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湖北省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要-閱讀頁(yè)

2025-06-13 23:24本頁(yè)面
  

【正文】 承接沿海服裝生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移,提高服裝設(shè)計(jì)生產(chǎn)的信息化和裝備水平。印染和化纖。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)工藝設(shè)備,開(kāi)發(fā)各種新型面料和功能性面料染整技術(shù),切實(shí)提升我省服裝面輔料配套和后整理能力。產(chǎn)業(yè)用和家用紡織品。支持多種工藝無(wú)紡布的開(kāi)發(fā)及應(yīng)用,提升產(chǎn)品層次,拓寬應(yīng)用領(lǐng)域。大力發(fā)展家用紡織品,提高產(chǎn)品檔次,做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。食品飲料。加大技術(shù)改造和創(chuàng)新力度,積極采用生物技術(shù)和工程化食品技術(shù),提高產(chǎn)品加工制造的精細(xì)化率和農(nóng)副產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化率,構(gòu)建“種養(yǎng)殖基地—加工—制造—包裝配套—市場(chǎng)”一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條。加強(qiáng)自主品牌培育,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)推進(jìn)林漿紙一體化工程建設(shè),依托湖北豐富的林木資源和水資源,加快建設(shè)造紙制漿配套原料林。加強(qiáng)廢紙回收和利用。大力發(fā)展中高檔紙及紙制品生產(chǎn)。推動(dòng)紙及紙制品行業(yè)集聚發(fā)展,打造全國(guó)重要的制漿造紙及紙制品生產(chǎn)基地。對(duì)電冰箱、空調(diào)器、洗衣機(jī)、冷柜壓縮機(jī)等產(chǎn)品及關(guān)鍵部件生產(chǎn)線進(jìn)行升級(jí)改造。完善海爾、美的、格力、TCL家電工業(yè)園零部件配套體系。塑料及包裝。支持綠色塑料管型材生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造擴(kuò)大規(guī)模,推進(jìn)降解塑料的研發(fā)、無(wú)氟替代技術(shù)應(yīng)用及相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。七、船舶工業(yè)整合研發(fā)設(shè)計(jì)和制造資源,在民用船舶領(lǐng)域推廣船舶高技術(shù),加快數(shù)字化造船等先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用,提高全省船舶工業(yè)裝備水平和制造能力。加快船舶配套產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),大力發(fā)展甲板機(jī)械、艙室機(jī)械、中低速柴油機(jī)曲軸、大功率低速柴油機(jī)等船用配套產(chǎn)品,提高船用配套產(chǎn)品質(zhì)量。八、建材工業(yè)優(yōu)化工藝流程,改造技術(shù)裝備,提升產(chǎn)品性能,努力實(shí)現(xiàn)由低端產(chǎn)品為主向高端化升級(jí)轉(zhuǎn)變,由原材料制造業(yè)向加工制品業(yè)轉(zhuǎn)變,由“兩高一資”(高污染、高能耗、資源性)產(chǎn)業(yè)向“兩型”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。新型干法水泥及建筑工程服務(wù)。加快推廣水泥生產(chǎn)線配套余熱發(fā)電系統(tǒng)和水泥窯無(wú)害化協(xié)同處置固體廢棄物技術(shù),積極開(kāi)發(fā)應(yīng)用大型節(jié)能裝備和消納工業(yè)廢渣新技術(shù)。支持水泥生產(chǎn)企業(yè)由產(chǎn)品生產(chǎn)向應(yīng)用服務(wù)拓展,成為建筑工程問(wèn)題系統(tǒng)解決方案的供應(yīng)商和服務(wù)商。節(jié)能環(huán)保及資源綜合利用的新型建筑材料。依托化工原料優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步拓展化學(xué)建材的深加工領(lǐng)域,擴(kuò)大新型防水密封材料、綠色環(huán)保裝飾裝修材料等產(chǎn)品的品種和規(guī)模。積極推進(jìn)原片玻璃產(chǎn)業(yè)向建筑節(jié)能、汽車(chē)工業(yè)、電子信息、新能源產(chǎn)業(yè)延伸,大力發(fā)展LOW—E玻璃、中空玻璃、導(dǎo)電玻璃、太陽(yáng)能玻璃以及超白壓延、超白浮法等材料復(fù)合、功能復(fù)合的玻璃制品。九、推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合圍繞企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域?qū)用孢x準(zhǔn)切入點(diǎn),開(kāi)展融合試點(diǎn)。在鋼鐵、石化、醫(yī)藥等流程性行業(yè),以制造執(zhí)行系統(tǒng)、在線監(jiān)測(cè)和分析系統(tǒng)為重點(diǎn),加快實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)改造,不斷提高自動(dòng)化、柔性化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化水平。圍繞研發(fā)設(shè)計(jì)、過(guò)程控制、企業(yè)管理、物流庫(kù)存、人力資源開(kāi)發(fā)等環(huán)節(jié)推進(jìn)工業(yè)技術(shù)研發(fā)信息化和產(chǎn)品數(shù)字化、生產(chǎn)流通過(guò)程自動(dòng)化、企業(yè)管理信息化,提升產(chǎn)品的科技含量和附加值。支持具備條件的總承包企業(yè)申報(bào)交通、水利、電力、市政、通信等資質(zhì),形成綜合施工能力,引導(dǎo)建筑企業(yè)向市政建設(shè)、園林綠化、路橋工程等領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。大力推進(jìn)建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步,加強(qiáng)安全管理,提高施工質(zhì)量,實(shí)施“精品工程”戰(zhàn)略;鼓勵(lì)和支持新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的開(kāi)發(fā)應(yīng)用,提高建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。建筑業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到7000億元以上。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,突出特色、規(guī)模、品牌、效益四個(gè)主攻方向,積極發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè),進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。一、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高46個(gè)糧食主產(chǎn)縣,重點(diǎn)是33個(gè)列入《全國(guó)新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃(2009—2020年)》縣(市、區(qū))的糧食生產(chǎn)能力。糧食、棉花、油料、肉類(lèi)和水產(chǎn)品產(chǎn)量分別達(dá)到2400萬(wàn)噸、50萬(wàn)噸、330萬(wàn)噸、500萬(wàn)噸和420萬(wàn)噸。實(shí)施農(nóng)村土地整理和新一輪沃土工程,確保基本農(nóng)田面積不減少、質(zhì)量不下降、用途不改變。適度提高耕地復(fù)種指數(shù),不斷提高土地產(chǎn)出率。提高基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。實(shí)施精養(yǎng)魚(yú)池改造工程,提高集約化養(yǎng)殖水平。推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化,力爭(zhēng)取得一批重大科研成果。推進(jìn)科技進(jìn)村入戶。加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)和人員培訓(xùn)。推廣測(cè)土配方施肥、輕簡(jiǎn)化栽培等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和高產(chǎn)高效模式。推進(jìn)勞動(dòng)過(guò)程機(jī)械化,農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到3950萬(wàn)千瓦,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平提高到65%,農(nóng)機(jī)裝備水平顯著提高。增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、抗旱排澇、人畜飲水等電力供應(yīng)保障能力。二、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。養(yǎng)殖業(yè)比重提高到50%以上。進(jìn)一步提高水稻、小麥、油料等優(yōu)質(zhì)率。積極發(fā)展蔬菜、水果、茶葉、花卉等特色農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)區(qū)域布局結(jié)構(gòu)。 圖一:“三區(qū)七帶”農(nóng)業(yè)區(qū)域布局結(jié)構(gòu)三、提升以農(nóng)產(chǎn)品加工為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平以提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值能力為重點(diǎn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化總體水平進(jìn)入全國(guó)前列。按照專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化要求,繼續(xù)推動(dòng)水稻、雙低油菜、柑橘、棉花、生豬、禽蛋、水產(chǎn)品、茶葉等八大優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品板塊基地建設(shè)。圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)企業(yè)聯(lián)合重組,培育壯大一批龍頭企業(yè),形成一批在全國(guó)有影響力的知名品牌。完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。專(zhuān)欄6:農(nóng)產(chǎn)品加工“四個(gè)一批”工程——形成一批有很強(qiáng)帶動(dòng)力的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)?!纬梢慌谌珖?guó)有影響的知名品牌?!纬梢慌r(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。——形成一批農(nóng)產(chǎn)品加工大縣。四、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化水平。依靠龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。培育一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品。建立健全省、市、縣三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和質(zhì)量安全檢測(cè)體系。加強(qiáng)檢測(cè)人員和監(jiān)管人員的培訓(xùn)與管理。五、提高農(nóng)民經(jīng)營(yíng)組織化程度貫徹落實(shí)《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》,完善扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的政策,實(shí)施“五大工程”,提高農(nóng)民經(jīng)營(yíng)的組織化程度。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)到15000家,入社農(nóng)戶數(shù)量達(dá)到30萬(wàn)戶。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通、科技推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工等不同類(lèi)型的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的指導(dǎo),逐步培育具有代表性的示范社?!r(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社人才培訓(xùn)工程。——農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社“農(nóng)超對(duì)接”工程?!r(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社品牌培育工程。六、建立健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系以先進(jìn)適用技術(shù)推廣、植保機(jī)防、農(nóng)機(jī)作業(yè)、動(dòng)物疫防、農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧等為重點(diǎn),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施和人才隊(duì)伍建設(shè),推廣“管理在縣、服務(wù)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”的服務(wù)運(yùn)行模式。推進(jìn)農(nóng)資連鎖配送為農(nóng)服務(wù)工程。第十一章 服務(wù)業(yè)把推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。加快形成旅游、文化、金融、商務(wù)等4個(gè)增加值過(guò)千億元的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代物流業(yè)增加值力爭(zhēng)突破兩千億元,創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展示范園區(qū)60家以上。一、突破性發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、拉動(dòng)作用大的金融、現(xiàn)代物流、信息、商務(wù)等服務(wù)業(yè)。現(xiàn)代物流業(yè)。培育物流骨干企業(yè),力爭(zhēng)建設(shè)國(guó)家5A級(jí)物流企業(yè)5—6家,4A級(jí)10—15家,3A級(jí)25—30家。圍繞建設(shè)武漢東湖綜合保稅區(qū),支持襄陽(yáng)、宜昌、黃石等爭(zhēng)取建立保稅物流中心,推進(jìn)口岸物流發(fā)展;圍繞汽車(chē)、鋼鐵、石化等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)物流與制造業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展;圍繞優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工,加快發(fā)展大宗商品和農(nóng)村物流,完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備;圍繞完善城市功能,促進(jìn)城市配送物流發(fā)展。加快物流公共信息平臺(tái)建設(shè)。積極培育物流人才。金融業(yè)。加快發(fā)展湖北銀行、漢口銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、交銀國(guó)際、長(zhǎng)江證券、合眾人壽、長(zhǎng)江保險(xiǎn)等本土金融機(jī)構(gòu),培育農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),引導(dǎo)和支持在武漢新設(shè)和遷入國(guó)際國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)總部、地區(qū)總部、分支機(jī)構(gòu)。加快多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè),提高直接融資比重。積極發(fā)展債券市場(chǎng)。爭(zhēng)取相關(guān)期貨交易所在我省設(shè)立稻谷、玉米、鋼材等期貨品種的現(xiàn)貨交割倉(cāng)庫(kù)。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、股權(quán)等各類(lèi)投資基金。加快社會(huì)信用體系建設(shè),優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。以軟件、信息傳輸和數(shù)字內(nèi)容等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),加快信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展信息傳輸和數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè),著力培育3G應(yīng)用、移動(dòng)搜索等通信和網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù),積極發(fā)展電子商務(wù)和面向市場(chǎng)的云計(jì)算服務(wù)。商務(wù)服務(wù)業(yè)。規(guī)范發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì),積極推進(jìn)政會(huì)分開(kāi)、分類(lèi)管理,健全自律機(jī)制,培育一批按市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)作、在行業(yè)中具有廣泛代表性、與國(guó)際接軌的行業(yè)協(xié)會(huì)。大力發(fā)展現(xiàn)代會(huì)展業(yè),打造武漢國(guó)際博覽中心、國(guó)際會(huì)展中心、科技會(huì)展中心等會(huì)展產(chǎn)業(yè)平臺(tái),做精做強(qiáng)具有產(chǎn)業(yè)和地方特色的常設(shè)性會(huì)展,培育會(huì)展業(yè)品牌。大力發(fā)展金融、會(huì)計(jì)鑒證、法律服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展人力資源中介服務(wù),打造區(qū)域性人力資源信息平臺(tái)。二、積極發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)規(guī)范市場(chǎng)秩序,創(chuàng)造良好環(huán)境,把發(fā)展服務(wù)業(yè)與改善民生結(jié)合起來(lái),促進(jìn)商貿(mào)、旅游、文化、體育、房地產(chǎn)、家庭等生活性服務(wù)業(yè)的繁榮發(fā)展。運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式和信息技術(shù)改造提升餐飲業(yè),鼓勵(lì)餐飲龍頭企業(yè)通過(guò)連鎖經(jīng)營(yíng)、特許加盟等方式整合現(xiàn)有資源,不斷拓展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)品牌化、規(guī)?;l(fā)展。大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、專(zhuān)業(yè)配送等新型流通業(yè)態(tài),探索中小型消費(fèi)品市場(chǎng)向?qū)I(yè)商場(chǎng)、主題購(gòu)物中心和品牌展銷(xiāo)中心等轉(zhuǎn)型。推動(dòng)武漢核心商圈及漢口北市場(chǎng)群等綜合性批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),輻射帶動(dòng)其他大中城市商貿(mào)集群的發(fā)展,基本形成覆蓋全省的城鄉(xiāng)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)。房地產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)步發(fā)展住宅地產(chǎn)市場(chǎng),完善住宅供應(yīng)結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制大戶型商品房和高檔商品房建設(shè),增加保障性住房和普通商品住房的有效供給。引進(jìn)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)工業(yè)園區(qū)。加強(qiáng)現(xiàn)代物業(yè)管理,提高市場(chǎng)化程度和服務(wù)水平。重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)和病患陪護(hù),因地制宜發(fā)展家庭用品配送等,鼓勵(lì)創(chuàng)辦家庭服務(wù)企業(yè),推進(jìn)公益性信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。實(shí)施社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)工程,統(tǒng)籌社區(qū)內(nèi)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展。體育產(chǎn)業(yè)。三、培育壯大新興服務(wù)業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念,拓寬服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,支持市場(chǎng)潛力大、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、具有科教優(yōu)勢(shì)的動(dòng)漫、服務(wù)外包、通用航空等新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展。支持動(dòng)漫企業(yè)自主研發(fā)具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的漫畫(huà)、動(dòng)畫(huà)等,開(kāi)發(fā)動(dòng)漫衍生產(chǎn)品,延長(zhǎng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展離岸服務(wù)外包。以東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為核心,將武漢打造成中部最大的服務(wù)外包基地。加快襄陽(yáng)、荊門(mén)等通用航空產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),積極發(fā)展通用航空綜合保障服務(wù)、航空旅游休閑產(chǎn)業(yè)等,加快襄陽(yáng)通用航空綜合保障服務(wù)園、荊門(mén)航空旅游生態(tài)和農(nóng)用航空產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位后勤服務(wù)社會(huì)化改革。擴(kuò)大服務(wù)業(yè)用地供給,對(duì)鼓勵(lì)類(lèi)服務(wù)業(yè)在供地安排上給予傾斜。擴(kuò)大政府采購(gòu)服務(wù)產(chǎn)品范圍。推進(jìn)服務(wù)業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)的融合。推進(jìn)服務(wù)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)的融合。促進(jìn)服務(wù)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)在更高層次的融合,推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)向制造業(yè)前期研發(fā)、設(shè)計(jì)等領(lǐng)域滲透;推進(jìn)金融、信息等服務(wù)業(yè)向制造業(yè)融資、管理等領(lǐng)域滲透;推進(jìn)現(xiàn)代物流、商貿(mào)、商務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等服務(wù)業(yè)向制造業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售、售后服務(wù)、信息反饋等領(lǐng)域滲透。培育3—5家國(guó)內(nèi)知名的大型旅游企業(yè)集團(tuán),5家以上旅行社進(jìn)入全國(guó)“百?gòu)?qiáng)”行列。旅游總收入達(dá)到3000億元。依托武漢綜合交通運(yùn)輸樞紐的優(yōu)勢(shì),開(kāi)通直達(dá)主要客源地的國(guó)際國(guó)內(nèi)航線,增開(kāi)武漢至省內(nèi)各重要旅游城市的客運(yùn)專(zhuān)列,建設(shè)武漢高鐵旅游服務(wù)中心。實(shí)現(xiàn)所有景區(qū)均與道路狀況良好的旅游公路連接,旅游集散地、目的地開(kāi)通至區(qū)域內(nèi)主要景點(diǎn)的旅游客運(yùn)專(zhuān)線。二、打造旅游精品名牌實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略,加快旅游核心景區(qū)和旅游基地建設(shè),加強(qiáng)旅游線路集成,建成國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)一流的旅游目的地。武漢城市圈圍繞都市旅游、生態(tài)休閑旅游、文化旅游和紅色旅游,加快建設(shè)大別山游憩帶、鄂東—鄂南水體和山地游憩帶,積極發(fā)展以鄂東禪宗文化為主的宗教旅游、以礦冶文化為主的工業(yè)旅游,大力發(fā)展溫泉旅游和綠色森林旅游。大力發(fā)展紅色旅游,重點(diǎn)打造武漢、黃岡大別山、孝感大悟等國(guó)家重點(diǎn)紅色旅游經(jīng)典景區(qū),武昌中央農(nóng)民運(yùn)動(dòng)講習(xí)所、紅安革命烈士陵園等景點(diǎn),武漢—麻城—紅安等國(guó)家紅色旅游精品線路。實(shí)施“一縣一品”文化品牌建設(shè)工程,大力發(fā)展特色文化旅游。積極創(chuàng)建特色鮮明的旅游城市、強(qiáng)縣和名鎮(zhèn)名村名街,圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”等旅游要素,提高旅游產(chǎn)品組合能力。三、壯大旅游市場(chǎng)主體放寬旅游市場(chǎng)準(zhǔn)入限制,鼓勵(lì)各類(lèi)資本公平參與旅游業(yè)發(fā)展。推動(dòng)旅游企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營(yíng),促進(jìn)中小旅游企業(yè)向“專(zhuān)精特新”方向發(fā)展。支持有條件的旅游企業(yè)“走出去”,實(shí)行跨地區(qū)、跨國(guó)境連鎖經(jīng)營(yíng)。積極支持旅游院系學(xué)科發(fā)展,培養(yǎng)各類(lèi)旅游人才。加強(qiáng)旅游從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),每年培訓(xùn)一千名旅游職業(yè)經(jīng)理人、一萬(wàn)名導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)、十萬(wàn)名各類(lèi)旅游職業(yè)技術(shù)員工。五、創(chuàng)新旅游發(fā)展體制和機(jī)制加快推進(jìn)縣級(jí)旅游管理體制改革、旅游景區(qū)體制改革和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合改革試點(diǎn)。建立大旅游發(fā)展機(jī)制,整合各類(lèi)旅游資源,形成大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)的發(fā)展格局。簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù),爭(zhēng)取口岸升級(jí)和落地簽證,為海外游客提供便利。改進(jìn)旅游公共服務(wù),提升旅游服務(wù)質(zhì)量,推進(jìn)旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),支持咸寧以大力發(fā)展溫泉旅游為切入點(diǎn)開(kāi)展全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。第十三章 城鎮(zhèn)化建設(shè)按照新型城鎮(zhèn)化要求,推動(dòng)全省城鎮(zhèn)由偏重規(guī)模擴(kuò)張向規(guī)模擴(kuò)張和功能提升并重轉(zhuǎn)變,由偏重經(jīng)濟(jì)發(fā)展向注重經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變,由偏重城市發(fā)展向注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變。深化戶籍制度改革,加快落實(shí)放寬中小城市、小城鎮(zhèn)特別是縣城和中心鎮(zhèn)落戶條件的政策。轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口300萬(wàn)人,其中特大和大城市吸納90萬(wàn)人,中小城市和縣城吸納130萬(wàn)人,中心鎮(zhèn)和其他小城鎮(zhèn)吸納80萬(wàn)人。二、優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局堅(jiān)持以武漢為全省主中心城市,襄陽(yáng)、宜昌為省域副中心城市的“一主兩副”總體格局,按照“大小多少”、“三個(gè)層次”的城鎮(zhèn)化發(fā)展思路,把武漢城市圈和“宜荊荊”、“襄十隨”城市群做大做強(qiáng),把具有一定規(guī)模的中小城市(縣城)、中心鎮(zhèn)做多,逐步歸并和減少村鎮(zhèn)數(shù)量,縮小城鄉(xiāng)人均住宅占地規(guī)模,形成以武漢城市圈為核心,以城市群和中小城市為支撐,以湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶為紐帶,具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的城鎮(zhèn)空間布局結(jié)構(gòu)。 圖二:城鎮(zhèn)空間布局示意圖三、支持城市圈和城市群加快發(fā)展做強(qiáng)武漢城市圈。發(fā)揮武漢市中部地區(qū)中心城市的帶動(dòng)作用,推動(dòng)武漢城市圈大力構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃體系、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌布局體系、設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)體系和市場(chǎng)統(tǒng)籌共建體系,推進(jìn)圈域一體化進(jìn)程,努力形成功能互補(bǔ)的高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、布局合理的城市連綿區(qū)、改革開(kāi)放的先行區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“兩型”社會(huì)建設(shè)示范區(qū)。支持襄陽(yáng)、宜昌兩個(gè)省域副中心城市擴(kuò)大規(guī)模,完善功能,增強(qiáng)區(qū)域輻射力和競(jìng)爭(zhēng)力,發(fā)展成為“襄十隨”、“宜荊荊”城市群的
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