【正文】 5座工程，因雙方對(duì)工程款支付及停窩工損失存有爭(zhēng)議且已形成訴訟，為化解糾紛，加之新大地公司勝東發(fā)生變化．經(jīng)雙方友好協(xié)商．對(duì)涉案工程有關(guān)工程款支付及相關(guān)事宜，達(dá)成如下和解協(xié)議．并承諾共同遵守： 一、關(guān)于已完工程的工程款支付 在協(xié)議簽訂生效后，雙方工程結(jié)算核對(duì)確認(rèn)工作完成之前。新托大地公司迫于壓力積極與建筑公司協(xié)商。建筑公司對(duì)合同的繼續(xù)履行已失去信心，工程施工合同的目的實(shí)難實(shí)現(xiàn)。井約定以設(shè)計(jì)變更補(bǔ)償費(fèi)的形式支付200萬(wàn)元給x建筑公司用以補(bǔ)償停工損失協(xié)議簽訂后，新大地公司仍未能按約支付工程款，涉案工程一直處于停工狀態(tài)。 2004年5月，涉案工程又被迫停工。同日，雙方簽訂《施工臺(tái)同補(bǔ)充協(xié)議》。一般而言,合同解除給施工方造成的損失應(yīng)包括實(shí)際損失及可得利益的損失。a、 工程結(jié)算 《合同法》第988條規(guī)定，“合同的權(quán)利義務(wù)終止,不影響合同中結(jié)算和清理?xiàng)l款的效力。當(dāng)發(fā)包人出現(xiàn)列舉的違約行為并導(dǎo)致施工無(wú)法進(jìn)行時(shí),施工單位并不能當(dāng)然取得合同解除的權(quán)力,而需向發(fā)包人發(fā)出要求其在合理期限內(nèi)履行的催告,在進(jìn)行催告時(shí)應(yīng)注意以下環(huán)節(jié)：首先,催告的內(nèi)容必須明確。同時(shí)，為防患于未然，施工單位應(yīng)當(dāng)關(guān)注《建設(shè)工程施工合同（范本）》通用條款中對(duì)各種期限的規(guī)定，并注意在專(zhuān)用條款中盡可能作出補(bǔ)充約定。建設(shè)工程施工合同解除權(quán)行使過(guò)程中的難點(diǎn)及注意事項(xiàng)根據(jù)《合同法》及其相關(guān)司法解釋的規(guī)定，建設(shè)工程施工合同雙方行使合同解除權(quán)，既有嚴(yán)格的條件限定，也必須遵照嚴(yán)格的程序進(jìn)行，否則，一旦行使解除權(quán)的條件不成就或程序有誤，將使雙方，特別是施工單位陷入被動(dòng)，并可能帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。解除權(quán)行使催告與通知問(wèn)題催告是有權(quán)解除合同的一方在正式通知對(duì)方解除合同前，催使對(duì)方在合理期限內(nèi)繼續(xù)履行合同，經(jīng)催告無(wú)效或?qū)Ψ轿丛诖吒婧侠砥谙迌?nèi)履行的，催告方才真正擁有了合同解除權(quán)，是否選擇解除，權(quán)利在催告方，催告是法律（包括司法解釋?zhuān)┮蟠吒婧蟛趴尚惺购贤獬樾蔚谋亟?jīng)程序。發(fā)包人應(yīng)為承包人撤出提供必要條件，支付以上所發(fā)生的費(fèi)用，并按合同約定支付已完工程價(jià)款。D、有下列情形之一的，發(fā)包人與承包人可以解除合同：a、因不可抗力致使合同無(wú)法履行；b、因一方違約（包括因發(fā)包人原因造成工程停建或緩建）致使合同無(wú)法履行。因此造成關(guān)鍵路線(xiàn)延誤時(shí)，竣工日期順延；承包人因此增加的費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)。發(fā)包人違反該約定時(shí)，承包人有權(quán)依據(jù)本項(xiàng)約定，提出仲裁或訴訟。在發(fā)出解除合同通知15天前告知承包人。合同約定可以解除合同的情形 其可以約定為以下情形：(一) 2009工程總承包合同示范文本（征求意見(jiàn)稿）由發(fā)包人解除合同通知改正。對(duì)方有異議的,可以請(qǐng)求“合同解除后,尚未履行的,終止履行；已經(jīng)履行的,根據(jù)履行情況和合同性質(zhì),當(dāng)事人可以要求恢復(fù)原狀、采取其他補(bǔ)救措施,并有權(quán)要求賠償損失?！薄逗贤ā返?4條規(guī)定：“有下列情形之一的,當(dāng)事人可以解除合同。其法律特征有：a、建設(shè)工程合同須為合法有效合同；b、解除發(fā)生在合同依法成立后,尚未開(kāi)始履行或履行完畢之前,如果已經(jīng)履行完畢不發(fā)生解除合同的問(wèn)題；c、建設(shè)工程合同的解除應(yīng)符合法律規(guī)定或者合同約定的條件和程序；d、要有解除合的行為。當(dāng)事人之間的明確約定也可以排除抗辯權(quán)的適用。本案雙方在合同中約定。修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格，承包人請(qǐng)求支付工程價(jià)款的，不子支持。此觀(guān)點(diǎn)實(shí)質(zhì)上是把合同履行階段的抗辯權(quán)不合理地延續(xù)到違約責(zé)任解決階段，把抗辯權(quán)作為履行階段后違約解決的一種方式。從本案付款方式來(lái)看，乙方的訴求在形式上近似符合后履行抗辨權(quán)的特點(diǎn)；而本案中，乙方抗辨也僅在形式上近似后履行抗辯權(quán)，其實(shí)質(zhì)未必為抗辯權(quán)，理由是： 首先，在性質(zhì)上，后履行抗辯權(quán)屬于暫時(shí)抗辯，是指一方在合同履行期間暫時(shí)阻止對(duì)方請(qǐng)求權(quán)的行使。 【案件評(píng)析】 一般來(lái)說(shuō)，實(shí)體法上的抗辯分為事實(shí)抗辯和權(quán)利抗辯?！緺?zhēng)議焦點(diǎn)】 針對(duì)案件乙方抗辯理由有兩種不同觀(guān)點(diǎn)：第一種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為，乙方的履行抗辯權(quán)合法成立，法院應(yīng)予保護(hù)。2月24日，乙心司給甲公司致函，提出塑膠跑道工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，要求甲公司與之聯(lián)系協(xié)商重新鋪設(shè)事宜。該合同還規(guī)定，自竣工之日起5年內(nèi)．如因塑膠質(zhì)量及施工問(wèn)題出現(xiàn)斷裂、起泡、脫層、嚴(yán)重磨損等現(xiàn)象，甲公司負(fù)責(zé)無(wú)償修補(bǔ)；如因地基(由甲公司承擔(dān)地基施工者除外)及自然災(zāi)害和人為使用不當(dāng)造成的塑膠面層損壞，甲公司不承擔(dān)責(zé)任。實(shí)際上，在其提出反訴的8個(gè)月以前，某實(shí)業(yè)公司就已經(jīng)支付了約定的合同工程款，僅是未按約定的期限支什而已。在某實(shí)業(yè)公司支付完所有的工程款后，某實(shí)業(yè)公司的合同主債務(wù)已經(jīng)履行完畢．在面臨第二次訴訟時(shí)，甚實(shí)業(yè)公司權(quán)利的行使已經(jīng)過(guò)了合理期限，原來(lái)享有的抗辯權(quán)已經(jīng)由于自已的履行行為而歸于消滅。一般而言，當(dāng)事人可以在兩種情形下使用抗辯權(quán)：一是在訴訟外，當(dāng)對(duì)方提出請(qǐng)求時(shí)行使；另一是在訴訟中，對(duì)方當(dāng)事人以請(qǐng)求權(quán)為依據(jù)提起訴訟時(shí)，權(quán)利人可以在法庭辯論時(shí)提出。這是由于《建設(shè)施工合同》與《工程結(jié)算協(xié)議》是兩個(gè)分別獨(dú)立的合同，當(dāng)事人的請(qǐng)求權(quán)內(nèi)容截然不同。如果一方當(dāng)事人沒(méi)有提出請(qǐng)求．另一方當(dāng)事人則不必以此來(lái)要求對(duì)方當(dāng)事人否認(rèn)自己的權(quán)利或承諾不行使自己的請(qǐng)求權(quán)。 【案件評(píng)析】 結(jié)合本案的裁判結(jié)果，某實(shí)業(yè)公司是否有權(quán)因?qū)Ψ降难舆t工期的行為拒絕支付因自己延遲給付對(duì)方工程款而造成的違約金和利息問(wèn)題值得探討。雖然某實(shí)業(yè)公司提出的反訴主張已超過(guò)法定的訴訟時(shí)效，其反訴請(qǐng)求應(yīng)予以駁回，但某建筑會(huì)司延誤工期是事實(shí)，某實(shí)業(yè)公司也因此享有拒絕支付工程款的抗辯權(quán)，要求某建筑公司就其延遲工期的部分承擔(dān)罰金，某實(shí)業(yè)某實(shí)業(yè)司就該罰金的范圍內(nèi)可對(duì)某建筑公司享有抗辯權(quán)支付工程款的權(quán)利。 一審期間，某實(shí)業(yè)公司提出答辯，認(rèn)為因某建筑公司承建工程質(zhì)量達(dá)不到合同約定的標(biāo)準(zhǔn)以及存在延誤工期的事實(shí)，其應(yīng)向某實(shí)業(yè)公司支付違約金。2004年5月17日，某建筑公司向一審法院起訴，請(qǐng)求判令某實(shí)業(yè)公司支付工程款、利息及違約金；9月7日，雙方協(xié)商后達(dá)成《工程結(jié)算協(xié)議書(shū)》，約定某實(shí)業(yè)公司在2004年9月至2005年l月之間分5期各支付100萬(wàn)元，如果某實(shí)業(yè)公司不能按期支付欠款，則支付利息和違約金。由某建筑公司付給某實(shí)業(yè)公司罰金l萬(wàn)元；每提前一天，獎(jiǎng)給乙方1萬(wàn)元；罰金不超過(guò)合同總造價(jià)的l％等內(nèi)容。與采化工公司支付工程欠款30萬(wàn)元并非對(duì)待給付，不具有實(shí)質(zhì)上的關(guān)聯(lián)性，同時(shí)兩者非基于同一雙務(wù)合同而產(chǎn)生，某化工公司不能據(jù)此行使后履行抗辯權(quán)。 此外，需要指出的是，這里的“義務(wù)”主要是指合同的主給付義務(wù)，如從給付義務(wù)未履行的，一般不能發(fā)生先履行抗辯權(quán)的適用。(3)須先履行一方未履行或履行不適當(dāng)。后履行抗辯權(quán)的行使必須符合下列條件：(1)須由同一雙務(wù)合同互負(fù)債務(wù)。 后履行抗辯權(quán),是指依照合同的約定或者法律的規(guī)定負(fù)有后履行義務(wù)的當(dāng)事人在負(fù)有先履行義務(wù)的一方當(dāng)事人屆期未履行義務(wù)或者履行義務(wù)有重大瑕疵的情況下,可能為了銥保護(hù)自已的相應(yīng)利益，而拒絕履行自己的相應(yīng)義務(wù)。原審認(rèn)定部分事實(shí)錯(cuò)誤，實(shí)體處理不當(dāng)．應(yīng)予糾正。交付儀表和電氣竣工資料不屬主要叉務(wù)，系附隨義務(wù)，不足以構(gòu)成對(duì)抗工程款主付的依據(jù)。雙方2000年10月18日達(dá)成的還款協(xié)議，是對(duì)原安裝合同工程欠款的確認(rèn)和對(duì)工程欠敷支付方式的新約定。 案件受理費(fèi)9035元，由某工程公司承擔(dān)。根據(jù)還款協(xié)議的約定，某工程公司有義務(wù)為某化工公司調(diào)試安裝設(shè)備并開(kāi)機(jī)成功，及履行附隨義務(wù)即交付相關(guān)資料。在首期付款之日起6個(gè)月內(nèi)支付完畢。約定：某化工公司在即日起兩個(gè)月內(nèi)通知某工程公司在7日內(nèi)組織儀表、機(jī)械等人員進(jìn)入二甲醚現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行開(kāi)機(jī)前的整改調(diào)試，開(kāi)機(jī)成功3日內(nèi)，某化工公司支付工程款10萬(wàn)元。2000年3月8目獲二甲醚生產(chǎn)許可證。竣工驗(yàn)收紀(jì)要載明：鍋爐、壓力容器和管遭安裝的施工操作和試驗(yàn)結(jié)果符合有關(guān)施工和驗(yàn)收規(guī)范，安裝質(zhì)量合格；電氣裝置和自動(dòng)化儀表控制系統(tǒng)的安裝符合設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)規(guī)范的要求。C、先履行一方有確切的證據(jù)。當(dāng)事人可以約定履行順序，也可以由合同的性質(zhì)或交易習(xí)慣決定。c. 須對(duì)方未履行債務(wù)或未完全履行債務(wù)。二、抗辯權(quán)的行使抗辯權(quán)是為了維護(hù)合同當(dāng)事人雙方在合同履行中的利益平衡而設(shè)立的一項(xiàng)權(quán)利。后又提出,結(jié)算協(xié)議中因建筑標(biāo)準(zhǔn)提高，華普國(guó)際應(yīng)向住總公司支付3909萬(wàn)元的約定，違反國(guó)家的定額標(biāo)準(zhǔn)，屬無(wú)效條救；電貼、電權(quán)調(diào)增費(fèi)的余款應(yīng)由華普國(guó)際直接支付給電力部門(mén),華普國(guó)際代住總公司交付了300萬(wàn)元的電貼費(fèi)；華普國(guó)際自付設(shè)備款21，926，002 02元(其中包括結(jié)算協(xié)議前和結(jié)算協(xié)議后發(fā)生的)購(gòu)買(mǎi)國(guó)產(chǎn)電梯、空調(diào)、潔具等，未計(jì)入結(jié)算范圍，應(yīng)包含在綜合造價(jià)中，由住總公司負(fù)擔(dān)。華普國(guó)際與華普科技均不服一審判決，向二審法院提起上訴。 【一審審理認(rèn)定】依法成立的合同受法律保護(hù)。該《合資合同》第26條還約定，三方同意將國(guó)際大廈項(xiàng)目總承包給住總公司建設(shè)。以最后竣工面積為準(zhǔn),工程造價(jià)為每建筑平方米5800元，總投資為3 .48億元，住總公司開(kāi)發(fā)部占投資總額的18％計(jì)6264萬(wàn)元，華普科技占投資總額的82％計(jì)28,536 萬(wàn)元；1993年6月底前，華普科技應(yīng)分期向住總公司開(kāi)發(fā)部支付工程款，尾款在大廈竣工后，隨華普科技應(yīng)增減的投資額與住總開(kāi)發(fā)部一次結(jié)清；華普科技不能按期付款，從拖欠之日起按建行貸款利息的2倍計(jì)息償付住總公司開(kāi)發(fā)部等。注重履約過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)的控制。施工合同履行過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)控制本人經(jīng)過(guò)觀(guān)察調(diào)查發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)（特別是項(xiàng)目部）目前在施工過(guò)程中合同履行存在很大的管理風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)的防范和風(fēng)險(xiǎn)的控制意識(shí)很簿弱；一是沒(méi)有做或不會(huì)做合同履行分析,出現(xiàn)問(wèn)題才去查找原始合同文件。風(fēng)險(xiǎn)是什么？ 管理風(fēng)險(xiǎn)+政治風(fēng)險(xiǎn)+金融風(fēng)險(xiǎn)+其他不可抗力風(fēng)險(xiǎn)+法律風(fēng)險(xiǎn)＝虧損風(fēng)險(xiǎn)的防范的重點(diǎn)？1. 投標(biāo)2. 簽訂建設(shè)工程合同應(yīng)注意的問(wèn)題3. 分包工程風(fēng)險(xiǎn)防范（轉(zhuǎn)包和掛靠）4. 項(xiàng)目經(jīng)理在履行施工合同中應(yīng)注的問(wèn)題（風(fēng)險(xiǎn)）5. 工期（無(wú)論簽證還是索賠，一定不要忘記工期）6. 正確利用訴訟、仲裁方式保護(hù)合法權(quán)益7. 保險(xiǎn)為此施工企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)法律意識(shí),對(duì)合同嚴(yán)密性、規(guī)范性加以認(rèn)真研究,加強(qiáng)合同管理意識(shí)。以下我們討論一下施工合同履行過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)控制方案（經(jīng)本人收集、摘錄、引用案例及書(shū)集資料整理,因時(shí)間倉(cāng)促未經(jīng)校核、文中有錯(cuò)別字敬請(qǐng)辨改）：一、變更或撤銷(xiāo)合同依據(jù)“合同法”第54條規(guī)定可撤銷(xiāo)、變更合同情形：a. 當(dāng)事人重大誤解訂立的合同；b. 當(dāng)事人訂立的合同顯失公平（訂立時(shí)）；c. 一方以欺詐、脅迫的手段或乘人之危訂立的合同；[案例] 超過(guò)法定期限請(qǐng)求變更或者撤銷(xiāo)合同的不予保護(hù)糾紛案 【基本案情】1992年9月9日．住總公司與華普科技簽訂《合作合同》，雙方約定,共同投資建設(shè)北京市朝外吉市口小區(qū)14號(hào)樓華普商業(yè)發(fā)展大廈，該項(xiàng)目工程由住總司開(kāi)發(fā)部包干承建，建筑面積暫定為6萬(wàn)m。三方約定，合資公司投資總額為6200萬(wàn)美元,注冊(cè)貴資本為2067萬(wàn)美元，住總公司以人民幣折合372萬(wàn)美元出資，占注冊(cè)資本的18％；華普科技以人民幣折合1075萬(wàn)美元出資，占52％；吉安公司以620萬(wàn)美元出資,占30％。華普國(guó)際則于2000年5月8日提起反訴稱(chēng)，該公司與住總公司雖未簽訂具體的工程承包合同,但雙方事實(shí)上已形成項(xiàng)目承發(fā)包關(guān)系，住總會(huì)司在工程竣工后應(yīng)與華普國(guó)際結(jié)算，但住總公司始終未向其提交結(jié)算依據(jù)；根據(jù)1993年7月9日住總公司就大廈項(xiàng)日所作的概算,華普大廈建筑安裝費(fèi)應(yīng)為21，501．97萬(wàn)元要求住公司返還多付出的8766 .03萬(wàn)元。判決華普國(guó)際于本判決生效后30日內(nèi)給付住總公司工程款13，288 萬(wàn)元，由華普科技承擔(dān)給付的連帶責(zé)任。同時(shí)提出結(jié)算協(xié)議約定的是整個(gè)華普大廈項(xiàng)目包括前期開(kāi)發(fā)、土地出讓、建筑安裝等綜合費(fèi)用，本案是追索工程款糾紛,根據(jù)住總?cè)竞炗喌慕ㄖ惭b協(xié)議，工程款應(yīng)為15，000萬(wàn)元，華普國(guó)際應(yīng)按此支付工程款,住總應(yīng)退還華普國(guó)際多付的工程款20，656萬(wàn)元?？勺兏蛘呖沙蜂N(xiāo)的民事行為．自行為超過(guò)1年當(dāng)事人才請(qǐng)求變更或撤銷(xiāo)的，人民法院不保護(hù)，對(duì)華普國(guó)際的請(qǐng)求不予支持。b. 雙方當(dāng)事人負(fù)有的對(duì)待債務(wù)沒(méi)有約定履行順序。b. 債務(wù)的履行有先后順序。b、后履行一方有不履行債務(wù)或者可能喪失履行債務(wù)能力的情形。1998年9月16日，工程通過(guò)竣工驗(yàn)收。1998年12月，某化工公司分別領(lǐng)取凈克牌安套型殺蟲(chóng)氣霧劑衛(wèi)生許可證，并經(jīng)浙江省衛(wèi)生防疫站檢測(cè)屬A級(jí),藥效合格。2000年10月18日,雙方達(dá)成還款協(xié)議。工程余款20萬(wàn)元?！疽粚彿ㄔ簩徖碚J(rèn)定事實(shí)及判決判決】 一審法院經(jīng)審理認(rèn)為：某工程公司與某化工公司訂立的設(shè)備安裝承包合同及還款協(xié)議應(yīng)認(rèn)定有效。法院依據(jù)《民事訴訟法》第64奈、《合同法》第60條之規(guī)定，判決駁回某工程公司的訴訟請(qǐng)求。嗣后，某化工公司取得了生產(chǎn)許可證和衛(wèi)生許可證，并進(jìn)行了產(chǎn)品的生產(chǎn)。某工程公司交付的竣工資料，雖無(wú)電氣竣工圖、儀表記錄和竣工圖,但二甲醯設(shè)備驗(yàn)收前經(jīng)試機(jī)成功并生產(chǎn)了二甲醚產(chǎn)品，原審認(rèn)定“由于在竣工鼠以后．某工程公司沒(méi)有把儀表和機(jī)構(gòu)材料交付給某化工公司,致使某化工公司一直無(wú)法開(kāi)機(jī)”不當(dāng)。還款協(xié)議未對(duì)原安裝合同的履行,約定追究違約責(zé)任；某工程公司亦未按還款協(xié)議的約定及時(shí)完成整改調(diào)試工作，給某化工公司造成一起的損失，故某工程公司要求某化工公司支付違約金的請(qǐng)求，本院不予支持。某工程公司請(qǐng)求支付工程款的上訴請(qǐng)求能否支持,關(guān)鍵在于某化工公司的后履行抗辯權(quán)能否成立。本條即是關(guān)于后履行抗辯權(quán)的規(guī)定。正是因?yàn)橛邢群舐男许樞颍舐男幸环讲庞袡?quán)在先履行的一方當(dāng)事人未履行之前或者履行不符合約定時(shí)拒絕其相應(yīng)的履行請(qǐng)求。自然無(wú)先履行抗辯權(quán)適用的余地。還款協(xié)議中約定的某工程公司為某化工公司整政調(diào)試且開(kāi)機(jī)成功,并交付電氣、儀表竣工資料。致使施工不能正常進(jìn)行等原因造成工期延誤的，經(jīng)工程師確認(rèn)，工期可以相應(yīng)順延；因某建筑公司原因不能按照合同約定的日期完工，建筑公司應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任．每延期一天。驗(yàn)?zāi)镣戤吅?，某建筑公司向某?shí)業(yè)公司發(fā)函催收工程款，未果。 2006年8月3日，某建筑公司向一審法院再次提起訴訟，要求某實(shí)業(yè)公司接照雙方簽訂的《工程結(jié)算協(xié)議書(shū)》向其支付違約金和利息，以彌補(bǔ)因某