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正文內(nèi)容

湖北省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要-全文預(yù)覽

  

【正文】 體系,加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理,提升成套集成水平,形成產(chǎn)業(yè)鏈。四、裝備制造業(yè)著力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和提高自主創(chuàng)新能力,突破一批關(guān)鍵共性技術(shù),培育一批龍頭企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群,提高本地配套水平,提高重大裝備系統(tǒng)集成能力,擴(kuò)大中高端市場(chǎng)份額,全面提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,努力把我省建設(shè)成技術(shù)自主化、制造集約化、設(shè)備成套化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的全國(guó)重要先進(jìn)裝備制造業(yè)基地。加快武漢橋梁施工裝備研發(fā)生產(chǎn)基地和宜昌、黃石、鄂州、陽(yáng)邏、團(tuán)風(fēng)等地的鋼材深加工基地建設(shè),大力發(fā)展鍍鋅板、鍍錫板、彩涂板、橋梁及建筑鋼構(gòu)件、鋼簾線(xiàn)、鋼絞線(xiàn)以及金屬制品。加快國(guó)家級(jí)釩鈦資源開(kāi)發(fā)利用產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。加快新產(chǎn)品研發(fā),大力發(fā)展鋼鐵、有色金屬深加工。積極發(fā)展電子級(jí)磷酸及磷酸鹽、磷酸鐵鋰等磷精細(xì)化工產(chǎn)品。以磷、鹽化工與石油化工的一體化為方向,發(fā)展和延伸有機(jī)磷、有機(jī)氯和有機(jī)氨系列產(chǎn)品和下游產(chǎn)業(yè)鏈。加快武漢80萬(wàn)噸乙烯工程及配套項(xiàng)目建設(shè),大力發(fā)展三大合成材料和有機(jī)精細(xì)化工,積極發(fā)展橡膠加工。二、石化產(chǎn)業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和資源配置,促進(jìn)化工行業(yè)向園區(qū)化、規(guī)模化和集約化方向發(fā)展,加強(qiáng)化工園區(qū)和研發(fā)基地建設(shè),著力提高精細(xì)化工、清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗水平。突破性發(fā)展節(jié)能發(fā)動(dòng)機(jī)、自動(dòng)變速箱等關(guān)鍵總成,重點(diǎn)發(fā)展轎車(chē)零部件,建成關(guān)鍵零部件基地,逐步實(shí)現(xiàn)與整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)同步研發(fā)、同步生產(chǎn)、同步供貨,全面提高配套能力和水平,積極融入全球采購(gòu)體系。專(zhuān)用車(chē)。完善和創(chuàng)新汽車(chē)市場(chǎng)服務(wù)體系,努力打造汽車(chē)研發(fā)—零部件生產(chǎn)—整車(chē)制造—汽車(chē)服務(wù)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。擴(kuò)大省級(jí)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金規(guī)模,爭(zhēng)取國(guó)家支持,引導(dǎo)社會(huì)資本投入,設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金,培養(yǎng)壯大本土創(chuàng)業(yè)投資管理團(tuán)隊(duì),為培育新興產(chǎn)業(yè)開(kāi)辟新的融資渠道。加快布局若干各具特色的省級(jí)新興產(chǎn)業(yè)特色基地(園區(qū)),在新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域新認(rèn)定一批省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。在七大新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主流和方向,加快把新一代網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用電子、信息服務(wù)、化工新材料、生物醫(yī)藥、新能源裝備、節(jié)能環(huán)保設(shè)備等培育成為新的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)。研究制訂新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線(xiàn)圖,明確發(fā)展路徑。電動(dòng)汽車(chē)零部件。純電動(dòng)汽車(chē)。七、新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好插電式混合動(dòng)力汽車(chē)、純電動(dòng)汽車(chē)和電動(dòng)汽車(chē)關(guān)鍵零部件發(fā)展。積極推進(jìn)非糧生物燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)研發(fā)和生產(chǎn)水污染治理、大氣污染治理和固體廢棄物處理等方面的關(guān)鍵技術(shù)和裝備。加快節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)裝備的研發(fā),著力形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、裝備和產(chǎn)品,支持節(jié)能電機(jī)、節(jié)能窯爐、節(jié)能水泵、節(jié)能燈、高壓變頻器、軟啟動(dòng)等節(jié)能產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)。生物制造。生物醫(yī)藥。二、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展高檔數(shù)控裝備及系統(tǒng)、激光加工設(shè)備、數(shù)字化船舶制造與海洋工程裝備、航空航天設(shè)備等產(chǎn)業(yè),著力提高裝備設(shè)計(jì)、制造和集成能力,促進(jìn)制造業(yè)技術(shù)自主化、制造柔性化、設(shè)備成套化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化。加快新一代寬帶無(wú)線(xiàn)通信產(chǎn)品的研發(fā)、制造和示范應(yīng)用。大力發(fā)展光通信專(zhuān)業(yè)元器件和組件,加快電子元器件產(chǎn)品升級(jí)。加快培育和發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、生物、節(jié)能環(huán)保、新能源、新能源汽車(chē)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè),總體發(fā)展水平走在中西部前列,部分領(lǐng)域進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。加大旅游業(yè)開(kāi)發(fā)力度。壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)建設(shè)水利綜合開(kāi)發(fā)工程。加強(qiáng)河道治理,維持河勢(shì)穩(wěn)定。加快發(fā)展大城市,培育發(fā)展2個(gè)至3個(gè)城區(qū)人口過(guò)百萬(wàn)的大城市。建設(shè)各城市功能定位與分工明確的產(chǎn)業(yè)園區(qū),構(gòu)建沿江區(qū)域間產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)機(jī)制?;窘ǔ芍胁康貐^(qū)功能最完善、輻射面最廣的綜合交通運(yùn)輸樞紐。加快建設(shè)沿江高等級(jí)公路、鐵路,完善沿江通道布局。加快湖北漢江流域綜合開(kāi)發(fā),促進(jìn)漢江流域與“兩圈”相融合、與湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新一輪開(kāi)放開(kāi)發(fā)相呼應(yīng),構(gòu)建全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的支撐點(diǎn)和增長(zhǎng)極,實(shí)現(xiàn)江漢平原振興崛起。繼續(xù)發(fā)揮電力、汽車(chē)、化工、建材、生物醫(yī)藥、特色農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),著力構(gòu)建“襄十隨”汽車(chē)產(chǎn)業(yè)帶、“宜荊(門(mén))”電力化工產(chǎn)業(yè)帶、“荊荊襄隨”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶與“宜恩神十”特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。培育一批各具特色、充滿(mǎn)活力的生態(tài)文化旅游市場(chǎng)主體,打造若干集民俗風(fēng)情、地域文化、傳統(tǒng)與現(xiàn)代元素于一體的經(jīng)典演藝劇目。二、推動(dòng)生態(tài)文化旅游建設(shè)加強(qiáng)水資源和水環(huán)境保護(hù),實(shí)施生態(tài)林業(yè)工程。重要景區(qū)基本通達(dá)二級(jí)以上公路。三、推進(jìn)重點(diǎn)示范區(qū)建設(shè)大力推進(jìn)以“改革先行、創(chuàng)新密集、‘兩型’社會(huì)集中展示、同城化發(fā)展引領(lǐng)”為特色的武漢城市圈“兩型”社會(huì)建設(shè)鄂州先行示范區(qū)、以水生態(tài)修復(fù)與治理為特色的大東湖“兩型”社會(huì)示范區(qū)、以水生態(tài)保護(hù)與有效利用為特色的大梁子湖生態(tài)旅游示范區(qū)、以跨區(qū)域重化工產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展為特色的青(山)陽(yáng)(邏)鄂(州)大循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、以科技創(chuàng)新為特色的東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),以及武漢東西湖綜合性示范區(qū)、咸寧華中低碳產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、孝感臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、黃岡臨港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和黃石、潛江資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型示范區(qū)等建設(shè)。突出平原水網(wǎng)景觀、丘陵山地自然生態(tài)及濱江濱湖特色,構(gòu)建“碧水、藍(lán)天、青山、美城”的生態(tài)格局。加快推進(jìn)生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)一體化。加快推進(jìn)交通與通信建設(shè)一體化。加快推進(jìn)區(qū)域市場(chǎng)一體化。進(jìn)一步增強(qiáng)龍頭城市的輻射帶動(dòng)作用,加快發(fā)展大中城市,推進(jìn)小城鎮(zhèn)特別是中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。積極推進(jìn)鄂州葛店經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)與東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、武漢化工新城融合發(fā)展,支持武漢、孝感臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)作融合發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化圈域產(chǎn)業(yè)分工與空間布局。創(chuàng)新土地資源節(jié)約集約利用體制機(jī)制,擴(kuò)大“遷村騰地”試點(diǎn),加快構(gòu)建農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易平臺(tái),健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng),探索農(nóng)村集體建設(shè)用地合理流轉(zhuǎn)新機(jī)制。創(chuàng)新資源節(jié)約體制機(jī)制,推進(jìn)資源品價(jià)格改革,完善差別能源價(jià)格體系,開(kāi)展綠色電價(jià)試點(diǎn),實(shí)施居民階梯電價(jià)制度,健全節(jié)能減排激勵(lì)約束機(jī)制,推進(jìn)城市水務(wù)改革,實(shí)施居民階梯水價(jià)制度,建立節(jié)約用水機(jī)制。第四章 武漢城市圈“兩型”社會(huì)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)按照國(guó)家批復(fù)的《關(guān)于武漢城市圈資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)總體方案》要求,著力構(gòu)建要素富集、產(chǎn)業(yè)集聚、資源節(jié)約的活力城市圈,通達(dá)、通暢、智能的快捷城市圈,綠色、宜居、和諧的生態(tài)城市圈。約束性指標(biāo)是在預(yù)期性基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化了全省戰(zhàn)略意圖的指標(biāo),是省政府在公共服務(wù)和涉及公眾利益領(lǐng)域?qū)κ兄?、直管市、神農(nóng)架林區(qū)政府和省直有關(guān)部門(mén)提出的工作要求。二是體現(xiàn)人民群眾過(guò)上更好生活新期待的要求?!獦?gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)取得明顯進(jìn)展。自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),努力建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省。覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本公共服務(wù)體系逐步完善,社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全。——“兩型”社會(huì)建設(shè)加快。三次產(chǎn)業(yè)增加值比重調(diào)整為10∶47∶43,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得顯著成效。二、主要目標(biāo)——經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?!獔?jiān)持綠色發(fā)展。充分發(fā)揮各區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)形成主體功能區(qū),積極完善區(qū)域政策,大力推動(dòng)區(qū)域合作,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域特色發(fā)展與協(xié)調(diào)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。——堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展??茖W(xué)發(fā)展是解決湖北所有問(wèn)題的關(guān)鍵,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是推動(dòng)湖北科學(xué)發(fā)展的必由之路。五、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展期“十二五”時(shí)期,全省人民群眾對(duì)勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)穩(wěn)定和公共服務(wù)等有更多新期待,在努力實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的同時(shí),滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求,提供更加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)、更加豐富的精神文化產(chǎn)品、更加完善的社會(huì)管理、更加安全的生活環(huán)境,將是各級(jí)政府的重要任務(wù)。我省城鎮(zhèn)化水平相對(duì)較低,發(fā)展空間較大,具有加速城鎮(zhèn)化的巨大潛力和強(qiáng)大動(dòng)力。一、跨越式發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期我省既有后發(fā)地區(qū)資源豐富、環(huán)境容量較大和生產(chǎn)要素成本較低的優(yōu)勢(shì),又有發(fā)達(dá)地區(qū)的工業(yè)基礎(chǔ)和交通優(yōu)勢(shì),還有突出的科教人才優(yōu)勢(shì),正處于積蓄能量的釋放期、爬坡過(guò)坎的發(fā)力期和潛在優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化期。在充分認(rèn)識(shí)和分析發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),也要清醒地看到,我省“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將面臨新的挑戰(zhàn)?;仡櫤涂偨Y(jié)過(guò)去,全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上。一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),工業(yè)品市場(chǎng)占有率不高,第三產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)、支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。對(duì)外交往不斷擴(kuò)大,美國(guó)、韓國(guó)等國(guó)家相繼在漢設(shè)立領(lǐng)事館。五年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額889億美元,%;累計(jì)實(shí)際利用外資201億美元,%,80多家世界500強(qiáng)企業(yè)投資湖北。農(nóng)村綜合配套改革不斷深入,農(nóng)村公益性服務(wù)“以錢(qián)養(yǎng)事”新機(jī)制基本建立,集體林權(quán)制度、水利管理體制、城中(郊)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村金融等改革穩(wěn)步推進(jìn),仙洪新農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、鄂州城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)取得階段性成果。五、改革開(kāi)放邁出新步伐武漢城市圈獲批國(guó)家級(jí)“兩型”社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。水環(huán)境不斷改善,大東湖生態(tài)水網(wǎng)工程和洪湖、梁子湖生態(tài)保護(hù)工程等進(jìn)展順利。城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善,全省23個(gè)血吸蟲(chóng)重疫區(qū)人畜感染率降至3%以下,有效預(yù)防和處置了各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。在校大學(xué)生和研究生、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家級(jí)工程(技術(shù))研究中心、省部級(jí)以上科技成果數(shù)和科技人員總量繼續(xù)位居全國(guó)前列,專(zhuān)利擁有量大幅增加,東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)獲批建設(shè)全國(guó)第二家自主創(chuàng)新示范區(qū)。“十一五”,經(jīng)濟(jì)適用住房保障17萬(wàn)戶(hù)。社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善。三峽工程初步設(shè)計(jì)建設(shè)任務(wù)全面完成,南水北調(diào)中線(xiàn)興隆樞紐、引江濟(jì)漢工程全面啟動(dòng)。城市輕軌、城際鐵路、地鐵等現(xiàn)代先進(jìn)快捷交通設(shè)施投入使用或開(kāi)工建設(shè)。%,其中用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的固定資產(chǎn)投資達(dá)8846億元,是“十五”。%。光纖光纜、光通信器件、激光器、維生素、生物農(nóng)藥、電動(dòng)汽車(chē)等高科技領(lǐng)域技術(shù)實(shí)力居全國(guó)領(lǐng)先地位,%。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展迅速。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理。湖北省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要(2011年2月27日湖北省第十一屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò))湖北省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年(2011—2015年)規(guī)劃綱要,根據(jù)《中共湖北省委關(guān)于制定湖北省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》編制,主要闡明全省戰(zhàn)略意圖,明確政府工作重點(diǎn),引導(dǎo)市場(chǎng)主體行為,是未來(lái)五年全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,是推動(dòng)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。一、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺(tái)階“十一五”時(shí)期,%,改革開(kāi)放以來(lái)首次明顯高于全國(guó)平均水平。全省糧食連續(xù)7年增產(chǎn),油菜和淡水產(chǎn)品產(chǎn)量連續(xù)15年保持全國(guó)第一。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興取得重大進(jìn)展,汽車(chē)、鋼鐵、石化、電子信息、紡織、食品、裝備制造等7個(gè)產(chǎn)業(yè)的銷(xiāo)售收入先后跨過(guò)千億元規(guī)模。消費(fèi)水平不斷提高,結(jié)構(gòu)升級(jí)加快。二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破全社會(huì)固定資產(chǎn)投資保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭。五年新增鐵路營(yíng)運(yùn)里程1295公里,總里程達(dá)到3319公里;新增高速公路里程突破2000公里,總里程達(dá)到3673公里,上升到全國(guó)第六位?;痣?、水電和風(fēng)電、核電、太陽(yáng)能等能源建設(shè)全面推進(jìn),五年新增發(fā)電裝機(jī)1250萬(wàn)千瓦。全省貧困人口減少200萬(wàn)人。低收入家庭住房難問(wèn)題得到有效緩解??萍紝?shí)力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。廣播影視、新聞出版、文學(xué)藝術(shù)和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)取得新成就,省博物館在全國(guó)率先免費(fèi)開(kāi)放,成功承辦“八藝節(jié)”,全省廣播電視綜合覆蓋率均達(dá)到98%。主要污染物排污權(quán)交易和神農(nóng)架生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)正式啟動(dòng),退耕還林、濕地保護(hù)、石漠化治理、天然林保護(hù)和低效林改造工程順利實(shí)施,%。低碳生產(chǎn)生活方式逐步推行。政府機(jī)構(gòu)改革全面完成。對(duì)外開(kāi)放水平進(jìn)一步提高。在全球55個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。社會(huì)治安綜合治理成效明顯,社會(huì)服務(wù)與管理不斷創(chuàng)新,社會(huì)治安防控體系建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化,社會(huì)矛盾得到及時(shí)化解,一批影響穩(wěn)定的突出問(wèn)題得到有效解決,確保了全省社會(huì)穩(wěn)定。在總結(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)的同時(shí),必須清醒地看到,開(kāi)放不夠、發(fā)展不夠仍然是我省的最大實(shí)際,發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題依然突出,一些深層次矛盾和問(wèn)題尚未從根本上解決。四是制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然較多。國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,為我省發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力;國(guó)際及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)資本和產(chǎn)業(yè)加快向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移,新一輪技術(shù)創(chuàng)新加速推進(jìn),為促進(jìn)我省要素集聚和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有利條件;國(guó)家大力實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起和西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,加快建設(shè)“三基地一樞紐”,著力構(gòu)建“兩縱兩橫”經(jīng)濟(jì)帶,為我省加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重大契機(jī);長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放開(kāi)發(fā)、“三峽后續(xù)工作規(guī)劃”、“南水北調(diào)工程生態(tài)補(bǔ)償”、武漢城市圈“兩型”社會(huì)綜合配套改革、武漢市綜合交通樞紐試點(diǎn)城市、東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施和重大項(xiàng)目建設(shè),為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐?!笆濉睍r(shí)期我省將邁入科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的新階段。三、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)期加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化是完成全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的重要途徑,也是擴(kuò)大內(nèi)需的著力點(diǎn)。大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、鍥而不舍地推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)、不失時(shí)機(jī)地加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、富有特色地發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),將成為我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向。第三章 指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)一、指導(dǎo)思想高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn),以推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為重點(diǎn),以解放思想、改革開(kāi)放創(chuàng)新為動(dòng)力,以提高城鄉(xiāng)人民生活水平為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn),為全面建成小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí),不斷提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)真正建立在結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提高、效益改善的基礎(chǔ)上,努力實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和跨越式發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針,建立健全以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制,使城鄉(xiāng)居民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共享改革發(fā)展成果。大力推進(jìn)科技、文化創(chuàng)新,大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,堅(jiān)持科教人才優(yōu)先發(fā)展,加快建設(shè)創(chuàng)新型湖北,實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新與科技創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),創(chuàng)新社會(huì)管理,把保障和改善民生貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的始終,把發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)真正體現(xiàn)在富民、惠民、安民上,加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,使發(fā)展成果惠及全體人民,不斷提高人民生活水平、生活質(zhì)量和幸福指數(shù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧的有機(jī)統(tǒng)一。推動(dòng)電子信息、汽車(chē)、石化、裝備制造、食品
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