論施工過(guò)程中的合同的管理及工程索賠分析論施工過(guò)程中的合同的管理及工程索賠分析畢業(yè)論文設(shè)計(jì)-全文預(yù)覽
【正文】 公里的A地采石場(chǎng)開(kāi)采。以上主要是站在承包上的角度對(duì)工程索賠進(jìn)行論述的，對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)者，可以從相反角度進(jìn)行管理，實(shí)施索賠管理工作，或進(jìn)行預(yù)反索賠，有效控制投資，順利實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)。：在項(xiàng)目管理中，對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的干擾事件或?qū)Ψ竭`約行為的索賠，一般著眼于重大的有影響的、索賠額較大的事件，對(duì)小事不要斤斤計(jì)較，索賠次數(shù)太多、太頻繁，容易引起對(duì)方反感，但承包商對(duì)這些“小事”又不能不問(wèn)，應(yīng)作相應(yīng)的處理，并告訴業(yè)主這是出于良好合作的誠(chéng)意，而放棄這些索賠,當(dāng)然在必要的時(shí)候又可”舊事重提”，以作為索賠談判中讓步的籌碼。承包商只有在合同實(shí)施中無(wú)違約行為，讓業(yè)主或業(yè)主代表對(duì)其管理表示滿意，并積極地配合業(yè)主搞好工程管理工作，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，才能在以后的索賠中處于有利地位。所以，承包商可以從以下方面來(lái)更好地處理索賠:、責(zé)任和義務(wù)，全面實(shí)際履行合同，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。由承包商委派的專(zhuān)人在其他管理人員配合和協(xié)助下起草索賠文件，表述索賠要求和支持這個(gè)要求的詳細(xì)依據(jù)；索賠依據(jù)資料要合理、時(shí)效、系統(tǒng)、準(zhǔn)確完整，索賠事件與發(fā)生的過(guò)程記錄資料、有關(guān)設(shè)計(jì)圖紙資料之間能相互支持一致，防止出現(xiàn)相互矛盾，影響索賠工作。在工程的實(shí)施過(guò)程中，干擾事件責(zé)任常常是多方面的，故必須進(jìn)行責(zé)任分解，劃分各方的責(zé)任范圍，按責(zé)任大小，分擔(dān)損失。工程施工過(guò)程中，由于政府發(fā)布的物價(jià)、定額、取費(fèi)，稅費(fèi)變化上漲增加工程造價(jià)。因業(yè)主、監(jiān)理等非承包商原因產(chǎn)生的已施工完工程變更、后序施工無(wú)圖紙資料和設(shè)備材料等因素，引起工程停工或改變施工方案,造成損失而發(fā)生索賠。（2）額外工程。是否對(duì)承包商的這種索賠進(jìn)行償付基本上取決于業(yè)主在職業(yè)道德上的考慮。在日常工作中，承包商應(yīng)保持完整的實(shí)際工程紀(jì)錄。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行干擾事件的影響分析和索賠值的計(jì)算就十分清楚和方便。它們都與索賠有緊密的聯(lián)系，通過(guò)成本分析可以尋找和發(fā)現(xiàn)索賠機(jī)會(huì)。索賠從根本上說(shuō)，是由于后發(fā)干擾事件造成施工實(shí)際過(guò)程與預(yù)定計(jì)劃的差異引起的，而索賠值的大小常常由這個(gè)差異議定。并且監(jiān)督和跟蹤對(duì)方合同履行情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不符合，或出現(xiàn)有爭(zhēng)議的問(wèn)題，應(yīng)立即進(jìn)行分析，進(jìn)行索賠處理。索賠以合同條文作為理由和根據(jù)，所以索賠的成敗、索賠額的大小及解決結(jié)果常常取決于合同的完善程度和表達(dá)方式。它與項(xiàng)目管理的其它職能有密切的聯(lián)系，主要表現(xiàn)在：，合同是索賠的依據(jù)。在實(shí)際工作中，一方失誤不僅會(huì)造成自己的損失，而且會(huì)殃及其它合作者，影響整個(gè)工程的實(shí)施，因此，索賠事件隨之而生。主要是由于如下幾方面原因產(chǎn)生的：（工程量大）、投資多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、建設(shè)周期長(zhǎng)、設(shè)備材料品種繁多、技術(shù)和質(zhì)量要求高。這樣不僅保證工程施工一直處于嚴(yán)格的合同控制中，而且使承包商的各項(xiàng)工作更有預(yù)見(jiàn)性，更能及早地預(yù)測(cè)合同行為的法律后果。按合同要求，合同業(yè)主及工程師等對(duì)工程所用材科和設(shè)備開(kāi)箱檢查或作驗(yàn)收，看是否符合質(zhì)量、圖紙和技術(shù)規(guī)范等的要求，進(jìn)行隱蔽工程和已完工程的檢查驗(yàn)收，負(fù)責(zé)驗(yàn)收文件的起草和驗(yàn)收的組織工作，參與工程結(jié)算，會(huì)同造價(jià)工程師對(duì)向業(yè)主提出的工程款賬單和分包商提交的收款單進(jìn)行審查和確認(rèn)。合同管理人員的目標(biāo)不僅僅是索賠和反索賠，而且還要將各方面在合同關(guān)系上聯(lián)系起來(lái)，防止漏洞和彌補(bǔ)損失，更完善地完成工程。通過(guò)合同談判，完善合同條款，合理分配合同風(fēng)險(xiǎn)和合同權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任。招標(biāo)人應(yīng)審查投標(biāo)文件的合法性、有效性，分析比較投標(biāo)報(bào)價(jià)、評(píng)審方案和其他評(píng)標(biāo)因素，只有全面地分析和審查投標(biāo)文件，才能正確地評(píng)標(biāo)、定標(biāo)。這些變化會(huì)使得原定的計(jì)劃、方案受到干擾，使原定的目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)。一般來(lái)說(shuō)，合同文本分析主要有四個(gè)方面內(nèi)容：1）施工承包合同的合法性分析；2）施工承包合同的完整性分析；3）合同雙方責(zé)任和權(quán)益分析；4）后果性分析。 承包商取得招標(biāo)文件后應(yīng)進(jìn)行全面分析和正確理解。建筑企業(yè)還應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展?fàn)顩r，充分利用現(xiàn)有資源，建立相應(yīng)的監(jiān)督和控制機(jī)制，保證合同管理制度的有效貫徹。完善合同管理具體方法是：一要完善合同范本。在規(guī)范招投標(biāo)管理和合同管理中，還需要加強(qiáng)對(duì)承包商資質(zhì)和誠(chéng)信度的考察，嚴(yán)把建筑承包商資質(zhì)管理關(guān)，建立與工程量清單相配套的工程管理制度和合同管理制度。同時(shí)，要提高合同管理人員的綜合素質(zhì)，組織這些人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)和繼續(xù)教育，全面提升企業(yè)合同管理人員的思想水平、法律水平、經(jīng)濟(jì)管理水平和業(yè)務(wù)能力，以更多更豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的要求。同時(shí)，現(xiàn)有的合同文本對(duì)管理環(huán)節(jié)和工程實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題缺少相應(yīng)的規(guī)定，而且對(duì)一些基本要約也未作出明確規(guī)定，承、發(fā)包雙方存在鉆合同文本漏洞的情形。例如，有些承包商在自身不具備項(xiàng)目施工資質(zhì)的情況下，為達(dá)到承包工程的目的，非法向發(fā)包人行賄或者假借其他有承包資質(zhì)企業(yè)的名義進(jìn)行虛假投標(biāo)。2008年12月，重慶市建委抽查在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)79個(gè)，發(fā)現(xiàn)有70％合同不規(guī)范，一旦這些工程發(fā)生糾紛，建筑企業(yè)必將承擔(dān)許多隱形的風(fēng)險(xiǎn)和損失。 現(xiàn)在，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的利益驅(qū)動(dòng)規(guī)律，承包商為了取得工程的承包權(quán)有時(shí)不得不以壓低價(jià)格，或額外承諾其它優(yōu)惠條件，獲取中標(biāo)，而在工程實(shí)施過(guò)程中通過(guò)索賠再增加合同造谷。對(duì)一些工程索賠問(wèn)題提出了一些寶貴的建議。還針對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中的索賠問(wèn)題，從工程索賠與項(xiàng)目管理的關(guān)系，工程索賠的內(nèi)容，索賠的過(guò)程，索賠的實(shí)現(xiàn)等幾個(gè)方面進(jìn)行全面講解。合理、規(guī)范的工程合同，有利于分?jǐn)偝?、發(fā)包雙方的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序、平等競(jìng)爭(zhēng)。特別是隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入，并
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