論施工過程中的合同的管理及工程索賠分析論施工過程中的合同的管理及工程索賠分析畢業(yè)論文設計-全文預覽
【正文】 公里的A地采石場開采。以上主要是站在承包上的角度對工程索賠進行論述的，對于項目建設者，可以從相反角度進行管理，實施索賠管理工作，或進行預反索賠，有效控制投資，順利實現(xiàn)項目建設的預期目標。：在項目管理中，對已經(jīng)出現(xiàn)的干擾事件或?qū)Ψ竭`約行為的索賠，一般著眼于重大的有影響的、索賠額較大的事件，對小事不要斤斤計較，索賠次數(shù)太多、太頻繁，容易引起對方反感，但承包商對這些“小事”又不能不問，應作相應的處理，并告訴業(yè)主這是出于良好合作的誠意，而放棄這些索賠,當然在必要的時候又可”舊事重提”，以作為索賠談判中讓步的籌碼。承包商只有在合同實施中無違約行為，讓業(yè)主或業(yè)主代表對其管理表示滿意，并積極地配合業(yè)主搞好工程管理工作，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，才能在以后的索賠中處于有利地位。所以，承包商可以從以下方面來更好地處理索賠:、責任和義務，全面實際履行合同，保護當事人的合法權(quán)益。由承包商委派的專人在其他管理人員配合和協(xié)助下起草索賠文件，表述索賠要求和支持這個要求的詳細依據(jù)；索賠依據(jù)資料要合理、時效、系統(tǒng)、準確完整，索賠事件與發(fā)生的過程記錄資料、有關(guān)設計圖紙資料之間能相互支持一致，防止出現(xiàn)相互矛盾，影響索賠工作。在工程的實施過程中，干擾事件責任常常是多方面的，故必須進行責任分解，劃分各方的責任范圍，按責任大小，分擔損失。工程施工過程中，由于政府發(fā)布的物價、定額、取費，稅費變化上漲增加工程造價。因業(yè)主、監(jiān)理等非承包商原因產(chǎn)生的已施工完工程變更、后序施工無圖紙資料和設備材料等因素，引起工程停工或改變施工方案,造成損失而發(fā)生索賠。（2）額外工程。是否對承包商的這種索賠進行償付基本上取決于業(yè)主在職業(yè)道德上的考慮。在日常工作中，承包商應保持完整的實際工程紀錄。在此基礎上進行干擾事件的影響分析和索賠值的計算就十分清楚和方便。它們都與索賠有緊密的聯(lián)系，通過成本分析可以尋找和發(fā)現(xiàn)索賠機會。索賠從根本上說，是由于后發(fā)干擾事件造成施工實際過程與預定計劃的差異引起的，而索賠值的大小常常由這個差異議定。并且監(jiān)督和跟蹤對方合同履行情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不符合，或出現(xiàn)有爭議的問題，應立即進行分析，進行索賠處理。索賠以合同條文作為理由和根據(jù)，所以索賠的成敗、索賠額的大小及解決結(jié)果常常取決于合同的完善程度和表達方式。它與項目管理的其它職能有密切的聯(lián)系，主要表現(xiàn)在：，合同是索賠的依據(jù)。在實際工作中，一方失誤不僅會造成自己的損失，而且會殃及其它合作者，影響整個工程的實施，因此，索賠事件隨之而生。主要是由于如下幾方面原因產(chǎn)生的：（工程量大）、投資多、結(jié)構(gòu)復雜、建設周期長、設備材料品種繁多、技術(shù)和質(zhì)量要求高。這樣不僅保證工程施工一直處于嚴格的合同控制中，而且使承包商的各項工作更有預見性，更能及早地預測合同行為的法律后果。按合同要求，合同業(yè)主及工程師等對工程所用材科和設備開箱檢查或作驗收，看是否符合質(zhì)量、圖紙和技術(shù)規(guī)范等的要求，進行隱蔽工程和已完工程的檢查驗收，負責驗收文件的起草和驗收的組織工作，參與工程結(jié)算，會同造價工程師對向業(yè)主提出的工程款賬單和分包商提交的收款單進行審查和確認。合同管理人員的目標不僅僅是索賠和反索賠，而且還要將各方面在合同關(guān)系上聯(lián)系起來，防止漏洞和彌補損失，更完善地完成工程。通過合同談判，完善合同條款，合理分配合同風險和合同權(quán)利、義務與責任。招標人應審查投標文件的合法性、有效性，分析比較投標報價、評審方案和其他評標因素，只有全面地分析和審查投標文件，才能正確地評標、定標。這些變化會使得原定的計劃、方案受到干擾，使原定的目標不能實現(xiàn)。一般來說，合同文本分析主要有四個方面內(nèi)容：1）施工承包合同的合法性分析；2）施工承包合同的完整性分析；3）合同雙方責任和權(quán)益分析；4）后果性分析。 承包商取得招標文件后應進行全面分析和正確理解。建筑企業(yè)還應結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展狀況，充分利用現(xiàn)有資源，建立相應的監(jiān)督和控制機制，保證合同管理制度的有效貫徹。完善合同管理具體方法是：一要完善合同范本。在規(guī)范招投標管理和合同管理中，還需要加強對承包商資質(zhì)和誠信度的考察，嚴把建筑承包商資質(zhì)管理關(guān)，建立與工程量清單相配套的工程管理制度和合同管理制度。同時，要提高合同管理人員的綜合素質(zhì)，組織這些人員進行相關(guān)的培訓和繼續(xù)教育，全面提升企業(yè)合同管理人員的思想水平、法律水平、經(jīng)濟管理水平和業(yè)務能力，以更多更豐富的專業(yè)知識，適應市場發(fā)展的要求。同時，現(xiàn)有的合同文本對管理環(huán)節(jié)和工程實施過程中可能出現(xiàn)的各種問題缺少相應的規(guī)定，而且對一些基本要約也未作出明確規(guī)定，承、發(fā)包雙方存在鉆合同文本漏洞的情形。例如，有些承包商在自身不具備項目施工資質(zhì)的情況下，為達到承包工程的目的，非法向發(fā)包人行賄或者假借其他有承包資質(zhì)企業(yè)的名義進行虛假投標。2008年12月，重慶市建委抽查在建房屋建筑和市政基礎設施工程施工現(xiàn)場79個，發(fā)現(xiàn)有70％合同不規(guī)范，一旦這些工程發(fā)生糾紛，建筑企業(yè)必將承擔許多隱形的風險和損失。 現(xiàn)在，市場經(jīng)濟的利益驅(qū)動規(guī)律，承包商為了取得工程的承包權(quán)有時不得不以壓低價格，或額外承諾其它優(yōu)惠條件，獲取中標，而在工程實施過程中通過索賠再增加合同造谷。對一些工程索賠問題提出了一些寶貴的建議。還針對工程建設過程中的索賠問題，從工程索賠與項目管理的關(guān)系，工程索賠的內(nèi)容，索賠的過程，索賠的實現(xiàn)等幾個方面進行全面講解。合理、規(guī)范的工程合同，有利于分攤承、發(fā)包雙方的責任風險，有利于市場經(jīng)濟的有序、平等競爭。特別是隨著國內(nèi)市場經(jīng)濟的不斷深入，并
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