【正文】 保險(xiǎn)金的單證，失業(yè)人員憑單證到指定銀行領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。四是領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的補(bǔ)貼，為失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間開展職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的機(jī)構(gòu)或接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的本人給予補(bǔ)貼，以幫助失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，并減輕失業(yè)人員的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。失業(yè)保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人民政府確定，原則是低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，高于城市的低保標(biāo)準(zhǔn)。在目前國(guó)家財(cái)力尚不充足和一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況較為困難的情況下，適當(dāng)提高用人單位繳費(fèi)比例，并實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)較為可行， 也有利于增強(qiáng)職工個(gè)人的保險(xiǎn)意識(shí)。 我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度自1999年建立以來(lái)，一直實(shí)行基金制，即在基金來(lái)源上采取用人單位繳費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)貼相結(jié)合的方式。統(tǒng)籌地區(qū)的失業(yè)保險(xiǎn)基金不敷使用時(shí)，由失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金調(diào)劑及地方財(cái)政補(bǔ)貼?；鸬拇婵罾?、基金按規(guī)定購(gòu)買國(guó)債取得的利息收入都并入基金，以保證基金不貶值；對(duì)于不按期繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的單位按規(guī)定加收的滯納金及應(yīng)當(dāng)納入失業(yè)保險(xiǎn)基金的其他資金也應(yīng)并入基金?，F(xiàn)實(shí)中，城鎮(zhèn)企事業(yè)單位失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面窄，部分非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的從業(yè)人員和大部分事業(yè)單位職工沒有納入失業(yè)保險(xiǎn)，造成了這部分人“有險(xiǎn)無(wú)?！?。但總體上看，保障力度小，效果不明顯，基層管理機(jī)制不健全。強(qiáng)調(diào)農(nóng)民自我保障為主，個(gè)人、集體、國(guó)家三者關(guān)系明確，不增加國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)。參保人自年滿60周歲的次月開始領(lǐng)取保險(xiǎn)金，領(lǐng)取數(shù)額按照參保人個(gè)人賬戶中養(yǎng)老保險(xiǎn)積累總額確定。如果集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較雄厚，可以適當(dāng)加大集體補(bǔ)助的比例，使村、鎮(zhèn)集體更多的分擔(dān)起保證居民老有所養(yǎng)的責(zé)任，減輕家庭和國(guó)家的負(fù)擔(dān)。改革開放以后，家庭小型化、農(nóng)村生產(chǎn)要素由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)流動(dòng)，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，不斷加快加劇的人口老齡化等因素和計(jì)劃生育政策的貫徹實(shí)施，單純依靠子女養(yǎng)老、以土地為依托的保障和以集體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的面小單一的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，在我國(guó)有條件的地方逐步建立和推行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已勢(shì)在必行。1997年，湖南省益陽(yáng)市進(jìn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，開始實(shí)行單位和個(gè)人繳費(fèi)制度。二是仍沿用計(jì)劃體制下的按工齡來(lái)計(jì)算退休待遇的辦法，只是發(fā)放的途徑由原來(lái)財(cái)政全額支付，改為一部分由社會(huì)保險(xiǎn)基金支付，一部分仍由財(cái)政支付，退休待遇水平保持不變。：由離退休制向養(yǎng)老保險(xiǎn)制轉(zhuǎn)軌的實(shí)踐探索。（4）增強(qiáng)公務(wù)員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。廢除公務(wù)員終身制必須以完善的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度為前提；機(jī)關(guān)事業(yè)單位較高的退休待遇水平使高素質(zhì)的公務(wù)員不因羨慕企業(yè)單位的高工資而流失，吸引更多的優(yōu)秀人才到公務(wù)員的隊(duì)伍中來(lái)，從而提高公務(wù)員的整體素質(zhì)。我國(guó)成為世界貿(mào)易組織成員以后，行政體制的改革日益緊迫，需要進(jìn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革。落實(shí)好老干部的各項(xiàng)生活待遇和福利保障，對(duì)維護(hù)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。離退休養(yǎng)老制度的具體做法如下：一是國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員退休后基礎(chǔ)工資和工齡工資全額發(fā)給，職務(wù)工資和級(jí)別工資按比例發(fā)給。實(shí)行職工個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)的目的，在于擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)來(lái)源，多渠道籌集養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，減輕國(guó)家和企業(yè)的負(fù)擔(dān)；有利于消除長(zhǎng)期形成的保險(xiǎn)費(fèi)用完全由國(guó)家“包下來(lái)”的觀念，增強(qiáng)職工的自我保障意識(shí)和參與社會(huì)保險(xiǎn)的主動(dòng)性；同時(shí)也能夠促進(jìn)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)工作實(shí)行廣泛的群眾監(jiān)督。企業(yè)年金是我國(guó)養(yǎng)老保障制度的重要支柱之一，與作為國(guó)家養(yǎng)老儲(chǔ)備基金的全國(guó)社?；?、基本養(yǎng)老個(gè)人賬戶基金以及未來(lái)將要建立的區(qū)域養(yǎng)老金一起，共同構(gòu)成我國(guó)多支柱養(yǎng)老保障體系。企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于委托人、受托人、賬戶管理人、托管人、投資管理人和其他為企業(yè)年金基金管理提供服務(wù)的自然人、法人或其他組織的固有財(cái)產(chǎn)及其管理的其他財(cái)產(chǎn)。2004年，我國(guó)有效地統(tǒng)一了全國(guó)企業(yè)年金的實(shí)施方法，從制度上規(guī)范了企業(yè)年金的運(yùn)行程序，并規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并依法履行繳費(fèi)義務(wù)的企業(yè)才可以建立企業(yè)年金，可見，企業(yè)年金的性質(zhì)是補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立的前提之一是參加社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。二是對(duì)企業(yè)而言，作為對(duì)員工的一項(xiàng)福利措施，可增加企業(yè)薪酬方案對(duì)優(yōu)秀人才的吸引力，在規(guī)定限額內(nèi)還可享受延遲納稅待遇,有利于建立激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益的提高。職工(雇員)退休后可以一次性領(lǐng)取個(gè)人賬戶積累額，也可以分次領(lǐng)取。2．企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn): 企業(yè)年金。國(guó)家根據(jù)工資增長(zhǎng)和生活費(fèi)用提高的情況，定期增加退休人員的基本養(yǎng)老金。第二，實(shí)現(xiàn)三個(gè)統(tǒng)一，在各省、直轄市范圍內(nèi)，統(tǒng)一企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例，統(tǒng)一管理社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，統(tǒng)—調(diào)度使用養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額尚未領(lǐng)取或未領(lǐng)取完的余額中的個(gè)人繳費(fèi)部分，按照規(guī)定發(fā)給職工指定的受益人或法定繼承人；企業(yè)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)部分（或全部）歸入社會(huì)統(tǒng)籌基金。（2）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。這是適用于城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工和個(gè)體勞動(dòng)者，資金來(lái)源多渠道、保障方式多層次、社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合、保證基本養(yǎng)老需要，形成權(quán)利與義務(wù)、保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及承受能力相對(duì)應(yīng)；行政管理與基金管理分開、執(zhí)行機(jī)構(gòu)與監(jiān)督機(jī)構(gòu)分設(shè)；實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)“社會(huì)化”和規(guī)范化的企業(yè)養(yǎng)老保障體系。第三節(jié) 社會(huì)保障預(yù)算的管理一、養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度體系養(yǎng)老保險(xiǎn)是國(guó)家為化解公民老年風(fēng)險(xiǎn)而提供定期收入，為實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者老有所養(yǎng)提供保障的社會(huì)保障制度。對(duì)基建項(xiàng)目，通過(guò)定期分析，及時(shí)、準(zhǔn)確反映和分析預(yù)算投資資金的使用和效益情況，扭轉(zhuǎn)投資領(lǐng)域熱衷于分錢上項(xiàng)目的弊端。由此，強(qiáng)化對(duì)財(cái)政基建支出預(yù)算的成立、執(zhí)行、管理、考核等各環(huán)節(jié)和工程建設(shè)全過(guò)程的管理。在平常，對(duì)建設(shè)單位費(fèi)用實(shí)行定總量、按標(biāo)準(zhǔn)的雙向控管辦法；基建財(cái)務(wù)與一般經(jīng)費(fèi)賬務(wù)分開，促使工程決算和財(cái)務(wù)月報(bào)統(tǒng)計(jì)制度的有效實(shí)施；對(duì)建設(shè)單位財(cái)務(wù)加強(qiáng)日常監(jiān)督與定期檢查，防止各部門層層滯留和挪用資金。我國(guó)傳統(tǒng)的基本建設(shè)財(cái)政投資曾經(jīng)采取無(wú)償撥款方式，改革開放后，對(duì)實(shí)行獨(dú)立核算，有還款能力的企業(yè)基建項(xiàng)目全部由預(yù)算撥款改為銀行貸款。適用于沒有回收能力的非經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目。計(jì)劃所列的年度基建投資額是用貨幣表現(xiàn)的基建工程量，它反映了一定時(shí)期國(guó)家基建的規(guī)模，是安排當(dāng)年基建預(yù)算支出的主要根據(jù)。凡屬國(guó)家規(guī)定為全民所有制的基建項(xiàng)目，不論是何種資金來(lái)源，都要納入國(guó)家的基建計(jì)劃。政府通過(guò)招投標(biāo)的方式授權(quán)企業(yè)投資、經(jīng)營(yíng)，并提出服務(wù)要求，激勵(lì)企業(yè)提高工程質(zhì)量、降低管理成本、提高服務(wù)水平，以便按期收回投資成本。4．以招投標(biāo)方式引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。以項(xiàng)目所屬的資產(chǎn)為基礎(chǔ)，以該項(xiàng)目資產(chǎn)所能帶來(lái)的預(yù)期收益為保證，通過(guò)在資本市場(chǎng)上發(fā)行高檔證券來(lái)募集資金的一種項(xiàng)目融資方式。特許期結(jié)束后，簽約方的私人企業(yè)將這項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)償轉(zhuǎn)讓給政府。國(guó)家預(yù)算可以直接投資或引導(dǎo)投資，或?yàn)橥顿Y創(chuàng)造基礎(chǔ)條件等方式，促進(jìn)基礎(chǔ)行業(yè)發(fā)展。2．建設(shè)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制。公共提供、公共生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理體制在我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期是一種普遍被采用的方法。但是，由于可能侵犯之?dāng)车姆轿?，侵犯的程度、力量以及遏止某種侵犯所需的軍事力量，都可較為準(zhǔn)確地估算出來(lái)，并可量化為若干指標(biāo)，因此，根據(jù)計(jì)劃方案預(yù)算法可首先確定本國(guó)所需的軍事打擊力量規(guī)模，然后為此制定軍事措施計(jì)劃，再為執(zhí)行各個(gè)計(jì)劃項(xiàng)目擬定各種可以替代的實(shí)施方案，選定其中成本最小而效益最大的方案，最后，根據(jù)被選定方案所需資金，編制出國(guó)防支出預(yù)算。國(guó)防費(fèi)的性質(zhì)：一是不直接用于生產(chǎn)，但消費(fèi)社會(huì)財(cái)富，具有非生產(chǎn)性。提供公共安全的單位往往具有執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰權(quán)力，并提供事關(guān)人們切身利益的公共商品，因此，一方面需要對(duì)其執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰過(guò)程中形成的收入實(shí)行收支兩條線管理，避免錢權(quán)交易，維護(hù)社會(huì)公正和正義；另一方面，財(cái)政通過(guò)部門編制綜合預(yù)算、切實(shí)保障基本公共安全的資金需要。例如對(duì)農(nóng)民個(gè)人所種糧食采取的財(cái)政直接補(bǔ)貼方式，對(duì)糧食流通企業(yè)實(shí)行的補(bǔ)貼等；二是財(cái)政補(bǔ)助制，如對(duì)水利氣象部門的事業(yè)費(fèi)等采取財(cái)政撥款或補(bǔ)助。對(duì)科教成果還應(yīng)考察其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的狀況。如果政府經(jīng)營(yíng)，也應(yīng)通過(guò)收費(fèi)來(lái)彌補(bǔ)成本。（2）教育經(jīng)費(fèi)的管理。五是多種研究類型的科研機(jī)構(gòu)，其經(jīng)費(fèi)來(lái)源多種渠道解決，通過(guò)財(cái)政政策進(jìn)行間接的資金投入，加大科技貸款力度。一是技術(shù)開發(fā)型項(xiàng)目推行技術(shù)合同制。（二）事業(yè)經(jīng)費(fèi)的管理1．教科文衛(wèi)體廣事業(yè)費(fèi)的管理。 提高行政支出效率的途徑：一是精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，合理定員定編。國(guó)家財(cái)政對(duì)行政經(jīng)費(fèi)支出采取“保證供給、厲行節(jié)約”的原則。公共建設(shè)性預(yù)算是指用于公共性、非經(jīng)營(yíng)性的政府投資而確定的財(cái)力配置計(jì)劃，一般適用于投資規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)，其價(jià)值難以通過(guò)市場(chǎng)增值的公共基礎(chǔ)設(shè)施的投資。1．公共經(jīng)常性收支。公共預(yù)算支出是以優(yōu)化社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為目的，對(duì)經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行再分配，其本身的需求也可拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，為競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，從而在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)中具有主導(dǎo)作用，因此，公共預(yù)算是國(guó)家的主體預(yù)算，也是整個(gè)國(guó)家預(yù)算體系的基礎(chǔ)，對(duì)各分預(yù)算起著聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和平衡的作用；其他預(yù)算屬于輔助性預(yù)算，對(duì)公共預(yù)算起補(bǔ)充作用。1．公共預(yù)算的活動(dòng)具有非營(yíng)利性。公共預(yù)算的收支具有非經(jīng)營(yíng)性，因此，廣義的公共預(yù)算應(yīng)包括狹義的公共預(yù)算和社會(huì)保障預(yù)算等子預(yù)算。這種在原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的框架內(nèi)設(shè)計(jì)的、簡(jiǎn)單的復(fù)式預(yù)算，只是財(cái)政部門本身在預(yù)算編制上所做出的技術(shù)性處理，所體現(xiàn)的也只是“一要吃飯，二要建設(shè)”的指導(dǎo)思想，各級(jí)政府部門尚沒有進(jìn)行有效的復(fù)式預(yù)算管理，無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的現(xiàn)實(shí)需要。（4）復(fù)式預(yù)算的劃分缺乏科學(xué)合理性。（2）債務(wù)管理滯后，資金運(yùn)行的透明度差。雙軌式復(fù)式預(yù)算方案對(duì)推動(dòng)分稅制體制、稅收體制、投資體制以及企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制的改革起到了積極作用。1992年試編的復(fù)式預(yù)算是將原有的單一預(yù)算按各種預(yù)算收支不同的來(lái)源和資金的性質(zhì)，劃分為經(jīng)常性預(yù)算和建設(shè)性預(yù)算兩部分，由此形成雙軌式預(yù)算。行政事業(yè)性資產(chǎn)之外政府投資形成的以企業(yè)資產(chǎn)為主的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，具有資本的特性，目的是為社會(huì)提供共同的生產(chǎn)和生活條件，受益對(duì)象的邊界明確，便于設(shè)置排他機(jī)制，由此，這類資產(chǎn)需要、也能夠進(jìn)行保值增值。自然資源資產(chǎn)不宜納入國(guó)有資本預(yù)算，原因有四：第一，這些資產(chǎn)在形成方式上一般是依照國(guó)家法律，如《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》的有關(guān)規(guī)定，而不是經(jīng)由政府的投資行為形成的；第二，這些資產(chǎn)一般都有各自相應(yīng)獨(dú)立的專業(yè)管理部門，如國(guó)土資源部門、地質(zhì)礦產(chǎn)部門；第三，這類資產(chǎn)的價(jià)值無(wú)法準(zhǔn)確計(jì)量；第四，產(chǎn)權(quán)管理目標(biāo)具有非盈利性。這些資產(chǎn)由于基本功能、來(lái)源、使用方法的不同，不應(yīng)將其簡(jiǎn)單地劃歸同一管理體制，納入同一預(yù)算。強(qiáng)調(diào)國(guó)有資本預(yù)算的獨(dú)立性并不意味著要削弱國(guó)家財(cái)政的整體職能。（二）國(guó)有企業(yè)與政府的雙重關(guān)系是構(gòu)建復(fù)式預(yù)算的現(xiàn)實(shí)條件國(guó)有企業(yè)與政府有著雙重關(guān)系，一方面，作為獨(dú)立的市場(chǎng)主體，國(guó)企對(duì)政府公共財(cái)政的貢獻(xiàn)應(yīng)同其他非國(guó)有企業(yè)一樣，主要通過(guò)照章納稅來(lái)體現(xiàn)；另一方面，作為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，國(guó)企對(duì)政府的貢獻(xiàn)，應(yīng)通過(guò)向代表政府行使出資人職能的國(guó)有資產(chǎn)管理部門上繳投資收益來(lái)實(shí)現(xiàn)。在我國(guó)，由于生產(chǎn)資料的全民所有制現(xiàn)階段還表現(xiàn)為國(guó)家所有制，其經(jīng)濟(jì)管理職能是雙重的：即一般經(jīng)濟(jì)管理職能和特殊經(jīng)濟(jì)管理職能，兩者在依據(jù)、范圍、手段和目標(biāo)上有著明顯的差別。但英、美等不實(shí)行復(fù)式預(yù)算制的國(guó)家還是按復(fù)式預(yù)算方法，將支出按其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)劃分為經(jīng)常性開支和資本性開支兩部分進(jìn)行預(yù)算分析。復(fù)式預(yù)算打破了傳統(tǒng)的收支統(tǒng)一平衡觀念，也打破了預(yù)算的完整性原則，可能會(huì)給預(yù)算平衡增加現(xiàn)實(shí)的困難。復(fù)式預(yù)算的特點(diǎn)有三點(diǎn)：一是以推動(dòng)發(fā)展和增長(zhǎng)為。資本預(yù)算用于反映政府的資本投資，即通過(guò)借款籌措資金、公共資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)而獲得社會(huì)新生資產(chǎn)，并提供公共商品的財(cái)力培植計(jì)劃。經(jīng)常預(yù)算一般不能有赤字，否則意味著政府財(cái)政收入陷入極度困境，以致于最基本的支出都無(wú)法滿足。（1）經(jīng)常預(yù)算。復(fù)式預(yù)算通常是按不同資金的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、來(lái)源和用途，分別從各個(gè)不同的側(cè)面，準(zhǔn)確、完整地匯編在不同的收支對(duì)照表上，以特定用途的收入來(lái)源，保證特定用途的支出項(xiàng)目，并使收支之間保持相對(duì)平衡和穩(wěn)定的對(duì)應(yīng)關(guān)系，以便于按資金性質(zhì)進(jìn)行預(yù)算管理。目前，實(shí)行單一預(yù)算的國(guó)家有美國(guó)（聯(lián)邦預(yù)算）等。單式預(yù)算的缺點(diǎn)是財(cái)政收支未按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類分列和分別匯集平衡，難以對(duì)支出項(xiàng)目和資金使用效益進(jìn)行深入考查、追蹤管理，透明度較差，不便于有選擇的宏觀經(jīng)濟(jì)控制，不利于經(jīng)濟(jì)效率的分析。（一）單式預(yù)算單式預(yù)算是指將政府同一預(yù)算年度內(nèi)的全部財(cái)政收支匯集編入單一的總預(yù)算內(nèi)，排列在一張表上。《銷售經(jīng)理學(xué)院》56套講座+ 14350份資料《銷售人員培訓(xùn)學(xué)院》72套講座+ 4879份資料第四章 政府預(yù)算的編制形式第一節(jié) 復(fù)式預(yù)算的原理一、單式預(yù)算與復(fù)式預(yù)算預(yù)算不僅要滿足立法要求，而且還要滿足決策者不斷變化的要求，由此，產(chǎn)生了預(yù)算編制形式的選擇問(wèn)題?！秶?guó)學(xué)智慧、易經(jīng)》46套講座《人力資源學(xué)院》56套講座+27123份資料《各階段員工培訓(xùn)學(xué)院》77套講座+ 324份資料《員工管理企業(yè)學(xué)院》67套講座+ 8720份資料《工廠生產(chǎn)管理學(xué)院》52套講座+ 13920份資料《財(cái)務(wù)管理學(xué)院》53套講座+ 17945份資料預(yù)算一般包括兩種形式，即單式預(yù)算和復(fù)式預(yù)算。單式預(yù)算的優(yōu)點(diǎn)：一是符合預(yù)算的完整性原則，并且由于把政府全部財(cái)政收支分列于一張預(yù)算表上，單一匯集平衡，整體性強(qiáng)，便于立法機(jī)關(guān)審議批準(zhǔn)和社會(huì)公眾了解；二是簡(jiǎn)單易懂，一目了然，收入與支出科目的劃分與國(guó)民收入核算體系相關(guān)，口徑一致。戰(zhàn)后，西方國(guó)家陸續(xù)采用復(fù)式預(yù)算組織形式。復(fù)式預(yù)算可采取雙重或多重組成方式。為了便于根據(jù)資金的來(lái)源分析各類資金的使用情況，復(fù)式預(yù)算最常見的劃分方式是將預(yù)算劃分為經(jīng)常預(yù)算和資本預(yù)算兩個(gè)部分。經(jīng)常預(yù)算體現(xiàn)政府的社會(huì)管理和國(guó)家機(jī)器職能，也是一國(guó)政府的最低活動(dòng)界限。（2）資本預(yù)算。3．復(fù)式預(yù)算的特點(diǎn)。二是按資金性質(zhì)進(jìn)行有針對(duì)性的管理。20世紀(jì)80年代，瑞典、英國(guó)等工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家陸續(xù)停止使用復(fù)式預(yù)算，主要是因?yàn)閲?guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)由傳統(tǒng)做法過(guò)渡到采用現(xiàn)代化宏觀管理手段，即主要采用稅率、利率、價(jià)格和產(chǎn)業(yè)政策等手段進(jìn)行宏觀調(diào)節(jié)，政府直接從事的資本性投資減少，無(wú)需再單設(shè)資本性預(yù)算。任何國(guó)家都具有社會(huì)管理和經(jīng)濟(jì)管理兩大職能。這兩種經(jīng)濟(jì)管理職能分別對(duì)應(yīng)于公共財(cái)政和國(guó)有資本財(cái)政，反映到預(yù)算上，就是分別對(duì)應(yīng)于公共預(yù)算和國(guó)有資本預(yù)算。通過(guò)將政府的兩種職能分離，兩種預(yù)算分列，從制度上保證了國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，有利于提高國(guó)有企業(yè)的效率，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管，減少國(guó)有資產(chǎn)流失。