【正文】 避風(fēng)險(xiǎn),這是企業(yè)必須面對(duì)的首要問(wèn)題,首先要簽訂完善的施工合同,在合同中引入工程擔(dān)保和保險(xiǎn)制度,盡量使風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和損失降到最低程度。部分施工合同文件對(duì)履約雙方約定的權(quán)利、義務(wù)顯失公平,如過(guò)多地強(qiáng)調(diào)了承包方的權(quán)利義務(wù),對(duì)業(yè)主的制約條款相對(duì)較少,特別是對(duì)業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體、不明確,也缺少行之有效的處罰辦法。還有違法簽訂轉(zhuǎn)包、分包合同情況,一些承包商為了獲得建設(shè)項(xiàng)目承包資格,不惜以低價(jià)中標(biāo)。從目前實(shí)施的建設(shè)施工合同文本看,施工合同中絕大多數(shù)條款是對(duì)發(fā)包方制定的,其中大多強(qiáng)調(diào)了承包方的義務(wù),對(duì)業(yè)主的制約條款偏少,特別是對(duì)業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體,也缺少行之有效的處罰辦法。隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),出現(xiàn)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),通過(guò)招標(biāo)投標(biāo),中標(biāo)的施工單位與發(fā)包單位簽訂施工合同。承包人的設(shè)備租賃費(fèi)每周6250元。開(kāi)工后，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)有誤，就指令承包人停止施工，并允諾在3周內(nèi)提供修改施工圖。所以工程設(shè)計(jì)的任何變更都可能引起合同費(fèi)用和工期的改變。:設(shè)置長(zhǎng)期和穩(wěn)定的現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)。在合同執(zhí)行過(guò)程中,成熟的有經(jīng)驗(yàn)的承包人為合同工程創(chuàng)造有利的建設(shè)和施工條件,建立正常的工作秩序,以及為自身的利益,會(huì)不斷地向工程師和發(fā)包人遞交各類信件和報(bào)告、意向書(shū)和申請(qǐng)書(shū)、同期記錄和各類信息資料等,以表達(dá)他們的要求和建議。工程師是依據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行管理,并依此對(duì)合同雙方進(jìn)行服務(wù)和協(xié)調(diào),建立正常的工作關(guān)系。所編文件的條文要力求嚴(yán)謹(jǐn)和明確,不能有模棱兩可的語(yǔ)言,防止任何疏漏和錯(cuò)誤。工程師在管理項(xiàng)目合同過(guò)程中,其指導(dǎo)思想應(yīng)以合同規(guī)定為準(zhǔn)則,既要維護(hù)發(fā)包人的利益,也要尊重承包人的合法權(quán)益,也就是說(shuō)在保證工期和工程質(zhì)量的前提下,應(yīng)允許承包人獲得合理的利潤(rùn),這是順利完成合同目標(biāo)的重要基礎(chǔ)。因此,我國(guó)把建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施階段的項(xiàng)目合同管理人為的分割為招標(biāo)投標(biāo)和合同管理。:合同當(dāng)事人都應(yīng)誠(chéng)實(shí)、守信的態(tài)度行使權(quán)力和履行義務(wù),以維護(hù)雙方的利益平衡。因此，必須對(duì)此現(xiàn)狀高度重視，并找出合理的解決辦法。第七節(jié)合同的管理本公司對(duì)合同實(shí)行二級(jí)管理、專業(yè)歸口制度，法人委托書(shū)制度，基礎(chǔ)管理制度。對(duì)方當(dāng)事人逾期不履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書(shū)、仲裁決定書(shū)或判決書(shū)的，可向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。凡由法律顧問(wèn)處理的合同糾紛，有關(guān)部門(mén)必須主動(dòng)提供下列證據(jù)材料：合同的文本（包括變更、解除合同的協(xié)議），以及與合同有關(guān)的附件、文書(shū)、傳真、圖表等；送貨、提貨、托運(yùn)、驗(yàn)收、FP 等有關(guān)憑證；貨款的承付、托收憑證，有關(guān)財(cái)務(wù)帳目；產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、封樣、樣品或鑒定報(bào)告；有關(guān)方違約的證據(jù)材料；其他與處理糾紛有關(guān)的材料。糾紛發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)與對(duì)方當(dāng)事人友好協(xié)商，在既維護(hù)本公司合法權(quán)益，又不侵犯對(duì)方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，互諒互讓，達(dá)成協(xié)議，解決糾紛。第六節(jié)合同糾紛的處理一．合同在履行過(guò)程中如與對(duì)方當(dāng)事人發(fā)生糾紛的，應(yīng)按《合同法》等有關(guān)法規(guī)和本《制度》規(guī)定妥善處理。三．變更、解除合同，一律必需采用書(shū)面形式（包括當(dāng)事人雙方的信件、函電、電傳等），口頭形式一律無(wú)效。如實(shí)際履行或適當(dāng)履行確有人力不可克服的困難而需變更，解除合同時(shí)，應(yīng)在法律規(guī)定或合理期限內(nèi)與對(duì)方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商。沒(méi)有合同條款或法律規(guī)定的，一般應(yīng)以物資交清，工程竣工并驗(yàn)收合格、價(jià)款結(jié)清、無(wú)遺留交涉手續(xù)為準(zhǔn)。三．合同的可行性。第三節(jié)合同審核和批準(zhǔn)一．簽訂合同：除合同履行地在我方所在地外，簽約時(shí)應(yīng)力爭(zhēng)協(xié)議合同由我方所在市人民法院管轄公司管理制度合同的審查批準(zhǔn)。合同除即時(shí)清結(jié)者外，一律采用書(shū)面格式，并必須采用統(tǒng)一合同文本。簽訂合同必須遵守國(guó)家的法律、政策及有關(guān)規(guī)定。  第三章工程合同的重要性及現(xiàn)狀及探討第一節(jié)合同的重要性為加強(qiáng)合同管理，避免失誤，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)《合同法》及其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司的實(shí)際情況，制訂本制度。它作為其他工作的指南，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施起總控制和總保證作用。合同管理是工程項(xiàng)目管理區(qū)別于其他類型項(xiàng)目管理的顯著標(biāo)志之一。重要合同必須經(jīng)法律顧問(wèn)審查。工程承包商的合同管理從參加相應(yīng)工程的投標(biāo)開(kāi)始，經(jīng)過(guò)承包合同所確定的工程范圍完成，竣工交付，宜到合同所規(guī)定的保修期(缺陷通知期)結(jié)束為止。這里的承包商是廣義的，包括業(yè)主委托的設(shè)計(jì)單位、工程承包商、材料和設(shè)備供應(yīng)商。 三．業(yè)主作為工程合同的主體之一，通過(guò)合同運(yùn)作項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的總目標(biāo)。例如對(duì)合同雙方進(jìn)行資質(zhì)管理，對(duì)合同簽訂的程序和規(guī)則進(jìn)行監(jiān)督，保證公平、公開(kāi)、公正原則，使合同的簽訂和實(shí)施符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和法律的要求，對(duì)在合同簽訂過(guò)程中違反法律和法規(guī)的行為進(jìn)行處理等。這是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)合同管理的要求。具體地說(shuō)，合同管理目標(biāo)包括： 一．使整個(gè)工程項(xiàng)目在預(yù)定的成本(投資)、預(yù)定的工期范圍內(nèi)完成，達(dá)到預(yù)定的質(zhì)量和功能要求，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的三大目標(biāo)。國(guó)外的技術(shù)人員時(shí)刻考慮如何降低項(xiàng)目投資，但中國(guó)技術(shù)人員則把它看成與己無(wú)關(guān)的財(cái)會(huì)人員的職責(zé)，因此難以有效的控制工程項(xiàng)目投資。關(guān)鍵詞：合同管理；建設(shè)工程；管理制度。特別是建筑企業(yè)，一個(gè)工程下來(lái)牽涉的施工單位多，各種關(guān)系復(fù)雜，對(duì)其進(jìn)行約束，就必須得簽訂各種形式的合同。因此,我國(guó)的建筑施工企業(yè)應(yīng)重視合同管理,加強(qiáng)以《合同法》、《建筑法》為重點(diǎn)的法制學(xué)習(xí)和教育,把合同管理融入經(jīng)營(yíng)管理中,依法經(jīng)營(yíng)管理,加快我國(guó)建筑施工企業(yè)的發(fā)展許多國(guó)外專家指出，中國(guó)工程技術(shù)人員的技術(shù)水平，工作能力，知識(shí)面，跟外國(guó)同行相比，幾乎不分上下，但他們?nèi)狈?jīng)濟(jì)觀念，設(shè)計(jì)思想保守。 合同管理是為項(xiàng)目總目標(biāo)和企業(yè)總目標(biāo)服務(wù)的，保證項(xiàng)目總目標(biāo)和企業(yè)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。四．一個(gè)成功的合同管理，還要在工程結(jié)束時(shí)使雙方都感到滿意，最終業(yè)主按計(jì)劃獲得一個(gè)合格的工程，達(dá)到投資目的，對(duì)工程、對(duì)承包商、對(duì)雙方的合作感到滿意；承包商不但獲得合理的價(jià)格和利潤(rùn)，還贏得了信譽(yù)，建立雙方友好合作關(guān)系。一．政府行政主管部門(mén)主要從市場(chǎng)管理的角度，依據(jù)法律和法規(guī)對(duì)工程合同的簽訂和實(shí)施過(guò)程進(jìn)行管理，提供服務(wù)和做監(jiān)督工作。律師更注重合同的法律問(wèn)題。 五．承包商的合同管理。所以工程承包商的合同管理工作最細(xì)致、最復(fù)雜、最困難，也最重要，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目影響最大。第三節(jié)合同管理在工程項(xiàng)目管理中的地位訂初稿后必須經(jīng)主管副總經(jīng)理審閱后按合同審批權(quán)限審批。合同的一．現(xiàn)在人們?cè)絹?lái)越清楚地認(rèn)識(shí)到，合同管理在現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理中有著特殊的地位和作用，已成為與進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、成本(投資)管理、信息管理等并列的一大管理職能。合同管理貫穿于工程實(shí)施的全過(guò)程和工程實(shí)施的各個(gè)方面。所以合同管理在土木工程、工程管理以及相關(guān)專業(yè)的教學(xué)中具有十分重要的地位。第二節(jié)建設(shè)工程合同的簽訂一．合同談判須由總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理與相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人共同參加，不得一個(gè)人直接與對(duì)方談判合同。簽訂合同必須貫徹“平等互利、協(xié)商一致、等價(jià)有償”的原則和“價(jià)廉物美、擇優(yōu)簽約”的原則。三．合同內(nèi)容應(yīng)注意的主要問(wèn)題：部首部分，要注意寫(xiě)明雙方的全稱、簽約時(shí)間和簽約地點(diǎn)；正文部分：建設(shè)合同的內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期，中間交工工程的開(kāi)工和竣工時(shí)間，工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付期間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任，撥款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款；產(chǎn)品合同應(yīng)注明產(chǎn)品名稱、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量、數(shù)量、包裝、運(yùn)輸方式及運(yùn)費(fèi)負(fù)擔(dān)、交貨期限、地點(diǎn)及驗(yàn)收方法、價(jià)格、違約責(zé)任等；結(jié)尾部分：注意雙方都必須使用合同專用章，原則上不使用公章，嚴(yán)禁使用財(cái)務(wù)章或業(yè)務(wù)章，注明合同有效期限。二．合同原則上由部門(mén)負(fù)責(zé)人具體經(jīng)辦，擬嚴(yán)密性其包括：合同應(yīng)具備的條款是否齊全；當(dāng)事人雙方的權(quán)利、義務(wù)是否具體、明確；文字表述是否確切無(wú)誤。第四節(jié)公司管理制度合同的履行合同履行完畢的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)以合同條款或法律規(guī)定為準(zhǔn)。第五節(jié)公司管理制度合同的變更、解除一．在合同履行過(guò)程中，碰到困難的，首先應(yīng)盡一切努力克服困難，盡力保障合同的履行。變更、解除合同的手續(xù)，應(yīng)按本制度規(guī)定的審批權(quán)限和程序執(zhí)行。因變更、解除合同而使當(dāng)事人的利益遭受損失的，除法律允許免責(zé)任的以外，均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，并在變更、解除合同的協(xié)議書(shū)中明確規(guī)定。（2）以雙方協(xié)商解決為基本辦法。合同糾紛的提出，加上由我方與當(dāng)事人協(xié)商處理糾紛的時(shí)間，應(yīng)在法律規(guī)定的時(shí)效內(nèi)進(jìn)行，并必須考慮有申請(qǐng)仲裁或起訴的足夠的時(shí)間。對(duì)于當(dāng)事人