【正文】 屬于正常的商業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。反索賠也具有一些索賠的特征，要表現(xiàn)在以下方面： （ 1）反索賠一般是不主張也不補(bǔ)償，提出主張是獲得補(bǔ)償?shù)那疤帷? （ 7）對(duì)指定分包商的付款索賠 在承包商未能提供已向分包商付款的合理證明時(shí)，業(yè)主可根據(jù)監(jiān)理工程師的證明書將承包商未付給指定發(fā)包商的所有款項(xiàng)（扣除保留金）付給該分包商，并從應(yīng)付給承包商的任何款項(xiàng)中扣除。 （ 3）對(duì)指定分包人的付款索賠 指工程施工單位未能向提供已向分包人付款的合理證明時(shí)，建設(shè)單位可以直接按照監(jiān)理工程師的證明書，將施工單位未付給指定分包人的所有款項(xiàng)（扣留保留金）付給這個(gè)分包人， 并應(yīng)付給施工單位的任何款項(xiàng)中如數(shù)扣回。建設(shè)單位在確定違約金的費(fèi)率時(shí)，一般要考慮以下因素：建設(shè)單位盈利損失；由于工期延長(zhǎng)而引起的貸款利息增加；工程拖期帶來(lái)的附加監(jiān)理費(fèi)；由于本工程拖期竣工不能使用，租用其它建筑時(shí)的租賃費(fèi)。 （ 2）造成費(fèi)用增加或工期損失的原因，按合同約定不屬于施工單位應(yīng)承擔(dān)的行為責(zé)任或風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任； （ 3）施工單位按合同規(guī)定的程序，提交了索賠意向通知書和索賠報(bào)告。首先在不確定責(zé)任歸屬的情況下，客觀分析 事件發(fā)生的原因，重溫合同的有關(guān)條款，研究施工單位的索賠證據(jù)，并查閱他的同期記錄。 。同時(shí)還應(yīng)建立業(yè)務(wù)往來(lái)的文件編號(hào)檔案等業(yè)務(wù)記錄制 度，做到處理索賠時(shí)以事實(shí)和數(shù)據(jù)為依據(jù)。 （ 5）授權(quán)原則。 （ 4）協(xié)商原則。遇到索賠事件時(shí)，監(jiān)理工程師必須以完全獨(dú)立的裁判人的身份，站在客觀公正的立場(chǎng)上審查索賠要求的正定性。語(yǔ)氣 措辭應(yīng)中肯，在論述事件的責(zé)任及索賠根據(jù)時(shí)，所用詞語(yǔ)要肯定，忌用 “大概 ”， “一定程度 ”“可能 ”等詞匯；在提出索賠要求時(shí)，語(yǔ)氣要 17 XXXXXXX學(xué)院 畢業(yè)論文 懇切，忌用強(qiáng)硬或命令式的口氣。計(jì)算中應(yīng)力求避免漏項(xiàng)或重復(fù)，不出現(xiàn)計(jì)算上的錯(cuò)誤。索賠報(bào)告應(yīng)仔細(xì)分析的責(zé)任，明確指出索賠所依據(jù)的合同條款或法律條文，且說(shuō)明施工單位的索賠是完全按照合同規(guī)定程序進(jìn)行的。編寫索賠報(bào)告的一般要求有以下幾個(gè)方面： （ 1）索賠事件應(yīng)該真實(shí)。最好附上經(jīng)過(guò)雙方簽字確認(rèn)的電話記錄；或附上發(fā)給對(duì)方要求確認(rèn)該電話記錄的函件，即使對(duì)方未給復(fù)函，亦可說(shuō)明責(zé)任在對(duì)方，因?yàn)閷?duì)方復(fù)函確認(rèn)或修改，按慣例應(yīng)理解為他已默認(rèn)。在引用證據(jù)時(shí)。切忌 采用籠統(tǒng)的計(jì)價(jià)方法和不實(shí)的開支款額。前者是定性的后者是定量的。 在寫法結(jié)構(gòu)上，按照索賠事件發(fā)生，發(fā)展，處理和最終解決的過(guò)程編寫，并明確全文引用有關(guān)的合同條款，使建設(shè)單位和監(jiān)理工程師能歷史地，邏輯地了解索賠事件的始末，并充分認(rèn)識(shí)該項(xiàng)索賠的合理性和合法性。本部分主要說(shuō)明自己具有的索賠權(quán)利，這是索賠能否成立的關(guān)鍵。文中首先概要地論述索賠事件的發(fā)生日期與過(guò)程；施工單位為索賠事件所付出的努力和附加開支；施工單位的具體索賠要求。索賠報(bào)告的具體內(nèi)容，隨該索賠事件的性質(zhì)和特點(diǎn)而有所不同。 ，索賠證據(jù)的基本要求包括：真實(shí)性；全面性；法律證明效力；及時(shí)性。 索賠主要程序是施工單位向建設(shè)單位提出索賠意向，調(diào)查干擾事件，尋找事件，尋找索賠理由和證據(jù)，計(jì)算索賠值，起草索賠報(bào)告，通過(guò)談判，調(diào)解或仲裁，最終解決索賠爭(zhēng)議。因此，采取剛?cè)峤Y(jié)合的立場(chǎng)容易生效，既掌握原則性，又有靈活性，才能應(yīng)付談判的復(fù)雜局面；在談判中要隨時(shí)研究和掌握對(duì)方的心理，了解對(duì)方的意圖；不要使用尖刻的話語(yǔ)刺激對(duì)方，傷害對(duì)方的自尊心，要以理服人，求得對(duì)方的理解；善于利用 機(jī)遇，因勢(shì)利導(dǎo)，用長(zhǎng)遠(yuǎn)合作的利益來(lái)啟發(fā)和打動(dòng)對(duì)方；準(zhǔn)備有進(jìn)有腿的策略。談判中一定要注意維護(hù)組長(zhǎng)的權(quán)威；二要丟芝麻抓西瓜，不斤斤計(jì)較；三要控制主動(dòng)權(quán)，并留有余地。 在談判過(guò)程中，必須做到： 做好談判準(zhǔn)備。因?yàn)樗髻r談判是承包商要求業(yè)主承認(rèn)自己的索賠，承包商處于不利的地位，如果談判一開始就氣氛緊張，情緒對(duì)立，有可能導(dǎo)致業(yè)主拒絕曠日持久，這是最不利索賠問題解決的。創(chuàng)造索賠的平和氣氛，避免感情上的障礙。因此，按 “誠(chéng)信為本，操守為重 “的理念，健全企業(yè)內(nèi)部管理體系和質(zhì)量保證體系，誠(chéng)信服務(wù)，確保工程質(zhì)量，樹立品牌意識(shí)，加大管理力度，在業(yè)主與監(jiān)理的心目中贏得良好的信譽(yù)。承包商尤其要頭腦冷靜，因?yàn)槌邪趟髻r的成敗在很大程度上取決與業(yè)主的態(tài)度。沒有以文字 的形式保留自己今后獲得余額部分的權(quán)利，等于同意并承認(rèn)了業(yè)主對(duì)該項(xiàng)索賠的付款，以后對(duì)余額在無(wú)權(quán)追索。還有可能讓業(yè)主準(zhǔn)備周密的反索賠計(jì)劃，以高額的反索賠對(duì)付高額的索賠，使索賠工作更加復(fù)雜化。主要有關(guān)（ 1）施工日志，（ 2）來(lái)往信件，（ 3）氣象資料，（ 4）備忘錄，（ 5）會(huì)議紀(jì)要，（ 6）工程照片，（ 7）工程聲像資料，（ 8）工程進(jìn)度計(jì)劃， （ 9）工程核算資料，（ 10）工程圖紙，（ 11）招投標(biāo)文件。 “索賠通知書 ” 一般合同規(guī)定，索賠事件發(fā)生后的一定時(shí)間內(nèi)，承包商必須發(fā)出 “索賠通知書 ”，過(guò)期無(wú)效。特別要對(duì)業(yè)主脫責(zé)任的條款要注意。施工中應(yīng)及時(shí)進(jìn)行預(yù)測(cè)分析，發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生索賠事項(xiàng)的分部分項(xiàng)工程。并明確追加調(diào)整合同價(jià)款及索賠的政策，依據(jù)和方法，為竣工結(jié)算時(shí)調(diào)整工程造價(jià)和索賠提供合同依據(jù)和法律保障。關(guān)鍵在于用心收集，整理好，并輔之以相應(yīng)的法律及合同條款， 使之真正成為索 賠的依據(jù)。所以，必須在施工全過(guò)程中及時(shí)做好索賠資料的收集，整理，簽證工作。做到不忘，不漏，不缺，不少，眼勤，手勤，口勤，腿勤。其次，在施工 中需要更改設(shè)計(jì)或施工方案的也應(yīng)及時(shí)做好修改，補(bǔ)充簽證。每天應(yīng)有專人記錄，并請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程人員簽字；當(dāng)造成現(xiàn)場(chǎng)損失時(shí)，還應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)攝像，錄像， 以達(dá)到資料的完整性；對(duì)停水停電，甲供材料的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間，數(shù)量。在索賠談判中，如果沒有生產(chǎn)效率降低資料，則很難說(shuō)服監(jiān)理工程師和業(yè)主，索賠無(wú)取勝可能。凡此種種原因，使得采用此法往往會(huì)引起爭(zhēng)議，遇到障礙，故一般不常用。 根據(jù)上述原則可以看出，索賠金額是用于賠償施工單位因索賠事件而受到的實(shí)際損失（包括支出的額外成本的失掉的可得利潤(rùn)） ，而不考慮利潤(rùn)。一般來(lái)說(shuō)由于工程范圍的變更和施工條件引起的索賠施工單位可列入利潤(rùn)。這些利息的具體利率，有這樣幾種規(guī)定；按當(dāng)時(shí)的銀行貸款利率；按當(dāng)時(shí)的銀行透支利率；按合同雙方協(xié)議和利率。 （ 5）工地管理費(fèi)。對(duì)于索賠費(fèi)用中的施工機(jī)械使用費(fèi)部分包括：由于完成額外工作增加的機(jī)械使用費(fèi)；非施工單位責(zé)任的功效降低增加的機(jī)械使用費(fèi)；由于建設(shè)單位或監(jiān)理工程師原因?qū)е聶C(jī)械停工的窩工費(fèi)。對(duì)于索賠費(fèi)用中的人工費(fèi)部分包括：人工費(fèi)是指完成合同之外的額外工作所花費(fèi)的人工費(fèi)用；由于非施工單位責(zé)任導(dǎo)致功效降低增加的人工費(fèi)用；法定的人工費(fèi)增長(zhǎng)以及非施工單位責(zé)任工期延誤導(dǎo)致的人員窩工費(fèi)和工資上漲費(fèi)等。如施工日記，工程進(jìn)度表等，施工單位應(yīng)在每個(gè)月底以及在干擾事件發(fā)生時(shí)，分析對(duì)比上述資料，以發(fā)現(xiàn)工期拖延以及拖延原因，提出有說(shuō)服力的索賠要求 費(fèi)用索賠都是以補(bǔ)償實(shí)際損失為原則，實(shí)際損失包括直接損失和間接 損失兩個(gè)方面，其中要注意的一點(diǎn)是索賠對(duì)建設(shè)單位不具有任何懲罰性質(zhì)。 在工程施工中，常常會(huì)發(fā)生一些未能預(yù)見的干擾事件使施工不能順利進(jìn)行，使預(yù)定的施工不能順利進(jìn)行 ，使用權(quán)預(yù)定的施工計(jì)劃受到干擾，造成工期延長(zhǎng)，這樣，對(duì)合同雙方都會(huì)造成損失，它包括工期延長(zhǎng)延誤的索賠和因施工中斷功效降低提出的索賠。 現(xiàn)如今，建筑工程倡導(dǎo)將伙伴合作關(guān)系引入工程合同范本之中，伙伴關(guān)系是指兩個(gè)或兩個(gè)以 7 XXXXXXX學(xué)院 畢業(yè)論文 上的組織之間為了獲取特定的商業(yè)利益，充分利用各方資源而做出的一種互相承諾。有時(shí)，索賠會(huì)因激怒對(duì)方而帶來(lái)報(bào)復(fù)性傷害，尤其是一些強(qiáng)勢(shì)業(yè)主?？梢匝永m(xù)至工程建成一半的時(shí)期；晚于這個(gè)時(shí)期提出提出的具體索賠事項(xiàng)，往往來(lái)不及得到徹底的處理。每個(gè)工程項(xiàng)目 可能有很多具體的索賠事項(xiàng)，它們發(fā)生的時(shí)間有先有后，但應(yīng)隨著整個(gè)工程的建設(shè)進(jìn)度，合理安排索賠事件的發(fā)現(xiàn)，申報(bào)，論證，討論及解決的時(shí)間。 首先，在工程項(xiàng)目期間，即應(yīng)該樹立起索賠意識(shí)。 索賠管理貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程 工程索賠是集合工程技術(shù)，施工經(jīng)驗(yàn)，合同知識(shí)。承包商的合理索賠需要提交標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)化的索賠報(bào)告，而索賠報(bào)告除了清晰明確陳述已方索賠權(quán)利，準(zhǔn)確合理計(jì)算索賠要求外，充分 有力的證據(jù)是必不可少的。另外，合同實(shí)施期間，參與項(xiàng)目各方會(huì)有大量的涉及工程技術(shù)問題的來(lái)往函件，以及商討解決合同實(shí)施中的有關(guān)問題的會(huì)議記錄，由于多方的核簽，這些也是文檔管理的重要組成部分。合同的原始文件是承包商投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)，是施工索賠的主要依據(jù)。才能使 自身的競(jìng)爭(zhēng)力不斷發(fā)展強(qiáng)大。 。 。工程索賠與風(fēng)險(xiǎn) 有著密切的聯(lián)系，從風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的角度來(lái)講，索賠是因承擔(dān)了本不應(yīng)由自己承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)損失而向?qū)Ψ剿饕a(bǔ)償?shù)男袨椤?guó)際工程項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理是涉及諸多方面，諸多因素的系統(tǒng)工程，而其中工程索賠的管理則是經(jīng)營(yíng)管理中與經(jīng)濟(jì)效益密切相關(guān)的工作，它體現(xiàn)著承包商經(jīng)營(yíng)管理水平的提高。它充分反映了索賠工作在工程建設(shè)中的重要作用。按索賠起因索賠可以分為：建設(shè)單位違約；合同錯(cuò)誤索賠；合同變更索賠；工程環(huán)境變化索賠；不可抗力因素索賠等。按合同類型索賠可以分為：總承包索賠；分包合同索賠；合伙合同索賠；勞務(wù)合同索賠；其它合同索賠等。 索賠是國(guó)際工程建設(shè)中非常普遍的做法，盡快學(xué)習(xí)，掌握運(yùn)用國(guó)際上工程建設(shè)管理的通行作法，不僅有利于我國(guó)企業(yè)工程建設(shè)管理水平的提高，而且對(duì)我國(guó)企業(yè)順利參與國(guó)際工程承包，國(guó)外工程建設(shè)都有著重要意義。同樣，作為建設(shè)單位，要通過(guò)索賠的處理和解決，保證工程順利進(jìn)行，使建設(shè)項(xiàng)目按期完工，早日投產(chǎn)取得經(jīng)濟(jì)收益。 索賠是合同雙方利益的體現(xiàn)。索賠的依據(jù)在于日常合同管理的證據(jù)，在想索賠就必須加強(qiáng)合同管理。索賠在一般情況下都可以通過(guò)協(xié)商方式友好解決，若雙方無(wú)法達(dá)成妥協(xié)時(shí)，爭(zhēng)議可通過(guò)仲裁解決。而業(yè)主（建設(shè)單位）對(duì)于屬于施工單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任造成的，且實(shí)際發(fā)生了損失，向施工單位要求賠償，稱為反索賠。在實(shí)際工作中，索賠是雙向的，建設(shè)單位和施工單位都可能提出索賠要求。我國(guó)參與國(guó)際承包商市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的涉外公司實(shí)力不斷壯大，除經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力的增強(qiáng)外，更重要的是經(jīng)營(yíng)管理水平的提高。XXXXX學(xué)院 畢 業(yè) 論 文 畢業(yè)生姓名 ： XXX 專業(yè) ： XXXXXXXX 學(xué)號(hào) ： XXXXXXXX 指導(dǎo)教師 XXXXXXXX 所屬系（部） ： XXXXXXXX 二〇一 X年 X月 XXXXXXX學(xué)院 畢業(yè)論文評(píng)閱書 題目： 淺談工程索賠與反索賠 建工 系 工程造價(jià) 專業(yè) 姓名 設(shè)計(jì)時(shí)間： 201X年 XX月 XX日 ~201X 年 XX月 XX日 評(píng)閱意見： 成績(jī)： 指導(dǎo)教師： （簽字） 職 務(wù)： 2020年日 I 陽(yáng)泉職業(yè)技術(shù)學(xué)院 畢業(yè)論文答辯記錄卡 系專業(yè) 姓名 答 辯 容 記錄員：（簽名） 成 績(jī)