我國集體合同制度研究述要-全文預(yù)覽
【正文】 合國情又能規(guī)范此類事件的有效程序，如罷工的申請、審批機(jī)構(gòu)及期限，工會的職責(zé)，罷工期間及事后有關(guān)費(fèi)用的承擔(dān)，違法責(zé)任的追究等，做到既保護(hù)勞動者享有合法的罷工權(quán)，又防止罷工權(quán)的濫用，已是一個亟需研究和規(guī)范的問題。對勞動者而言，意味著罷工可以處于自發(fā)無序的狀態(tài)。中國的集體談判制度如果沒有集體爭議權(quán)的保障，就很難實(shí)施。” (六)罷工權(quán) 常凱教授認(rèn)為：“集體爭議權(quán)是與勞動者的團(tuán)結(jié)權(quán)和談判權(quán)聯(lián)系在一起的?！豆ā返?3條規(guī)定：‘違反本法規(guī)定，有下列情況之一的，由縣級以上人民政府責(zé)令改正，依法處理……(四)無正當(dāng)理由拒絕平等協(xié)商的。第五，禁止企業(yè)黨委成員和企業(yè)黨委各部門負(fù)責(zé)人兼任企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)各部門負(fù)責(zé)人以及工會負(fù)責(zé)人，徹底實(shí)行黨政分開、黨工分開，黨委超脫于企業(yè)行政和工會之上。 針對我國企業(yè)工會缺乏獨(dú)立性的狀況，有學(xué)者提出如下立法建議：第一，禁止企業(yè)行政組建工會，明確規(guī)定企業(yè)職工組建工會的法定程序，保障職工的結(jié)社自由。從一定意義上說，主體獨(dú)立原則亦可稱為工會獨(dú)立原則，它是實(shí)行工會代表原則的保障。工會代表原則不僅是指由工會代表職工與企業(yè)進(jìn)行集體談判并簽訂集體合同，它更要求工會必須能夠真正代表和維護(hù)職工的利益。沒有組織起來的企業(yè)職工只是一個單個的、分散的、彼此沒有集體交涉共識的勞動者，如同一般散沙，根本無法運(yùn)用集體的力量同企業(yè)抗衡，進(jìn)行集體談判、簽訂集體合同(無工會時推舉代表進(jìn)行集體談判是一種臨時組織形式，如同臨時工會)，因此不可能成為集體合同的當(dāng)事人。如果是勞動者個人，則勞動者個人與企業(yè)談判簽訂的是勞動合同，而不是集體協(xié)議。沒有建立工會的企業(yè)，由職工推舉的代表與企業(yè)簽訂?！ ?三)集體合同的勞方主體 在集體合同的主體中，一方是雇主或雇主組織，關(guān)于這一點(diǎn)沒有什么爭議。爭議權(quán)則是實(shí)現(xiàn)集體談判權(quán)的輔助性權(quán)利，是保障集體談判得以開展的壓力手段，沒有集體談判權(quán)，爭議權(quán)也無法最終落實(shí)。在集體合同和勞動合同這兩種制度的實(shí)行順序上，集體合同是“綱”，勞動合同是“目”，“綱舉”才能“目張”，因此政府、企業(yè)和工會都有必要把集體合同制度作為全面推行勞動合同制度的基礎(chǔ)工作而優(yōu)先實(shí)行，至少應(yīng)當(dāng)使集體合同制度與勞動合同制度同步實(shí)行?！皠趧臃ā瓕?shí)行的是‘勞動基準(zhǔn)法定與合同約定相結(jié)合’原則，……勞動條件的最低標(biāo)準(zhǔn)由法律規(guī)定，具體權(quán)利義務(wù)由雙方通過合同協(xié)商約定。如果這一空間單純以勞動合同來調(diào)整的話，由于當(dāng)事人雙方經(jīng)濟(jì)地位不平等，勞動者個人力量單薄，不足以與勞動力使用者抗衡?！薄暗谝粚哟蔚恼{(diào)整方式，是由勞動關(guān)系所具有的人身關(guān)系和隸屬關(guān)系的特征所決定的?！ 〉?，自從《中華人民共和國勞動法》頒布以來，我國的集體合同制度研究還是在不斷地取得進(jìn)展，表現(xiàn)在：第一，越來越多的學(xué)者逐漸意識到了集體合同制度的重要地位，因而研究集體合同制度的人員在逐漸增加。我國集體合同制度研究述要 一、我國集體合同制度研究概況 集體合同制度是勞動法上的一項(xiàng)法律制度。在我國勞動法學(xué)研究中，學(xué)者們又把研究重點(diǎn)放在了勞動合同制度、社會保險制度、勞動爭議處理制度等方面，而集體合同制度一直沒有受到勞動法學(xué)界的足夠關(guān)注，所以集體合同制度研究又成為我國勞動法學(xué)研究中的“薄弱環(huán)節(jié)”?！ 《?、我國集體合同制度研究中的重要問題和重要觀點(diǎn) (一)集體合同制度在勞動法上的地位 董保華教授系統(tǒng)論述了“勞動關(guān)系調(diào)整的法模式”，他認(rèn)為：“勞動法在對勞動關(guān)系進(jìn)行調(diào)整時，是通過勞動基準(zhǔn)法調(diào)整全部勞動關(guān)系，通過集體合同調(diào)整集體勞動關(guān)系，通過勞動合同調(diào)整個別勞動關(guān)系?！眲趧踊鶞?zhǔn)法在調(diào)整勞動關(guān)系時尚留有空間?！ ∮袑W(xué)者進(jìn)一步指出：“集體合同制度是市場經(jīng)濟(jì)國家勞動關(guān)系調(diào)整機(jī)制的樞紐，是勞動法的核心制度”?！ ⊥跞d教授也認(rèn)為，集體合同制度在勞動法體系中處于與勞動合同制度并重甚至比勞動合同制度更為重要的地位，因?yàn)樵诒Ｗo(hù)勞動者利益和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系方面，集體合同具有勞動法規(guī)和勞動合同無法取代的功能?！ ￡P(guān)于勞動三權(quán)之間的關(guān)系
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