我國(guó)集體合同制度研究述要(已修改)
2025-06-08 18:34 本頁(yè)面
【正文】 我國(guó)集體合同制度研究述要 一、我國(guó)集體合同制度研究概況 集體合同制度是勞動(dòng)法上的一項(xiàng)法律制度。在西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，無(wú)論是在立法上還是在理論上，集體合同制度均已經(jīng)成為一項(xiàng)十分成熟的法律制度。就我國(guó)的集體合同制度研究而言，與我國(guó)勞動(dòng)立法和集體合同立法的落后狀況比較一致——?jiǎng)趧?dòng)法長(zhǎng)期沒(méi)有得到法學(xué)界、司法界和社會(huì)各界的充分重視，所以勞動(dòng)法學(xué)研究至今仍然屬于我國(guó)法學(xué)研究中的“薄弱環(huán)節(jié)”。在我國(guó)勞動(dòng)法學(xué)研究中，學(xué)者們又把研究重點(diǎn)放在了勞動(dòng)合同制度、社會(huì)保險(xiǎn)制度、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度等方面，而集體合同制度一直沒(méi)有受到勞動(dòng)法學(xué)界的足夠關(guān)注，所以集體合同制度研究又成為我國(guó)勞動(dòng)法學(xué)研究中的“薄弱環(huán)節(jié)”?！ 〉?，自從《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》頒布以來(lái)，我國(guó)的集體合同制度研究還是在不斷地取得進(jìn)展，表現(xiàn)在：第一，越來(lái)越多的學(xué)者逐漸意識(shí)到了集體合同制度的重要地位，因而研究集體合同制度的人員在逐漸增加。第二，已經(jīng)有一批研究集體合同制度的學(xué)術(shù)專著已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)。迄今為止，我國(guó)學(xué)者對(duì)集體合同制度的研究主要集中在四個(gè)方面：一是研究集體合同制度所涉及的各種基本理論問(wèn)題，二是介紹和研究西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的集體合同制度，三是研究在我國(guó)怎樣推行集體合同制度和建立集體協(xié)商機(jī)制，四是研究怎樣構(gòu)建我國(guó)的集體合同制度，完善我國(guó)的集體合同立法?！ 《?、我國(guó)集體合同制度研究中的重要問(wèn)題和重要觀點(diǎn) (一)集體合同制度在勞動(dòng)法上的地位 董保華教授系統(tǒng)論述了“勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的法模式”，他認(rèn)為：“勞動(dòng)法在對(duì)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整時(shí)，是通過(guò)勞動(dòng)基準(zhǔn)法調(diào)整全部勞動(dòng)關(guān)系，通過(guò)集體合同調(diào)整集體勞動(dòng)關(guān)系，通過(guò)勞動(dòng)合同調(diào)整個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系?！薄暗谝粚哟蔚恼{(diào)整方式，是由勞動(dòng)關(guān)系所具有的人身關(guān)系和隸屬關(guān)系的特征所決定的。第三層次的調(diào)整方式，是由勞動(dòng)關(guān)系所具有的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和平等關(guān)系的特征所決定的。第二層次的調(diào)整方式，作為一種中觀的層次，既是一種承上啟下的層次，又兼顧了勞動(dòng)關(guān)系的各種特征?！眲趧?dòng)基準(zhǔn)法在調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系時(shí)尚留有空間。如果這一空間單純以勞動(dòng)合同來(lái)調(diào)整的話，由于當(dāng)事人雙方經(jīng)濟(jì)地位不平等，勞動(dòng)者個(gè)人力量單薄，不足以與勞動(dòng)力使用者抗衡。集體合同是一種依靠集體力量來(lái)保護(hù)自身利益的勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整方式?！笨梢?jiàn)，在董保華教授看來(lái)，集體合同制度是“勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的法模式”中承上啟下的一個(gè)必不可少的層次?！ ∮袑W(xué)者進(jìn)一步指出：“集體合同制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整機(jī)制的樞紐，是勞動(dòng)法的核心制度”?！皠趧?dòng)法……實(shí)行的是‘勞動(dòng)基準(zhǔn)法定與合同約定相結(jié)合’原則，……勞動(dòng)條件的最低標(biāo)準(zhǔn)由法律規(guī)定，具體權(quán)利義務(wù)由雙方通過(guò)合同協(xié)商約定。在權(quán)利義務(wù)約定的具體方式上，勞動(dòng)法又實(shí)行‘個(gè)體約定與團(tuán)體約定相結(jié)合’，并以團(tuán)體約定方式為主導(dǎo)，即勞動(dòng)合同和集體合同相結(jié)合，以集體合同為主導(dǎo)。為何要以集體合同作為確定勞資雙方權(quán)利義務(wù)的主要工具?因?yàn)樵趥€(gè)體勞動(dòng)關(guān)系中，……雇主手中掌握著與幾十個(gè)、幾百個(gè)、幾千個(gè)、幾萬(wàn)個(gè)勞動(dòng)力相對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)資料和工作崗位，而勞動(dòng)者個(gè)人手中只掌握著自己身體內(nèi)所蘊(yùn)含的與一份生產(chǎn)資料相對(duì)應(yīng)的一個(gè)勞動(dòng)力，如果勞動(dòng)者個(gè)人拒絕與一個(gè)雇主訂立勞動(dòng)合同，這個(gè)雇主只不過(guò)喪失了一個(gè)訂約機(jī)會(huì)，而如果雇主拒絕雇用一個(gè)勞動(dòng)者，則意味著這個(gè)勞動(dòng)者喪失了幾十個(gè)、幾百個(gè)、幾千個(gè)、幾萬(wàn)個(gè)訂約機(jī)會(huì)……因掌握資源的數(shù)量不同而導(dǎo)致……談判力極其懸殊……”?！ ⊥跞d教授也認(rèn)為，集體合同制度在勞動(dòng)法體系中處于與勞動(dòng)合同制度并重甚至比勞動(dòng)合同制度更為重要的地位，因?yàn)樵诒Ｗo(hù)勞動(dòng)者利益和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系方面，集體合同具有勞動(dòng)法規(guī)和勞動(dòng)合同無(wú)法取代的功能。在集體合同和勞動(dòng)合同這兩種制度的實(shí)行順序上，集體合同是“綱”，勞動(dòng)合同是“目”，“綱舉”才能“目張”，因此政府、企業(yè)和工會(huì)都有必要把集體合同制度作為全面推行勞動(dòng)合同制度的基礎(chǔ)工作而優(yōu)先實(shí)行，至少應(yīng)當(dāng)使集體合同制度與勞動(dòng)合同制度同步實(shí)行?！ ?二)勞動(dòng)三權(quán)之間的關(guān)系 “團(tuán)結(jié)權(quán)，又稱組織權(quán)，一般是指勞動(dòng)者為實(shí)現(xiàn)維持和改善勞動(dòng)條件而組織和加入工會(huì)的權(quán)
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