論施工過程中的合同的管理及工程索賠分析論施工過程中的合同的管理及工程索賠分析畢業(yè)論文設(shè)計(jì)-全文預(yù)覽
【正文】 公里的A地采石場開采。以上主要是站在承包上的角度對工程索賠進(jìn)行論述的，對于項(xiàng)目建設(shè)者，可以從相反角度進(jìn)行管理，實(shí)施索賠管理工作，或進(jìn)行預(yù)反索賠，有效控制投資，順利實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)。：在項(xiàng)目管理中，對已經(jīng)出現(xiàn)的干擾事件或?qū)Ψ竭`約行為的索賠，一般著眼于重大的有影響的、索賠額較大的事件，對小事不要斤斤計(jì)較，索賠次數(shù)太多、太頻繁，容易引起對方反感，但承包商對這些“小事”又不能不問，應(yīng)作相應(yīng)的處理，并告訴業(yè)主這是出于良好合作的誠意，而放棄這些索賠,當(dāng)然在必要的時(shí)候又可”舊事重提”，以作為索賠談判中讓步的籌碼。承包商只有在合同實(shí)施中無違約行為，讓業(yè)主或業(yè)主代表對其管理表示滿意，并積極地配合業(yè)主搞好工程管理工作，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，才能在以后的索賠中處于有利地位。所以，承包商可以從以下方面來更好地處理索賠:、責(zé)任和義務(wù)，全面實(shí)際履行合同，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。由承包商委派的專人在其他管理人員配合和協(xié)助下起草索賠文件，表述索賠要求和支持這個(gè)要求的詳細(xì)依據(jù)；索賠依據(jù)資料要合理、時(shí)效、系統(tǒng)、準(zhǔn)確完整，索賠事件與發(fā)生的過程記錄資料、有關(guān)設(shè)計(jì)圖紙資料之間能相互支持一致，防止出現(xiàn)相互矛盾，影響索賠工作。在工程的實(shí)施過程中，干擾事件責(zé)任常常是多方面的，故必須進(jìn)行責(zé)任分解，劃分各方的責(zé)任范圍，按責(zé)任大小，分擔(dān)損失。工程施工過程中，由于政府發(fā)布的物價(jià)、定額、取費(fèi)，稅費(fèi)變化上漲增加工程造價(jià)。因業(yè)主、監(jiān)理等非承包商原因產(chǎn)生的已施工完工程變更、后序施工無圖紙資料和設(shè)備材料等因素，引起工程停工或改變施工方案,造成損失而發(fā)生索賠。（2）額外工程。是否對承包商的這種索賠進(jìn)行償付基本上取決于業(yè)主在職業(yè)道德上的考慮。在日常工作中，承包商應(yīng)保持完整的實(shí)際工程紀(jì)錄。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行干擾事件的影響分析和索賠值的計(jì)算就十分清楚和方便。它們都與索賠有緊密的聯(lián)系，通過成本分析可以尋找和發(fā)現(xiàn)索賠機(jī)會(huì)。索賠從根本上說，是由于后發(fā)干擾事件造成施工實(shí)際過程與預(yù)定計(jì)劃的差異引起的，而索賠值的大小常常由這個(gè)差異議定。并且監(jiān)督和跟蹤對方合同履行情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不符合，或出現(xiàn)有爭議的問題，應(yīng)立即進(jìn)行分析，進(jìn)行索賠處理。索賠以合同條文作為理由和根據(jù)，所以索賠的成敗、索賠額的大小及解決結(jié)果常常取決于合同的完善程度和表達(dá)方式。它與項(xiàng)目管理的其它職能有密切的聯(lián)系，主要表現(xiàn)在：，合同是索賠的依據(jù)。在實(shí)際工作中，一方失誤不僅會(huì)造成自己的損失，而且會(huì)殃及其它合作者，影響整個(gè)工程的實(shí)施，因此，索賠事件隨之而生。主要是由于如下幾方面原因產(chǎn)生的：（工程量大）、投資多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、建設(shè)周期長、設(shè)備材料品種繁多、技術(shù)和質(zhì)量要求高。這樣不僅保證工程施工一直處于嚴(yán)格的合同控制中，而且使承包商的各項(xiàng)工作更有預(yù)見性，更能及早地預(yù)測合同行為的法律后果。按合同要求，合同業(yè)主及工程師等對工程所用材科和設(shè)備開箱檢查或作驗(yàn)收，看是否符合質(zhì)量、圖紙和技術(shù)規(guī)范等的要求，進(jìn)行隱蔽工程和已完工程的檢查驗(yàn)收，負(fù)責(zé)驗(yàn)收文件的起草和驗(yàn)收的組織工作，參與工程結(jié)算，會(huì)同造價(jià)工程師對向業(yè)主提出的工程款賬單和分包商提交的收款單進(jìn)行審查和確認(rèn)。合同管理人員的目標(biāo)不僅僅是索賠和反索賠，而且還要將各方面在合同關(guān)系上聯(lián)系起來，防止漏洞和彌補(bǔ)損失，更完善地完成工程。通過合同談判，完善合同條款，合理分配合同風(fēng)險(xiǎn)和合同權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任。招標(biāo)人應(yīng)審查投標(biāo)文件的合法性、有效性，分析比較投標(biāo)報(bào)價(jià)、評(píng)審方案和其他評(píng)標(biāo)因素，只有全面地分析和審查投標(biāo)文件，才能正確地評(píng)標(biāo)、定標(biāo)。這些變化會(huì)使得原定的計(jì)劃、方案受到干擾，使原定的目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)。一般來說，合同文本分析主要有四個(gè)方面內(nèi)容：1）施工承包合同的合法性分析；2）施工承包合同的完整性分析；3）合同雙方責(zé)任和權(quán)益分析；4）后果性分析。 承包商取得招標(biāo)文件后應(yīng)進(jìn)行全面分析和正確理解。建筑企業(yè)還應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展?fàn)顩r，充分利用現(xiàn)有資源，建立相應(yīng)的監(jiān)督和控制機(jī)制，保證合同管理制度的有效貫徹。完善合同管理具體方法是：一要完善合同范本。在規(guī)范招投標(biāo)管理和合同管理中，還需要加強(qiáng)對承包商資質(zhì)和誠信度的考察，嚴(yán)把建筑承包商資質(zhì)管理關(guān)，建立與工程量清單相配套的工程管理制度和合同管理制度。同時(shí)，要提高合同管理人員的綜合素質(zhì)，組織這些人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)和繼續(xù)教育，全面提升企業(yè)合同管理人員的思想水平、法律水平、經(jīng)濟(jì)管理水平和業(yè)務(wù)能力，以更多更豐富的專業(yè)知識(shí)，適應(yīng)市場發(fā)展的要求。同時(shí)，現(xiàn)有的合同文本對管理環(huán)節(jié)和工程實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的各種問題缺少相應(yīng)的規(guī)定，而且對一些基本要約也未作出明確規(guī)定，承、發(fā)包雙方存在鉆合同文本漏洞的情形。例如，有些承包商在自身不具備項(xiàng)目施工資質(zhì)的情況下，為達(dá)到承包工程的目的，非法向發(fā)包人行賄或者假借其他有承包資質(zhì)企業(yè)的名義進(jìn)行虛假投標(biāo)。2008年12月，重慶市建委抽查在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場79個(gè)，發(fā)現(xiàn)有70％合同不規(guī)范，一旦這些工程發(fā)生糾紛，建筑企業(yè)必將承擔(dān)許多隱形的風(fēng)險(xiǎn)和損失。 現(xiàn)在，市場經(jīng)濟(jì)的利益驅(qū)動(dòng)規(guī)律，承包商為了取得工程的承包權(quán)有時(shí)不得不以壓低價(jià)格，或額外承諾其它優(yōu)惠條件，獲取中標(biāo)，而在工程實(shí)施過程中通過索賠再增加合同造谷。對一些工程索賠問題提出了一些寶貴的建議。還針對工程建設(shè)過程中的索賠問題，從工程索賠與項(xiàng)目管理的關(guān)系，工程索賠的內(nèi)容，索賠的過程，索賠的實(shí)現(xiàn)等幾個(gè)方面進(jìn)行全面講解。合理、規(guī)范的工程合同，有利于分?jǐn)偝?、發(fā)包雙方的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，有利于市場經(jīng)濟(jì)的有序、平等競爭。特別是隨著國內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入，并
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