【正文】 廠家。(2) 材料因素材料（包括原材料、成品、半成品、構(gòu)配件）是工程施工的物質(zhì)條件，材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，材料質(zhì)量不符合要求，工程質(zhì)量也就不可能符合標(biāo)準(zhǔn)。其次，是人的素質(zhì)。(1) 人的因素人的因素主要指領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)，操作人員的理論、技術(shù)水平，生理缺陷，粗心大意，違紀(jì)違章等。4) 加強(qiáng)索賠管理，公正地處理索賠。4) 對(duì)工程延誤收取誤期損失賠償金。3) 采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)及其他科學(xué)適用的計(jì)劃方法，并結(jié)合計(jì)算機(jī)的應(yīng)用，對(duì)建設(shè)工程進(jìn)度實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。4) 建立進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)議制度，包括協(xié)調(diào)會(huì)議舉行的時(shí)間、地點(diǎn)，協(xié)調(diào)會(huì)議的參加人員等。4. 項(xiàng)目實(shí)施中的控制措施. 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度控制措施項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，進(jìn)度控制的措施應(yīng)包括組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施及合同措施。(5) 工程驗(yàn)收階段工程竣工驗(yàn)收；工程檔案移交。各階段的主要工作如下：(1) 前期工作階段項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編審；組建項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)；資金籌集；選擇勘察、設(shè)計(jì)單位。服務(wù)中心管理人員、醫(yī)務(wù)人員、服務(wù)人員根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行配置，項(xiàng)目滿負(fù)荷運(yùn)營(yíng)時(shí)，共設(shè)置管理、服務(wù)人員100人。(4) 嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事，建設(shè)過(guò)程中，接受發(fā)改、審計(jì)等部門監(jiān)督，建成后按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的竣工驗(yàn)收。(2) 實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。(7) 各建筑物要設(shè)置完備的防雷裝置。供電線路采用多級(jí)自動(dòng)開(kāi)關(guān)保護(hù)，在用電設(shè)備或線路出現(xiàn)過(guò)負(fù)荷及短路時(shí)，可及時(shí)可靠切斷電源，線路均采用穿鋼管保護(hù)敷設(shè)方式，防止火災(zāi)，安全可靠。3. 消防. 消防措施(1) 各種建筑物及附屬物耐火等級(jí)應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》規(guī)定。發(fā)現(xiàn)有開(kāi)放性或活動(dòng)性肺結(jié)核、傳染性肝炎、流行性感冒、腸道傳染病或帶菌者、化膿性或滲出性皮膚病、疥瘡及其他傳染性疾病者，均不得直接參加服務(wù)工作。2. 衛(wèi)生為創(chuàng)造良好的居住、生活環(huán)境，應(yīng)采取以下措施：(1) 建筑及設(shè)施布局上充分考慮衛(wèi)生防護(hù)距離和通風(fēng)、自然采光等要求，室內(nèi)裝修及用具應(yīng)便于清洗消毒，能防蠅、防塵、防蟲(chóng)、防鼠。(3) 各建筑物的供配電系統(tǒng)、電力裝置的漏電保護(hù)裝置等要定期進(jìn)行檢查。(6) 考慮不同季節(jié)對(duì)施工的不安全因素，在雨季施工應(yīng)做好防電、防雷、防坍塌和防強(qiáng)風(fēng)的工作。(3) 配發(fā)和使用安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、安全標(biāo)志等安全設(shè)備。所有排放物可以做到達(dá)標(biāo)排放。(4) 噪聲治理區(qū)內(nèi)噪聲污染主要是交通噪聲。設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站，使用封閉式垃圾清運(yùn)車運(yùn)送垃圾，并最終對(duì)垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理。生活廢水、雨水經(jīng)凈化處理后用于綠地灌溉或送至噴水池。工程擬采用的噪聲防止措施有：限制高噪聲施工時(shí)間，盡量減少夜晚施工；選用低噪聲性能的施工機(jī)械，并對(duì)施工機(jī)械進(jìn)行潤(rùn)滑和保養(yǎng)。對(duì)建筑材料在運(yùn)輸、裝卸、拌和及土方堆放過(guò)程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵采取如下措施：在施工路段和施工現(xiàn)場(chǎng)定期灑水，定期清除施工場(chǎng)地及運(yùn)輸路面上散落的土、石方。本項(xiàng)目施工期生活污水集中收集，經(jīng)化糞池預(yù)處理后，排入市政排污管網(wǎng)。生活污水主要為各施工點(diǎn)食堂的含油污水和施工人員排放的糞便污水等，會(huì)給周邊環(huán)境造成一定程度的污染，產(chǎn)生不利的影響。5. 項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響及防治措施本項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工及經(jīng)營(yíng)管理中，應(yīng)充分考慮和照顧項(xiàng)目所載區(qū)域當(dāng)前及今后的自然生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)格遵循新區(qū)規(guī)劃中人與自然共生的原則，注重室內(nèi)外生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)，實(shí)行環(huán)保和污染治理并行的管理措施，使之符合環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的要求。將項(xiàng)目區(qū)打造成用地布局合理、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、安靜舒適的養(yǎng)老樂(lè)園。4. 能源管理建立單位能源管理制度和機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)水、電的計(jì)量管理，并明確管理責(zé)任，防止跑、冒、滴、漏，提高節(jié)能效果。如采用自閉式?jīng)_水閥、感應(yīng)水龍頭、節(jié)能型沖洗水箱等，降低水資源的無(wú)效消耗，達(dá)到節(jié)約用水的目的。4) 建筑物公共部位照明控制采用節(jié)能自熄開(kāi)關(guān)，以達(dá)到節(jié)能的效果。(2) 節(jié)能技術(shù)措施說(shuō)明：1) 外墻：采用外墻外保溫技術(shù)，外墻材料與設(shè)計(jì)滿足最小熱阻要求。. 建筑節(jié)能. 設(shè)計(jì)依據(jù)(1) 《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（采暖居住建筑部分）》；(2) 《住宅建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》；(3) 《民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范》；(4) 《省民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)實(shí)施細(xì)則（采暖居住建筑部分）》；(5) 《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》。現(xiàn)在我國(guó)能源和水資源利用率較低，消耗指標(biāo)較高，節(jié)約能源和水資源不僅極其必要，而且潛力很大。根據(jù)本項(xiàng)目規(guī)模，室外消防用水量按同一時(shí)間內(nèi)的火災(zāi)次數(shù)1次，一次滅火用水量10L/s考慮。4. 弱電系統(tǒng). 電話、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)老年公寓樓內(nèi)各房間設(shè)置固定電話。采暖散熱采用鋼柱式散熱片，采暖管道均采用鍍鋅鋼管，DN≤100mm，絲接連接；DN100mm，焊接連接；設(shè)在不采暖房間的管道均需保溫，保溫材料采用巖棉管殼制品，厚度40mm。3. 采暖、空調(diào)、通風(fēng)工程. 采暖系統(tǒng)本項(xiàng)目老年公寓、康復(fù)中心、洗浴中心冬季設(shè)有采暖系統(tǒng)。走廊、樓梯間、廁所等公共場(chǎng)所采用吸頂式燈具。. 配電方式區(qū)內(nèi)配電方式采用放射式和樹(shù)干式結(jié)合的混合方式，電源電壓380／220V，垂直布線由樓內(nèi)強(qiáng)電及弱電鋼管內(nèi)穿過(guò)，水平干線采用放射式。用電負(fù)荷按單位指標(biāo)法進(jìn)行計(jì)算。(3) 材料選擇建筑物室外落水管采用UPVC管，室外埋地雨水管采用承插式鋼筋混凝土管或UPVC雙壁波紋管。(3) 材料選擇室內(nèi)排水管采用UPVC管，室外排水管道采用UPVC雙壁波紋管。(3) 給水管選用PPR塑料管。d203不可預(yù)見(jiàn)（1+2）10%4合計(jì). 供水方式及材料選擇給水系統(tǒng)由項(xiàng)目位置附近的市政自來(lái)水管網(wǎng)直接供水。. 水源項(xiàng)目區(qū)供水由市政給水干管接入，能夠滿足項(xiàng)目用水需要。(2) 鋼筋選用HPB23HRB33HRB400。. 結(jié)構(gòu)選型(1) 基礎(chǔ)設(shè)計(jì)各建筑物的基礎(chǔ)形式選擇應(yīng)綜合考慮《工程地質(zhì)勘察報(bào)告》提供的地基承載力特征值、建設(shè)地址的地下水位及凍土深度等因素，推薦采用鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)。(6) 老年人床頭應(yīng)設(shè)呼叫對(duì)講系統(tǒng)、床頭照明燈和安全電源插座。(2) 老年人居室不應(yīng)采用易燃、易碎及散發(fā)有害有毒氣味的裝飾材料，居室地面宜用硬質(zhì)木料或富有彈性的塑料材料。老人起居室使用面積不宜小于15m2，老人臥室使用面積不宜小于10m2。其中擬將老年公寓中心建為本項(xiàng)目的標(biāo)志性建筑，充分體現(xiàn)以老年人為核心的設(shè)計(jì)理念。(4) 公用配套工程小區(qū)內(nèi)給排水、供電、通訊等公用配套工程的設(shè)計(jì)要做到流程合理、布置緊湊、管理方便。3. 總體規(guī)劃原則和總平面布局(1) 以人為本以提高老年人的生活質(zhì)量為目標(biāo)，創(chuàng)造更具人性化空間，主要考慮老年人的活動(dòng)、健身、運(yùn)動(dòng)的需求，力求功能齊全，適用便捷。(4) 經(jīng)濟(jì)合理。(2) 適應(yīng)已選定的場(chǎng)址。. 主要建筑材料來(lái)源、供應(yīng)(1) 建筑材料種類和來(lái)源根據(jù)該項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容，項(xiàng)目建設(shè)所需的主要材料為鋼筋、水泥、防水卷材、建筑陶瓷、電纜、給排水管材等；主要地材包括砂、石料、磚等；上述這些材料均為常規(guī)品種，可在當(dāng)?shù)亟ú氖袌?chǎng)采購(gòu)，用量較大時(shí)，從確保質(zhì)量和降低成本方面考慮，也可直接從廠家訂購(gòu)。(2) 排水本項(xiàng)目區(qū)周邊市政排水管網(wǎng)已鋪設(shè)，可滿足項(xiàng)目排水需要。地下水埋藏類型為孔隙潛水，其補(bǔ)給來(lái)源為大氣降水，受季節(jié)變化影響大，地下水對(duì)混凝土無(wú)侵蝕性。承載力標(biāo)準(zhǔn)160Kpa。承載力標(biāo)準(zhǔn)170Kpa。承載力標(biāo)準(zhǔn)130Kpa。承載力標(biāo)準(zhǔn)160Kpa。含少量姜石及蝸牛殼，無(wú)震搖反應(yīng)，切面稍光滑，干強(qiáng)度及韌性中等。②粉質(zhì)粘土：黃褐色，可塑，局部軟塑。雜填土：灰色、灰褐色。年平均日照時(shí)數(shù)2496小時(shí)，日照率57%。隨著國(guó)家中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施，市以其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，正在成為省經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、最具發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)之一。是一座充滿生機(jī)的活力城市。項(xiàng)目建設(shè)地址環(huán)境優(yōu)美、交通便利、空氣清新，周邊基礎(chǔ)設(shè)施配套齊備，十分適宜老人居住、修養(yǎng)，是修建養(yǎng)老服務(wù)中心的理想地點(diǎn)。(3) 有便利的外部交通條件。這樣一個(gè)龐大的老年群體的利益，是人民群眾利益不可缺少的一部分，建設(shè)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心，滿足廣大老年人日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活需要，讓老年人共享經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的成果，是全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的體現(xiàn)，是在新的歷史條件下貫徹“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧的需要。2) 缺少專業(yè)服務(wù)人員，且人員整體素質(zhì)偏低現(xiàn)在一些養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)雖然已經(jīng)建起，但是缺少專業(yè)服務(wù)人員，大部分工作人員由社區(qū)干部兼任，限制了養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展。(2) 是健全社會(huì)保障體系、改善民生的需要近年來(lái)，雖然市政府不斷加大投入，建設(shè)和改造養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)，但是市在養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化上仍然存在一些問(wèn)題，主要有：1) 養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)數(shù)量少、規(guī)模小、服務(wù)項(xiàng)目少目前，全市雖然有各類養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)10余家，床位428張，但現(xiàn)有的老年床位數(shù)與“十一五”規(guī)劃提出的床位數(shù)還相差甚遠(yuǎn)。在我國(guó)，隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，老年人自養(yǎng)能力加強(qiáng)，加之老人與年輕人生活方式的差異，致使老人與成年子女分居而獨(dú)立生活已成為一種發(fā)展趨勢(shì)。首先可見(jiàn)的是生育率下降使家庭的供養(yǎng)資源減少，子女養(yǎng)老的人均負(fù)擔(dān)成倍增長(zhǎng)。2009年初，民政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委正式啟動(dòng)了基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工程，并選擇黑龍江、江蘇、湖北、重慶、甘肅5個(gè)省份進(jìn)行試點(diǎn)，明年將在全國(guó)正式實(shí)施。2007年歲末，胡錦濤總書記在天津視察時(shí)對(duì)做好老齡工作提出了明確要求，指出：“尊重老年人，關(guān)愛(ài)老年人，照顧老年人是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是一個(gè)國(guó)家文明進(jìn)步的標(biāo)志。采取積極措施，加強(qiáng)老齡工作，是一項(xiàng)重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。根據(jù)2007年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，市共有總?cè)丝?83179人，60歲以上老年人55919人，%，與2007年全國(guó)老齡化的平均水平持平。在總?cè)丝谥?，如果老年人口的比重不斷提高，而其他年齡組人口的比重不斷下降，就稱這一動(dòng)態(tài)過(guò)程為人口老齡化趨勢(shì)。4. 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表11 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表序號(hào)指標(biāo)名稱單位數(shù)量備注1占地面積畝402總建筑面積m2200003設(shè)計(jì)床位張8004生活用水量m3/d5用電負(fù)荷kW10006總投資萬(wàn)元3000工程費(fèi)用萬(wàn)元%征地費(fèi)用萬(wàn)元200%工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元%基本預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元%流動(dòng)資金萬(wàn)元20%7資金籌措萬(wàn)元3000承辦單位自籌資金萬(wàn)元500財(cái)政性資金萬(wàn)元25005. 結(jié)論及建議市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，符合黨和政府加強(qiáng)老齡工作的要求，項(xiàng)目的建設(shè)將完善當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障體系，促進(jìn)老年服務(wù)業(yè)的發(fā)展。. 環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)和使用過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣、污水、垃圾、噪聲可以得到有效的控制和治理，經(jīng)治理后可達(dá)標(biāo)排放。. 建設(shè)地址和建設(shè)條件本項(xiàng)目建設(shè)地址位于市沁岸，太行辦事處馬坡村。截至2009年底，市60歲以上的老年人口已達(dá)到近6萬(wàn)人，%，高于同期全國(guó)老齡化12%的平均水平，并且呈現(xiàn)出加快增長(zhǎng)的趨勢(shì)，為了應(yīng)對(duì)老齡化日益加劇的現(xiàn)實(shí)，完善當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障體系，發(fā)展老年服務(wù)業(yè)，市中心敬老院提出市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目的建設(shè)。本報(bào)告對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的背景和必要性進(jìn)行了論述，對(duì)項(xiàng)目選址和建設(shè)條件、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、工程建設(shè)方案、節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目招投標(biāo)、投資估算、經(jīng)濟(jì)分析、社會(huì)效益等方面進(jìn)行綜合研究和分析，為主管部門和承辦單位的決策及建設(shè)提供具體的、完善的、科學(xué)的依據(jù)。. 編制內(nèi)容與范圍我公司受項(xiàng)目承辦單位的委托，按照國(guó)家對(duì)項(xiàng)目可行性研究階段工作范圍和深度的規(guī)定，組織有關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)條件等進(jìn)行了實(shí)地踏勘，編制完成了《市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》。在我國(guó)，居家養(yǎng)老是傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式，但近年來(lái)，由于生育率下降、空巢家庭比例增多、年輕人的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)壓力加大等原因，傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老方式受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，而社會(huì)養(yǎng)老方式作為居家養(yǎng)老方式的有力補(bǔ)充正逐步被人們接受并受到社會(huì)各界的重視。2002009年度市中心敬老院被焦作市民政局評(píng)為群眾滿意窗口單位，2009年12月被省民政廳評(píng)為省文明敬老院。具體建設(shè)內(nèi)容包括：(1) 老年公寓樓：建筑面積15000平方米；(2) 附屬用房：建筑面積5000平方米，包括康復(fù)中心、洗浴中心、洗衣房、鍋爐房、活動(dòng)室、餐廳、購(gòu)物中心、車庫(kù)等；(3) 服務(wù)中心內(nèi)的廣場(chǎng)、道路、綠化工程、水、電、天然氣、通信等配套工程；(4) 服務(wù)中心內(nèi)生活、辦公、醫(yī)療、娛樂(lè)設(shè)施配置。資金籌措方式為：承辦單位自籌500萬(wàn)元，申請(qǐng)中央和省政策性資金1500萬(wàn)元，地方配套資金1000萬(wàn)元。由于人口的出生、死亡和遷移等多種因素的作用，人口的年齡結(jié)構(gòu)會(huì)不斷發(fā)生變化。2000年，我國(guó)60歲及以上人口比重超過(guò)10%，65歲及以上人口比重也達(dá)到7%，標(biāo)志著我國(guó)已經(jīng)初步進(jìn)入老齡化社會(huì)，2006年公布的《中國(guó)人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)研究報(bào)告》指出：21世紀(jì)的中國(guó)將是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的老齡社會(huì)，頭20年將成為“快速老齡化”階段，隨后的30年為“加速老齡化”階段，其后的50年則達(dá)到“穩(wěn)定的重度老齡化”階段。但是，人口老齡化也