【正文】 比重達(dá)到30%以上。加快供熱管網(wǎng)和供水管網(wǎng)建設(shè)，擴(kuò)大供給范圍，增強(qiáng)供熱、供水能力；擴(kuò)大天然氣供應(yīng)范圍和供應(yīng)領(lǐng)域，天然氣普及率達(dá)到50%。按照加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善城市基本功能的思路，不斷提高中心城市承載力?？焖偻七M(jìn)南部濱湖新區(qū)建設(shè)，著力發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)、高端商貿(mào)、娛樂休閑、高品質(zhì)住宅等高端產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)市政基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目，打造設(shè)施完善、現(xiàn)代時(shí)尚、生態(tài)優(yōu)美、宜居宜業(yè)的濱湖新型城區(qū)。二、打造生態(tài)宜居北方湖城以衡水湖為依托，以文明城市、園林城市“雙城同創(chuàng)”為契機(jī)，拉大城市框架，增強(qiáng)承載能力，提升城市品味，打造生態(tài)宜居的北方湖城。2015年縣城人口實(shí)現(xiàn)新突破，力爭(zhēng)15萬人口以上的縣城達(dá)到3個(gè)，1015萬人口的縣城達(dá)到5個(gè)。依托衡水湖生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，整合中心城區(qū)和冀州城區(qū)資源，構(gòu)建生態(tài)宜居的北方湖城，2015年，中心城市人口規(guī)模達(dá)到70萬人，建成區(qū)面積達(dá)到70平方公里。一、完善城鎮(zhèn)化體系圍繞三年上水平和五年城鎮(zhèn)改造建設(shè)工作，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)化體系。衡水湖水上運(yùn)動(dòng)基地、溫泉養(yǎng)生城，冀州萬畝玫瑰觀光園、萬畝荷花觀光園、萬株蝴蝶蘭觀光園；中國(guó)（廣川）董子文化園、中國(guó)九州民俗文化城，冀州古城、封氏墓群、安濟(jì)橋保護(hù)開發(fā)；鄧莊農(nóng)業(yè)科技示范園、深州蜜桃觀光園、武強(qiáng)北大洼休閑觀光、迎賓農(nóng)業(yè)科技生態(tài)觀光園；武強(qiáng)年畫、阜城剪紙、冀州田園棉民俗文化旅游。專欄41加快社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，到2015年，建成規(guī)模化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)25個(gè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)商業(yè)性信息資源的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，全方面、大規(guī)模發(fā)展信息增值服務(wù)。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，構(gòu)建一體化電子政務(wù)運(yùn)行平臺(tái)，實(shí)施以政府網(wǎng)站為依托的政府公共服務(wù)體系和信息公開體系建設(shè)。全市銀行業(yè)人民幣各項(xiàng)存款余額力爭(zhēng)達(dá)到2300億元，年均增幅保持在15%左右；人民幣各項(xiàng)貸款余額力爭(zhēng)達(dá)到1100億元，年均增幅保持在20%左右。加快誠(chéng)信體系建設(shè)，搭建信用信息平臺(tái)，為我市絲網(wǎng)、皮毛、橡膠類中小企業(yè)提供信用擔(dān)保。大力推進(jìn)商品市場(chǎng)，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，提升檔次，完善功能，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)。積極推進(jìn)各類批發(fā)市場(chǎng)管理創(chuàng)新和功能創(chuàng)新，大力推進(jìn)商品市場(chǎng)，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建覆蓋全市的大商貿(mào)格局。堅(jiān)持充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、合作組織的帶動(dòng)作用，以產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)特色觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)扶持鄧莊農(nóng)業(yè)科技示范園、深州蜜桃觀光園、武強(qiáng)北大洼休閑觀光農(nóng)業(yè)等特色基地建設(shè)，發(fā)展采摘觀光特色農(nóng)業(yè)旅游。加快發(fā)展經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)，以冀派內(nèi)畫、武強(qiáng)年畫、侯店毛筆、金音樂器、阜城剪紙等體現(xiàn)衡水特色的藝術(shù)資源項(xiàng)目為主體，整合培育特色文化旅游產(chǎn)業(yè)。運(yùn)動(dòng)休閑，開發(fā)建設(shè)水上運(yùn)動(dòng)中心、水上游樂園、休閑運(yùn)動(dòng)公園和環(huán)湖運(yùn)動(dòng)健身等項(xiàng)目，爭(zhēng)取舉辦國(guó)際、國(guó)內(nèi)系列賽事，打造衡水環(huán)湖和水上項(xiàng)目體育運(yùn)動(dòng)品牌。加快開發(fā)生態(tài)休閑、文化休閑、養(yǎng)生休閑、運(yùn)動(dòng)休閑四大休閑旅游產(chǎn)品。二、統(tǒng)籌發(fā)展旅游業(yè)依托衡水湖生態(tài)優(yōu)勢(shì)，以生態(tài)休閑度假為龍頭，整合全市旅游資源，把旅游業(yè)培育成全市經(jīng)濟(jì)重要的接續(xù)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。以信息技術(shù)帶動(dòng)資源整合，最大程度地實(shí)現(xiàn)資源共享。加快發(fā)展專業(yè)物流?！笆濉逼陂g，全市物流業(yè)增加值保持年均增長(zhǎng)20%。專欄35　重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)中心、質(zhì)量檢測(cè)中心及分支機(jī)構(gòu)企業(yè)技術(shù)中心：中鐵建橡膠公司、冀衡集團(tuán)、猛牛集團(tuán)、圣春散熱器公司、武強(qiáng)金音樂器、老白干集團(tuán)、南昊公司、華整實(shí)業(yè)、銀星膠輥、可耐特等質(zhì)量檢測(cè)中心：桃城區(qū)工程橡膠、安平絲網(wǎng)、景縣鐵塔、棗強(qiáng)玻璃鋼等檢測(cè)中心分支機(jī)構(gòu)：武邑保險(xiǎn)柜、棗強(qiáng)大營(yíng)皮毛、景縣橡塑管業(yè)、故城耐磨材料等。借助多年來與京津院校合作基礎(chǔ)，繼續(xù)加大與京津院校的合作力度，用足用好省校科技合作開發(fā)資金。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP比重達(dá)到2%，%以上。完善資源共享、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人才激勵(lì)等鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)制體制和政策措施，加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施“高層次人才智力引進(jìn)及培養(yǎng)工程”，加快高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)；優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，引進(jìn)各種風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，支持以市場(chǎng)化方式提供研發(fā)、設(shè)計(jì)、孵化、成果轉(zhuǎn)讓一條龍服務(wù)。引導(dǎo)上市企業(yè)通過配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式進(jìn)行再融資。到2015年，力爭(zhēng)中國(guó)馳名商標(biāo)達(dá)到10個(gè)，河北省著名商標(biāo)達(dá)300個(gè)以上。重點(diǎn)圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)的推廣應(yīng)用，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)。引導(dǎo)企業(yè)提高產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力，提升管理和營(yíng)銷水平，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。四、打造優(yōu)勢(shì)企業(yè)及品牌加大對(duì)骨干企業(yè)的扶持力度，推動(dòng)行業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)骨干企業(yè)帶動(dòng)能力，著力培育中小企業(yè)。推動(dòng)項(xiàng)目向園區(qū)投放、企業(yè)向園區(qū)集中、資源向園區(qū)匯聚，以骨干企業(yè)、名優(yōu)產(chǎn)品為龍頭，強(qiáng)化相同產(chǎn)業(yè)的空間整合，加快形成集中度高、關(guān)聯(lián)度大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。完善平臺(tái)，強(qiáng)化支撐。依托城鄉(xiāng)一體化體系，加快建設(shè)一批集中度高、龍頭突出、特色明顯、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的工業(yè)聚集區(qū)。專欄32加快生物制造技術(shù)推廣應(yīng)用，開發(fā)功能性食品及安全高效食品添加劑，大力發(fā)展現(xiàn)代生物制藥、生物農(nóng)藥和生物肥料，加快做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。不斷提高新材料的開發(fā)、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化水平，努力提高生物材料、信息材料、能源材料等產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和集中度，提高裝備水平、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。新能源產(chǎn)業(yè)。 重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目裝備制造業(yè)：強(qiáng)盛風(fēng)電設(shè)備、可耐特風(fēng)電葉片、中意公司FMS柔性智能制造成套設(shè)備、電機(jī)股份節(jié)能電機(jī)、坤騰集團(tuán)礦井提升機(jī)、饒陽(yáng)坤輝鋼簾線、天鷹科技脫水機(jī)、深州金屬結(jié)構(gòu)熱力設(shè)備、景渤石油機(jī)械、饒陽(yáng)鴻源機(jī)械、衡水通用鐵路器材、冀州益通鐵路器材、春風(fēng)鑄造制動(dòng)系統(tǒng)總成、京華焊管、衡水格林汽車鑄件、萬眾汽車零部件、華特汽車尾氣處理、凱美特鈦合金鑄件、景縣思爾可鑄件、星月制動(dòng)元件、瑞豐內(nèi)燃機(jī)缸體等現(xiàn)代生態(tài)化工業(yè)：冀衡循環(huán)經(jīng)濟(jì)園、冀州銀海、深州陽(yáng)煤、冀州中科能源“煤拔頭”、東風(fēng)化工、美利達(dá)顏料、精信化工、景美化學(xué)工業(yè)、東北助劑化工、河北亞泰雙氧水等食品加工業(yè)：匯源果蔬飲料、雨潤(rùn)冷鮮肉、晨光肉食、蒙牛乳業(yè)、老白干循環(huán)經(jīng)濟(jì)園、養(yǎng)元智匯飲品、喜奧集團(tuán)果蔬原漿、深州東方休閑食品等二、大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投入，把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與區(qū)域特色和優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，明確方向，選好重點(diǎn)，努力打造具有衡水特色的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。著力推進(jìn)食品加工業(yè)提升產(chǎn)業(yè)層次，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，向?qū)I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)食品加工業(yè)向工程化、營(yíng)養(yǎng)化轉(zhuǎn)化，提高整體競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)鹽化工、煤化工企業(yè)采用先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)進(jìn)行擴(kuò)能和節(jié)能降耗改造，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，開發(fā)高性能、高附加值、可替代進(jìn)口產(chǎn)品的高端新產(chǎn)品。積極支持猛牛電機(jī)、強(qiáng)盛風(fēng)電、冀州中意、坤騰泵業(yè)、順捷掛車、星月制動(dòng)、深州瑞豐等企業(yè)開發(fā)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬市場(chǎng)領(lǐng)域，提高加工精度和深度，推進(jìn)產(chǎn)品由生產(chǎn)零配件向生產(chǎn)部件、整機(jī)方向發(fā)展，壯大整機(jī)生產(chǎn)能力。通過五年的努力，打造裝備制造、現(xiàn)代生態(tài)化工、食品加工3個(gè)銷售收入超500億元的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，10個(gè)銷售收入超100億元的龍頭企業(yè)。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率穩(wěn)步提高。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。人民生活質(zhì)量明顯改善。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提升。新民居建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步完善。畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)的比重達(dá)到40%，規(guī)模以上工業(yè)（按新的統(tǒng)計(jì)口徑測(cè)算）增加值占全部工業(yè)的比重達(dá)到60%，服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到35%。全部財(cái)政收入達(dá)到150億元，年均增長(zhǎng)20%以上，地方一般預(yù)算收入占全部財(cái)政收入的比重逐年提高。積極拓展新的開放領(lǐng)域和空間，不斷提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開放的層次和水平。更加注重社會(huì)保障和改善民生，推進(jìn)和諧發(fā)展。更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)，推進(jìn)一體發(fā)展。我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)較多，整體技術(shù)裝備水平低, 發(fā)展方式粗放，受能耗環(huán)境制約明顯，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來較大壓力。我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，還存在總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出等問題和矛盾。一是國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變給我們?cè)斐删薮髩毫?。由于?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期客觀作用和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，東部沿海及京津地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移步伐加快，央企擴(kuò)張、東企西進(jìn)、南資北移加速，有利于我市裝備制造、現(xiàn)代生態(tài)化工、食品加工等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，逐步培育形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。隨著環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈加速崛起，京津冀經(jīng)濟(jì)加速一體化，冀中南經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的確立，有利于我市融入大格局，必將有力帶動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。一是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于新的歷史起點(diǎn)。調(diào)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)將從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向需求結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)、要素投入結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)、區(qū)域結(jié)構(gòu)的全方位調(diào)整，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力發(fā)展模式將發(fā)生顯著變化?？萍紕?chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，無論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體，都把科技創(chuàng)新和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為突破口，搶占經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)?？傮w來看，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)扎實(shí)推進(jìn)，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作順利開展。民族宗教、防震減災(zāi)、人防事業(yè)、民政工作、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新的成績(jī)。開展了衡水湖周邊污染企業(yè)搬遷和湖區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)魚取締等專項(xiàng)活動(dòng)，水質(zhì)從五類提高到常年三類標(biāo)準(zhǔn)，衡水湖濕地恢復(fù)與保護(hù)取得顯著成效，衡水湖生態(tài)城項(xiàng)目正在加緊建設(shè)。生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得階段性成果。投融資體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，城市信用社順利改組為城市商業(yè)銀行，民生銀行正式落戶衡水。城市功能不斷提升，城市道路、供水、供熱、排水、亮化、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)。2010年全市億元以上在建項(xiàng)目達(dá)到573個(gè)，；，年均增加1億多元。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，糧食生產(chǎn)連續(xù)七年增產(chǎn)豐收，總產(chǎn)量突破70億斤，糧棉油人均占有量位居全省前列，瘦肉型豬、奶牛等支柱產(chǎn)業(yè)基本形成，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率達(dá)到50%，比“十五”；，%；傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量進(jìn)一步提升，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速興起，新興服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。第一章　發(fā)展基礎(chǔ)和面臨的形勢(shì)一、“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就“十一五”以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，用加快發(fā)展凝聚全市人民的力量，以加快推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化為抓手，全力以赴保增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。衡水市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要規(guī)劃期為20112015年。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)，共實(shí)施省市重點(diǎn)項(xiàng)目737項(xiàng)，完成投資750億元。一大批重大項(xiàng)目相繼建成并投入運(yùn)營(yíng)，大廣高速正式通車，衡水改擴(kuò)建段成為省內(nèi)第一條雙向八車道高速公路；邯黃鐵路衡水段實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)，石濟(jì)客運(yùn)專線衡水段完成前期工作。明確了生態(tài)宜居北方湖城的戰(zhàn)略定位，“一湖兩城”路網(wǎng)框架初步形成，市區(qū)主干道與外環(huán)路實(shí)現(xiàn)溝通互連，西湖地下水源地正式啟動(dòng)運(yùn)行并向市區(qū)供水，滏陽(yáng)河城市公園、前進(jìn)街、衡水湖濕地公園、冀州濱湖公園等標(biāo)志性區(qū)域和標(biāo)志性景觀基本建成，濱湖新區(qū)啟動(dòng)建設(shè)。國(guó)有集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革不斷深化，完成258家國(guó)有集體企業(yè)改制。成功引進(jìn)中糧、雨潤(rùn)、匯源、魯花等30多家國(guó)內(nèi)大型知名企業(yè)，2009年我市被中國(guó)貿(mào)促會(huì)評(píng)為“最具投資潛力城市”。連續(xù)四年穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家城市空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),2010年市區(qū)空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到338天，其中一級(jí)天數(shù)達(dá)到69天。全面實(shí)施城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育，高中階段教育提速發(fā)展，以衡水中學(xué)為代表的一批普通高中辦學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，職業(yè)教育、成人教育、高等教育邁出新步伐，衡水學(xué)院規(guī)模翻番，本科專業(yè)由5個(gè)增加到32個(gè)。居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)明顯升級(jí)，城鄉(xiāng)居民住房條件明顯改善。我們面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，具備了追趕跨越的基礎(chǔ)和條件，也面對(duì)著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，存在著同先進(jìn)地區(qū)拉大差距的風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)達(dá)國(guó)家開始重新重視發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，提出了“再工業(yè)化”發(fā)展思路，全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)模式加速調(diào)整。工業(yè)化城市化加速發(fā)展，消費(fèi)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速升級(jí)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作加速推進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。（二）我市面臨的機(jī)遇經(jīng)過“十一五”時(shí)期的奮斗，衡水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了很大的成就，具備了加快發(fā)展的諸多有利條件，面臨著加快發(fā)展的寶貴機(jī)遇。二是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作將日益深化。四是產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移加速為我市帶來難得的發(fā)展機(jī)遇。（三）我市面臨的挑戰(zhàn)“十二五”時(shí)期，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本面和長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)不會(huì)發(fā)生根本性改變，同時(shí)，也面臨許多困難和挑戰(zhàn)。二是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)依然薄弱。四是資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)形勢(shì)不容樂觀。堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為重要支撐，把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升做強(qiáng)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，構(gòu)筑集約化高質(zhì)化低碳化的產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向依靠科技進(jìn)步和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)轉(zhuǎn)變。充分挖掘和發(fā)揮衡水湖獨(dú)特生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，大面積種樹植綠，做足水文章，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和水平；大力發(fā)展循環(huán)低碳經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化改造，走具有衡水特色的生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促并進(jìn)之路。深入推進(jìn)各項(xiàng)改革，建立完善有利于科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的體制機(jī)制，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)12%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)取得顯著進(jìn)展，工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本形成，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)。到2015年，城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%。對(duì)內(nèi)對(duì)外開放水平進(jìn)一步提高，“十二五”期間，累計(jì)實(shí)際利用外資達(dá)到12億美元，年均增長(zhǎng)20%以上；2015年，外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到35億美元，年均增長(zhǎng)11%以上，對(duì)外合作領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大?！笆濉逼陂g，單位生產(chǎn)總值能源消耗、二氧化碳排放量降低率，主要污染物排放總量削減量，全部達(dá)到國(guó)家及省要求。物價(jià)總水平保持基本穩(wěn)定，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)18%以上。公共衛(wèi)生體系和公共服務(wù)體系逐步健全，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得更大發(fā)展。一、加快培育工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持走信息化與工業(yè)化融合發(fā)展的新型工業(yè)化道路，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)膨脹升級(jí)，扶持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，逐步培育形成引領(lǐng)衡水經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。積極引進(jìn)開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的精密化、微型化、超細(xì)化程度，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。立足優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)為主線，加大技術(shù)改造力度，推廣應(yīng)用節(jié)能降耗和清潔生產(chǎn)新工藝、新技術(shù)，延伸產(chǎn)品鏈條，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，發(fā)展現(xiàn)代煤化工，調(diào)整提高鹽化工，延伸發(fā)展合成化工和精細(xì)化工。食品加工業(yè)。專欄31重點(diǎn)支持南昊、華整實(shí)業(yè)、華沖電器等企業(yè)加快發(fā)展，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)傳輸