【正文】 要改變的，要實(shí)事求是地予以改正；對(duì)于錯(cuò)誤事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，而本人堅(jiān)持錯(cuò)誤和無(wú)理要求的，要批評(píng)教育；對(duì)于無(wú)理取鬧的，要嚴(yán)肅處理。 要切實(shí)保障檢舉人、證明人的權(quán)利，檢舉材料和證人證言，不能給犯錯(cuò)誤的人看。 (二 )黨組織對(duì)黨員所要作出的處分決定和所依據(jù)的事實(shí)材料必須同本人見(jiàn)面，聽(tīng)取本人說(shuō)明情況和 申辯。 (參見(jiàn)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》，中紀(jì)發(fā) [1993]8號(hào) ) 26．下級(jí)黨組織必須執(zhí)行上級(jí)黨委或紀(jì)委對(duì)違紀(jì)案件的處理決定，申訴期間不停止原行政處分決定的執(zhí)行 上級(jí)黨委或紀(jì)委對(duì)違紀(jì)案件作出的處理決定，下級(jí)黨組織必須貫徹執(zhí)行。 (二 )被檢舉、控告人在黨組織處理對(duì)他的檢舉、控告過(guò)程中，必須履行下列義務(wù)： 1．配合黨組織查清被檢舉、控告的問(wèn)題，如實(shí)提供情況和證人，接受檢查和詢問(wèn)，主動(dòng)交代問(wèn)題。 3．有權(quán)要求黨組織將調(diào)查處理結(jié)論同本人見(jiàn)面。如有違犯，須接受教育、勸告，直至承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任。 (二 )檢舉、控告、申訴人在檢舉、控告、申訴活動(dòng)中，必須履行下列義務(wù)： 1．對(duì)所檢舉、控告、申訴的事實(shí)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 3．提出檢舉、控告、申訴后，在一定期限內(nèi)得不到答復(fù)時(shí)，有權(quán)向受理機(jī)關(guān)提出詢問(wèn)，要求給予負(fù)責(zé)的答復(fù)。 行政監(jiān)察對(duì)象利用職務(wù)或工作上的便利，接受他人邀請(qǐng)，本人或攜帶親友外出旅游，費(fèi)用由邀請(qǐng)方支付的行為，需要給予行政處分的，可參照本答復(fù)處理。 (參見(jiàn)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例 (試行 )》，中發(fā) [1997]7 號(hào) ) 22．違紀(jì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部被免職后給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分 黨組織對(duì)違紀(jì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn) 行調(diào)查期間，如果該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因查處其問(wèn)題被免去職務(wù)的，案件查清后，該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部確實(shí)犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例 (試行 )》的規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分的，仍然應(yīng)當(dāng)按其原任職務(wù)給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分，而不應(yīng)給予嚴(yán) 11 重警告處分。 (三 )依法被勞動(dòng)教養(yǎng)的，一律開(kāi)除黨籍。 (參見(jiàn)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例 (試行 )》 [1997]7 號(hào) ) 20．對(duì)違法犯罪黨員的黨紀(jì)處分 (一 )有下列情形之一的，一律開(kāi)除黨籍： 1．因危害國(guó)家安全被依法判處刑罰的； 2．因經(jīng)濟(jì)方面犯罪，被依法判處《刑法》規(guī)定的主刑 的； 3．因其他故意犯罪，被依法判處有期徒刑、無(wú)期徒刑、死刑的； 4．因過(guò)失犯罪，被依法判處三年以上 (不含三年 )有期徒刑的； 5．單處或者附加剝奪政治權(quán)利的； 6．畏罪逃往國(guó)外、境外、外國(guó)駐華使 (領(lǐng) )館的。 (七 )黨員在經(jīng)濟(jì)方面違法、違紀(jì)后，主動(dòng)退賠、退贓的，可以從輕處分。對(duì)違紀(jì)集團(tuán)的首要分子，按照集團(tuán)違紀(jì)的總數(shù)額處分；對(duì)其他共同違紀(jì)的為首者，情節(jié)嚴(yán)重的，按照共同違紀(jì)的總數(shù)額處分。 對(duì)于嚴(yán)重違犯黨的紀(jì)律、本身又不能糾正的黨組織，上一級(jí)黨的委員會(huì)在查明核實(shí)后，應(yīng)根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重的程度，作出進(jìn)行改組或予以解散的決定，并報(bào)再上一級(jí)黨的委員會(huì)審查批準(zhǔn)，正式宣布執(zhí)行。處分決定所依據(jù)的事實(shí)材料和處分決定必須同本人見(jiàn)面，聽(tīng)取本人說(shuō)明情況和申辯。在特殊情況下，可以先由中央政治局和地方各級(jí)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)作出處理決定，待召開(kāi)委員會(huì)全體會(huì)議時(shí)予以追認(rèn)。錯(cuò)誤嚴(yán)重，喪失共產(chǎn)黨員條件的，開(kāi)除黨籍；不起黨員作用，不符合共產(chǎn)黨員條件的，不予登記，宣布除名；符合共產(chǎn)黨員條件的，應(yīng)當(dāng)予以重新登記，對(duì)其中犯有錯(cuò)誤的，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)其錯(cuò)誤性質(zhì)、情節(jié)，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例 (試行 )》的規(guī)定，給予處分。由上級(jí)黨組織任命或者由相應(yīng)的黨員大會(huì)、黨員代表大會(huì)選舉新的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員。各級(jí)黨組 織在決定或批準(zhǔn)開(kāi)除黨員黨籍的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)全面研究有關(guān)的材料和意見(jiàn)，采取十分慎重的態(tài)度。受到開(kāi)除黨籍處分的，內(nèi)不得重新人黨。對(duì)于在黨外組織擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)建議黨外組織撤銷(xiāo)其黨外 職務(wù)。留黨察看期限最長(zhǎng)不得超過(guò)二年。 受撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分的當(dāng)年，參加年度考核，確定為不稱(chēng)職；第二年按其新任職務(wù)參加年度考核，按規(guī)定條件 確定等次。如果決定撤銷(xiāo)某個(gè)職務(wù)，則必須從其擔(dān)任的最高職務(wù)開(kāi)始依次撤銷(xiāo)。 受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的當(dāng)年，參加年度考核，因與職務(wù)行為有關(guān)的錯(cuò)誤而受到嚴(yán)重警告處分的，確定為不稱(chēng)職；因其他錯(cuò)誤而受到嚴(yán)重警告處分的，只寫(xiě)評(píng)語(yǔ)不確定等次。受到警告處分的黨員，一年內(nèi)不得在黨內(nèi)提升職務(wù)和向黨外組織推薦擔(dān)任高于原任職務(wù)的黨外職 務(wù)。 具有上述情形之一，需要追究政紀(jì)責(zé)任的，比照所給予的黨紀(jì)處分給予相應(yīng)的行政處分；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 4．授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反財(cái)政、金融、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)法規(guī)，弄虛作假的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告處分，情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。 (五 )紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。 各級(jí)黨委 (黨組 )應(yīng)將貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，列入年度總結(jié)或工作報(bào)告，報(bào)上級(jí)黨委、紀(jì)委。 (二 )黨委 (黨組 )、政府以及黨委和政府的職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任： 1．貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，分析研究職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政狀況，研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施； 2．標(biāo)本兼治，綜合治理，完善管理 機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制，從源頭上預(yù)防和治理腐?。? 3．組織黨員、干部學(xué)習(xí)鄧小平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論，學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政法規(guī)，進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育； 4．貫徹落實(shí)黨和國(guó)家黨風(fēng)廉政法規(guī)制度，結(jié)合實(shí)際情況，制定本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)、本 7 行業(yè)的黨風(fēng)廉政法規(guī)制度，并組織實(shí)施； 5．履行監(jiān)督職責(zé)，對(duì)所轄地區(qū)、部門(mén)、系統(tǒng)、行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核； 6．嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部，防止和糾正用人上的不正之風(fēng)； 7．依法領(lǐng)導(dǎo)、組織并支持執(zhí)紀(jì)執(zhí) 法機(jī)關(guān)履行職責(zé)。要吸取教訓(xùn)，認(rèn)真改正，更好地為黨工作。對(duì)于一切犯錯(cuò)誤的同志，要?dú)v史地全面地評(píng)價(jià)他們的功過(guò)是非，不要一犯錯(cuò)誤就全盤(pán)否定；也不要糾纏歷史上發(fā)生過(guò)而已經(jīng)查清的問(wèn)題和歷史上犯過(guò)而已經(jīng)糾正了的錯(cuò)誤。在通過(guò)處分決定的時(shí)候，如無(wú)特殊情況，應(yīng)通知本人出席會(huì)議。申訴和控告信不許轉(zhuǎn)給被控告人處理。黨組織應(yīng)當(dāng)歡迎黨員群眾的批評(píng)和建議，并且鼓勵(lì)黨員為了推進(jìn)社會(huì)主義事業(yè)提出創(chuàng)造性的見(jiàn)解和主張。 6 (參見(jiàn)《在中國(guó)共產(chǎn)黨第七后中央委員會(huì)第二次全體會(huì)議上的報(bào)告》 (1949年 3 月 5日 )，《毛澤東選集 9第四卷》 各級(jí)黨組織必須切實(shí)保障黨員的各項(xiàng)權(quán)利。 每個(gè)黨員不論職務(wù) 高低，都必須編人黨的一個(gè)組織，參加組織生活。通過(guò)實(shí)行這些制度，真正做到功過(guò)分明，賞罰分明，鼓勵(lì)先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)。 為了保持黨和廣大人民群眾的密切聯(lián)系，防止黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員由人民的公仆變成騎在人民頭上的老爺，必須采取自下而上和自上而下相結(jié)合、黨內(nèi)和黨外相結(jié)合的方法，加強(qiáng)黨組織和群眾對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員的監(jiān)督。禁止公私不分，假公濟(jì)私，用各種借口或巧立名目侵占、揮霍國(guó)家和集體的財(cái)物。禁止領(lǐng)導(dǎo)人違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，任意批錢(qián)批物。所有的黨員都是平等的同志和戰(zhàn)友，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要以平等的態(tài)度待人，不能以為自己講的話不管正確與否，別人都得服從，更不能擺官架子，動(dòng)輒訓(xùn)人、罵人。 必須堅(jiān)持在真理 面前人人平等，在黨紀(jì)國(guó)法面前人人平等的原則。 在我們的國(guó)家中，人們只有分工的不同，沒(méi)有尊卑貴賤的分別。 5．高級(jí)干部必須接受所在機(jī)關(guān)和保密部門(mén)對(duì)其保守黨和國(guó)家秘密情況的監(jiān)督檢查。 其他現(xiàn)職高級(jí)干部，如因特殊情況確需在家閱辦秘密文件、資料的，必須具備一定的保密條件，但不得將絕密文件帶回家中。 (參見(jiàn)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)部分修改， 2020 年 11月 14日通過(guò)；《中央保密委員會(huì)關(guān)于高級(jí)干部保守黨和國(guó)家秘密的規(guī)定》中委 [1990] 247號(hào) ) 8．接受黨和群眾的監(jiān)督，不準(zhǔn)搞特權(quán) 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都是人民的公仆，只有勤勤懇懇為人民服務(wù)的義務(wù)，沒(méi)有在政治上、生活上搞特殊化的權(quán)利。 3．高級(jí)干部住院治療或療養(yǎng)期間，確需閱辦的秘密文件、資料，由秘書(shū)或秘書(shū)部門(mén)派人送達(dá)，閱辦完畢即由秘書(shū)人員送還機(jī)關(guān)。 2．現(xiàn)職高級(jí)干部閱辦秘密文件、資料和辦理其他屬于黨和國(guó)家秘密的事務(wù)，應(yīng)在辦 公室內(nèi)進(jìn) 4 行。 (7)不在出國(guó)訪問(wèn)、考察等外事活動(dòng)中攜帶秘密文件、資料；因工作確需攜帶的，應(yīng)采取嚴(yán)密的防范措施。 (3)不使用無(wú)保密保障的電信通信傳輸黨和國(guó)家秘密。共產(chǎn)黨員在任何情況下，都不得慫恿、支持和參加鬧事。 共產(chǎn)黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須成為遵守國(guó)家法律，遵守勞動(dòng)紀(jì)律、工作紀(jì)律，遵守共產(chǎn)主義道德的模范。如果認(rèn)為對(duì)自己的工作分配不適當(dāng)，可以提出意見(jiàn)，但經(jīng)過(guò)黨組織考慮作出最后決定時(shí)，必須服從。黨的報(bào)刊必須五條件地宣傳黨的路線、方針、政策和政治觀點(diǎn)。全黨服從中央，是維護(hù)黨的集中統(tǒng)一的首要條件，是貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的根本保證。要保證黨的領(lǐng)導(dǎo)人的活動(dòng)處于黨和人民的監(jiān)督之下，同時(shí)維護(hù)一切代表黨和人民利益的領(lǐng)導(dǎo)人的威信。黨的各級(jí)組織要使黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與。黨的各級(jí)委員會(huì)向同級(jí)的代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。 (參見(jiàn)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程，中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)部分修改， 2020 年 11月 14日通過(guò)》 5．黨的民主集中制的基本原則 (一 )黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)。 (三 )堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，認(rèn)真調(diào)查研究，能夠把黨的方針、政策同本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際相結(jié)合，卓有成效地開(kāi)展工作，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，反對(duì)形式主義。 2 (八 )向黨的上級(jí)組織直至中央提出請(qǐng)求、申訴和控告，并要求有關(guān)組織給以負(fù)責(zé)的答復(fù)。 (四 )在黨的會(huì)議上有根據(jù)地批評(píng)黨的任何組織和任何黨員，向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何 黨員違法亂紀(jì)的事實(shí)，要求處分違法亂紀(jì)的黨員，要求罷免或撤換不稱(chēng)職的干部。 (八 )發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新 風(fēng)尚，提倡共產(chǎn)主義道德，為了保護(hù)國(guó)家和人民的利益，在一切困難和危險(xiǎn)的時(shí)刻挺身而出，英勇斗爭(zhēng)，不怕?tīng)奚? (四 )自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國(guó)家的法律法規(guī)，嚴(yán)格保守黨和國(guó)家的秘密，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務(wù)。 中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和 “三個(gè)代表 ”重要思想作為自己的行動(dòng)指南。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。 (三 )堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切，個(gè)人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢 獻(xiàn)。 (七 )密切聯(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時(shí)向黨反映群眾的意見(jiàn)和要求，維護(hù)群眾的正當(dāng)利益。 (三 )對(duì)黨的工作提出建議和倡議。 (七 )對(duì)黨的決議和政策如有不同意見(jiàn)，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見(jiàn)向黨的上級(jí)組織直至中央提出。 (二 )具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念，堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，立志改革開(kāi)放，獻(xiàn)身現(xiàn)代化事業(yè)，在社會(huì)主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè) ，做出實(shí)績(jī)。 (六 )堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制，有民主作風(fēng)，有全局觀念，善于團(tuán)結(jié)同志，包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見(jiàn)的同志一道工作。黨的地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的地方各級(jí)代表大會(huì)和它們所產(chǎn)生的委員會(huì)。上下級(jí)組織之間要互通情報(bào)、互相支持和互相監(jiān)督。 (六 )黨禁止任何形式的個(gè)人崇拜。 3 必須反對(duì)和防止分散主義。但是，在什么時(shí)候、用什么方式在報(bào)刊上進(jìn)行討論，應(yīng)由中央決定。 每個(gè)共產(chǎn)黨員和黨的干部，都必須按照黨的利益高于一切的原則來(lái)處理個(gè)人問(wèn)題，自覺(jué)地服從黨組織對(duì)自己工作的分配，調(diào) 動(dòng)和安排。必須注意內(nèi)外有別，凡屬黨內(nèi)不許對(duì)外公開(kāi)的事情，不準(zhǔn)向黨外傳布。少數(shù)人鬧事，黨員必須按照黨的政策向他們進(jìn)行宣傳解釋?zhuān)髦靥幚?，使事態(tài)平息；對(duì)他們提出的某些合理要求，要說(shuō)服和幫助他們通過(guò)正常的途徑解決。 (2)不在無(wú)保密保障的場(chǎng)所閱辦秘密文件、資料。 (6)不在社交活動(dòng)中攜帶秘密文件、資料；特殊情況確需攜帶的，應(yīng)由本人或指定專(zhuān)人嚴(yán)格保管。 (10)不擅自復(fù)制或銷(xiāo)毀秘密文件、資料。 其他離退休高級(jí)干部閱讀秘 密文件、資料，到所在機(jī)關(guān)指定的辦公室進(jìn)行；行動(dòng)不便的，由機(jī)關(guān)派人送閱，閱畢即由來(lái)人送還機(jī)關(guān)。 6．高級(jí)干部及其身邊工作人員發(fā)生泄密問(wèn)題，應(yīng)主動(dòng)、及時(shí)地向所在機(jī)關(guān)和保密 部門(mén)如實(shí)報(bào)告，并積極配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理。誰(shuí)也不是 (4)有防止無(wú)關(guān)人員接觸秘密的措施； (5)經(jīng)所在直屬管理部門(mén)檢查同意。 4．高級(jí)干部的 秘書(shū)人員的任用，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定，經(jīng)組織部門(mén)和秘書(shū)主管部門(mén)審查批準(zhǔn)；未經(jīng)審查批準(zhǔn)，高級(jí)干部個(gè)人不得自行決定。按照工作需要，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人提供某些合理的便利條件并保證他們的安全是必要的， 5 但絕不允