孔子的學(xué)而優(yōu)則仕。 2． 43．郵科院缺少文官。這種狀況也導(dǎo)致了郵科院在使用科研人員時的被動局面。研發(fā)人員的缺乏，不僅僅表現(xiàn)在數(shù)量上，還表現(xiàn)在質(zhì)量上的缺乏，隨著老一代科學(xué)家退出研發(fā)領(lǐng)域，郵科院能夠在研發(fā)方面挑大梁的人非常少。先看看看人力資源。但是在其他方面可能就要差一些了，而那些對企業(yè)的拓展是非常關(guān)鍵的指標(biāo)。這些條件對中國企業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)家的評價標(biāo)準(zhǔn)也是一個比較好的評價標(biāo)準(zhǔn)。因為把科研成果爛在手里的機(jī)構(gòu)應(yīng)該講多的是。 2． 33．接下來我們來分析郵科院在企業(yè)家這個方面有什么問題。 2． 32．郵科院在光器件方面有優(yōu)勢，在光傳輸系統(tǒng)的研究上也還有優(yōu)勢，另外在光纖研發(fā)和生產(chǎn)上有優(yōu)勢。華為的戰(zhàn)略是占領(lǐng)市場。華為在一開始就把爭奪市場看成是一種戰(zhàn)略，因此投入巨大的資源去得 到這個目標(biāo)。 從表面原因看，是郵科院的銷售人員沒有華為的市場人員那樣有沖勁，沒有華為人的哪種所謂的狼性，但是這種差別是表面的。郵科院的生產(chǎn)管理還是原始的，這就使得郵科院在質(zhì)量、交貨速度、生產(chǎn)成本控制和工藝精度等等環(huán)節(jié)上的競爭力都不如華為。郵科院在其主要產(chǎn)品 SDH 系統(tǒng)上就存在不容忽視的質(zhì)量問題。在這一點(diǎn)上華為要比郵科院做得好的多。有的研發(fā)人員認(rèn)為外面的公司可能比郵科院的公司要支付得多些（實(shí)際情況可能并非如此）。激勵涉及到的最主要的兩個問題是激勵標(biāo)準(zhǔn)制定和激勵的公平性問題。 2． 25．為什么研發(fā)人員對市場的反應(yīng)有快慢呢？最關(guān)鍵的激勵制度和組織決策效率的差異。因此，我們認(rèn)為一個擁有優(yōu)秀科研能力而在產(chǎn)品的開發(fā)上落后的現(xiàn)象就可以在一個單位并存。因此要把這兩類人放到一起，實(shí)際上需要一種不同于研究院的組織。development.研究主要主要指基礎(chǔ)研究研究，發(fā)展主要指產(chǎn)品開發(fā)。 2． 24．我們知道郵科院是在中國最早研究光通訊技術(shù)，也研究得的最好。對科研人員幾乎沒有考核，因此也就沒有適當(dāng)?shù)募钪贫?。根?jù)郵科院一些管理人員的看法，科研方面的問題是人才的數(shù) 量和質(zhì)量跟不上市場競爭的需要。 2． 20．在郵科院有限的幾種產(chǎn)品看，有的產(chǎn)品已經(jīng)處于下降通道之中，如低端系統(tǒng)設(shè)備 /光懶等等。 產(chǎn)品 郵科院 20xx 年的銷售 華為 20xx 年的銷售 未來 5 年的走勢 傳輸系統(tǒng) 無緣器件 有緣器件 IP 系列 無線系列 總計 從上表可以看出，這個企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品是傳輸設(shè)備和光器件。因此它的重要性是不言而諭的。在這種情況下，只有三種解決辦法：一是郵科院下命令說下面公司不能擁有任何人權(quán)和財權(quán)；二是郵科院把所有的權(quán)力下發(fā)到企業(yè)，讓企業(yè)擁有任何權(quán)力；三是在郵科院和公司之間分權(quán)。如果它想進(jìn)人，可以獨(dú)立行使自己的權(quán)力，因為它有財力支付這個人的工資。如果院人事部不同意進(jìn)人或者不同意系統(tǒng)部推薦的那個人，系統(tǒng)部是不能進(jìn)人或進(jìn)他們自己想進(jìn)的人的。．我們以烽火通信公司為例來進(jìn)一步表達(dá)我們的觀點(diǎn)。 1． 15．郵科院在權(quán)力的行使程序上也存在問題。結(jié)果出現(xiàn)了上下矛盾或組織沖突。任何一個重大決策在郵科院都可能演義成一場馬拉松式的“政治運(yùn)作”。企業(yè)沒有權(quán)威，這是郵科院在權(quán)利問題上的致命傷。因為特殊的國有體制，導(dǎo)致權(quán)力過分分散。當(dāng)市場出價一直高于在郵科院的所得時，經(jīng)理們可能會到別的什么地方去工作。所以在郵科院，在經(jīng)濟(jì)上和理的事不一定就會存在。我們曾在 WRI 做過一個調(diào)查，調(diào)查的問題是關(guān)于郵科院高層人員對高層人員的激勵狀況的評價。所有對管理層的激勵首先建立在物質(zhì)獎勵的基礎(chǔ)上。在 WRI，沒有一套針對管理者的物質(zhì)激勵系統(tǒng)，加上經(jīng)營者的選擇權(quán)在行政機(jī)關(guān)，因此郵科院的管理人員并沒有足夠的動機(jī)要把企業(yè)做好，因為企業(yè)做好了，個人并不一定可以獲得相應(yīng)激勵。這種意愿有強(qiáng)弱之分。而且，因為 WRI 特殊的文化和體制，賺錢的事情不一定就會被放在優(yōu)先的位置上。華為基本上屬于私人公司，來自私有財產(chǎn)的對私利的追逐成了華為最強(qiáng)大的動力。郵科院的股權(quán)主要是國家股權(quán)，個人和外來股份從來沒有在郵科院中起什么作用。郵科院的落后是這四個方面共同作用的結(jié)果。華為的領(lǐng)導(dǎo)人任正非抓住了這個機(jī)會，迅速將企業(yè)作大了。在 20xx年，華為與 WRI 的銷售額一個是 220億，另外一個只有 17 億。 武漢郵電科學(xué)研究院戰(zhàn)略報告 11 2。 3． 5．以上是我們關(guān)于戰(zhàn)略的看法。 3． 4．企業(yè)競爭的外部攻防經(jīng)常集中在如下幾個方面：競爭參與者通過兼并的方式擴(kuò)大控制的企業(yè)數(shù)量來擴(kuò)充其實(shí)力；通過價格戰(zhàn)成本戰(zhàn)和品牌戰(zhàn)以及利益戰(zhàn)來擴(kuò)充新舊產(chǎn)品的市場占有率。企業(yè)的競爭游戲有點(diǎn) 象 4個人玩的 40 分撲克游戲。競爭參與者的第二個目的是獲取與自身能力相應(yīng)的位置，比方說是行業(yè)的第一名還是行業(yè)的第 10 名。在一個產(chǎn)業(yè)中，沒有競爭對手的情況是極少的。這個系統(tǒng)主要由企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)（ G）、企業(yè)的資源（ R）、企業(yè)的企業(yè)家（ E）和企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)四大要素構(gòu)成。我們認(rèn)為一個企業(yè)有兩個基本目的，一是存在下去，二是獲取與同行相比的競爭優(yōu)勢，或換一種說話，就是比同行做得好。這種新思維既要考慮產(chǎn)品在思考一個企業(yè)戰(zhàn)略時的重要性，還要考慮治理結(jié)構(gòu) /企業(yè)家以及資源等因素的重要性，同時對產(chǎn)品戰(zhàn)略的思考也要有新的思維。 2． 8．因此，郵科院的 {規(guī)劃 }既沒有聯(lián)系除產(chǎn)品以外的其他重要因素來設(shè)計，也沒有在產(chǎn)品戰(zhàn)略方面解決郵科院的“兩難選擇”。這種假定導(dǎo)致郵科院在未來仍然是四大產(chǎn)品線條，并且各自獨(dú)立發(fā)展。 2． 6．根據(jù)我們的研究，除產(chǎn)品問題之外，郵科院在治理結(jié)構(gòu)、企 業(yè)家團(tuán)隊以及資源使用上都存在問題。依 照我們的觀點(diǎn)，它至少受四個要素的影響：企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)、企業(yè)產(chǎn)品的競爭力、企業(yè)的企業(yè)家以及企業(yè)的資源存量和使用效率的影響。在戰(zhàn)略計劃中，數(shù)據(jù)錯誤不是不可原諒的，而思維錯誤則不能接受。 2． 3．綱要的基本思路是：假定未來郵科院的四大產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)不變，同時假定未來郵科院在這些領(lǐng)域中可能占到的市場份額，提出未來郵科院在銷售額、利潤和科研方面的目標(biāo)，并用這些目標(biāo)來推算出郵科院未來要達(dá)到的產(chǎn)能規(guī)模和投資規(guī)模。 1． 2． 郵科院的戰(zhàn)略觀點(diǎn)評論 1． 21．嚴(yán)格說來，郵科院沒有戰(zhàn)略，只有規(guī)劃和“設(shè)想”。這意味者郵科院可能被外國競爭者消滅在資本市場上。這種競爭手段的無限制狀態(tài)會使中國企業(yè)（當(dāng)然包括郵科院）在競爭時處在更加不利的位置。在中國加入 WTO 之后，外國企業(yè)在中國投資將沒有任何障礙，這會導(dǎo)致外國投資者的投資心態(tài)改變：在中國投資就象在一個成熟的地區(qū)投資。一種很可能的情況是：一方面是中國通訊設(shè)備在 5 年內(nèi)保持高速增長，另一方面，市場上針對郵科院的產(chǎn)品需求卻趨于 枯竭。 1． 4．盡管未來 5年中國的通信設(shè)備需求還能保持高速增長，但是一些老的產(chǎn)品已經(jīng)處在它們生命周期的末端，如程控交換設(shè)備，低端傳輸設(shè)備等 等。 1． 2．在經(jīng)過高速擴(kuò)張之后，中國通信行業(yè)可能不得不面臨整體增長下降和 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的困境。 和君武漢郵科院課題組 武漢郵電科學(xué)研究院戰(zhàn)略報告 7 1． 引 言 1． 1． 對郵科院當(dāng)前的形勢評估 1． 11．與競爭對手華為相比，郵科院在 1995 年－ 20xx 年已經(jīng)形成了落后的 趨勢。這是郵科院外部競爭戰(zhàn)略的 核心。外部競爭戰(zhàn)略的研究結(jié)構(gòu)是以波特等人的行業(yè)分析結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)的。另外我們還要感謝所有對這個課題有貢獻(xiàn)的和君咨詢?nèi)藛T，他們是張望軍 /張明陽 /姚文 /宋利杰 /崔海鵬 /朱興東 /杜永全 /趙文進(jìn)/張慧娟 /朱飛 /周歡和荊小娟（以上排序是按參加課題的先后進(jìn)行的）。 我們要感謝郵科院的朱家新院長，沒有他的支持，也許我們就沒有這個機(jī)會來研究我們的問題。 就咨詢公司的情感而言，我們非常希望我們的客戶在未來能夠走上光明之道。 到目 前為止，我們的試圖理解兩個問題：（一）在一般意義上，郵科院要保持競爭力，郵科院要改進(jìn)哪些方面？（二）在未來 5年，郵科院要用什么來獲取相對于競爭對手的競爭優(yōu)勢？對這兩個問題的研究，實(shí)際上是對郵科院內(nèi)部改進(jìn)戰(zhàn)略和外部競爭戰(zhàn)略的研究。在這之后，我們開始了我們長達(dá) 3個月的研究工作。我們的戰(zhàn)略報告和組織報告完成于 11 月，在這個月的 10號， WTO 多哈會議正式?jīng)Q定同意中國成為 WTO 的 143位成員國。競爭階段 3． 17。五要素分析 3． 12。行業(yè)分析的諸層面 3． 11。危機(jī)意識 3． 16。思科的能力 3． 2．行業(yè)分析的戰(zhàn)略涵義 4． 郵科院部競爭戰(zhàn)略 4． 1．郵科院的戰(zhàn)略選擇：資本運(yùn)作獲取競爭優(yōu)勢 4． 11．為什么要用資本運(yùn)作獲取競爭優(yōu)勢？ 4． 12．用資本運(yùn)作可以獲取哪些優(yōu)勢？ 4． 13．郵科院的戰(zhàn)略描述 4． 14．郵科院的戰(zhàn)略描述 4． 2．郵科院戰(zhàn)略實(shí)施要點(diǎn) 4． 21．郵科院的戰(zhàn)略目標(biāo) 4． 22．實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)之關(guān)鍵步驟 4． 23．戰(zhàn)略目標(biāo)分解 成經(jīng)營任務(wù) 結(jié)語 武漢郵電科學(xué)研究院戰(zhàn)略報告 4 前言 和君與郵科院的和作協(xié)議簽字儀式是在 7月 13日的前一天簽訂的， 7 月 13 日是中國第一次得到奧運(yùn)會舉辦權(quán)的紀(jì)念日。在武漢最熱的 7 月，我們共有 8 個人幾乎不間斷地工作了 22 天，訪問了從郵科院院長到各公司部門經(jīng)理的 80 多位精英，發(fā)放了 700 份問卷，作了將近 10 萬字的訪談記錄，收集了近 1000 頁的文獻(xiàn)，并在這些工作的基礎(chǔ)上形成了我們對郵科院的整體看法。從知識的相對性而言，我們這篇報告只是對郵科院這個龐然大物的一個認(rèn)識階段的總結(jié)而已。 戰(zhàn)略研究的主要目的在于給出企業(yè)增加內(nèi)部生命力和外部競爭力的努力方向和達(dá)到這些方向的 策略，但是戰(zhàn)略研究并不提供具體的手段。我們真誠希望郵科院能夠?qū)崿F(xiàn)自己的戰(zhàn)略目標(biāo)，為國家、為社會也為每一位武郵人創(chuàng)造巨大的財富。我們還要感謝所有被訪問到的員工，沒有他們的智慧，我們恐怕還在迷茫之中徘徊。這種假設(shè)認(rèn)為企業(yè)內(nèi)部戰(zhàn)略的核心是改進(jìn)在其治理結(jié)構(gòu) /產(chǎn)品或服務(wù) /企業(yè)家和資源能力方面的缺陷。郵科院可以也應(yīng)該用資本運(yùn)作能力來獲取競爭優(yōu)勢。 3， 向思科學(xué)習(xí)，通過資本手段改進(jìn)技術(shù)和市場的競爭力從而做到市值最大；向通用電氣學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)企業(yè)價值組合；向華為學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)中國企業(yè)內(nèi)部管理優(yōu)化 。因此，郵科院當(dāng)前的一個形勢是：如果不設(shè)法阻止，郵科院與競爭對手的差距還會持續(xù)下去，直到郵科院消失。以目前的情況看，郵科院正在失去成為重要角色的能力，從而面臨可能被未來低增長引發(fā)的更為嚴(yán)酷的競爭所淘汰的局面。而這兩個領(lǐng)域恰恰是郵科院的弱項，至少我們不能對郵科院在這兩個方面的發(fā)展前景持樂觀態(tài)度。盡管在很多年以前，郵科院就 武漢郵電科學(xué)研究院戰(zhàn)略報告 8 直接面對外國企業(yè)在中國本土的競爭，但是， WTO 之后的競爭與以前還是存在本質(zhì)的差別。它們可以通過中國 資本市場提供的所有工具來與中國企業(yè)競爭。阿爾卡特在中國的做法實(shí)際上拉開了通過資本市場工具消滅中國競爭者的序幕（注 5）。這就是我們對郵科院當(dāng)前形勢的看法。我們對郵科院的戰(zhàn)略的評論就從這里開始。最大的缺陷是思維，其次才是數(shù)據(jù)。 2． 5．企業(yè)的發(fā)展是一個系統(tǒng)工程。如果一個企業(yè)存在體制問題（治理結(jié)構(gòu)問題）以及其他的根本性問題，產(chǎn)品目標(biāo)設(shè)定得再精確也是沒有用的，即使完成了產(chǎn)品目標(biāo)，企業(yè)的績效也未必會改進(jìn)，因為產(chǎn)品是在一個制度中制造的，不好的制度不會導(dǎo)致好的績效?！兑?guī)