【正文】 型建材是實施建材工業(yè)“由大變強、靠新出強”發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇，也是貫徹我省建材工業(yè)“控制總量、調整優(yōu)化結構”方針的重要措施，更是實施國民經濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。新材料產業(yè)的發(fā)展依賴于上下游相關產業(yè)的發(fā)展，特別是下與用戶的進一步創(chuàng)新開發(fā)，才能使新材料產品最終走向市場； （3）新材料與傳統(tǒng)產業(yè)緊密結合，產業(yè)結構橫向擴散。 高投資、高風險、高收益 從風險角度看，首先，由于應用領域的進步，對新材料的技術要求進一步提高，研發(fā)風險提高；其次，新材料品種多，大批量產品相對較少，由于工藝集成度加大，生產流程縮短，知識轉化為技術和產品的效率提高，存在行業(yè)風險；第三，由于高新技術發(fā)展迅猛，新材料本身更新換代速度加快，生命周期縮短，產品風險加大。 知識與技術密集度高技術密集是指新材料在研制和制造過程中技術的多樣性、邊緣性和綜合性。 日本一直十分重視材料技術的發(fā)展，把開發(fā)新材料列為國家高新技術的第二大目標，認為新材料技術是推動21世紀創(chuàng)新和社會繁榮的主導力量。自1996年以后，該計劃的制定方式有所變化，由DARPA(國防高級研究計劃局)提出年度修改方案交國會審議，近年有關材料的立項列入到《國防領域的研究、開發(fā)、實驗及評估計劃》中的61101E子項（國防研究科學，該子項包括信息科學、電子科學和材料科學三大領域）和62712E（材料與電子技術，該子項包括材料加工技術、微電子器件技術、低溫電子器件技術和軍用醫(yī)療與損傷技術四個領域）中，主要預算合計為15億美元左右。新材料的應用范圍非常廣泛，發(fā)展前景十分廣闊，其研發(fā)水平及產業(yè)化規(guī)模已成為衡量一個國家經濟發(fā)展、科技進步和國防實力的重要標志。三、產業(yè)發(fā)展策略 新材料是指新出現或正在發(fā)展中的、具有傳統(tǒng)材料所不具有的優(yōu)異性能的材料。 第四章 產業(yè)選擇和產業(yè)發(fā)展策略一、產業(yè)選擇某要提升城市綜合競爭力，建設成為經濟總量大、運行質量高、綜合實力強的現代化城市，就必須把握經濟全球化的機遇，充分利用北依西安、東臨武漢、南靠重慶的區(qū)位優(yōu)勢，工業(yè)興縣，走新型工業(yè)化的道路。鄰近城市的溢出效應(西安、安康產業(yè)的溢出和互動)。三、園區(qū)產業(yè)發(fā)展的主要影響因素根據以上的分析，可得出某即將步入工業(yè)化的快速發(fā)展期，許多產業(yè)將會從小到大，從無到有逐步壯大升級。第三是影響和拉動了第三產業(yè)的快速發(fā)展，繁榮了農村和集鎮(zhèn)的經濟，帶動了交通運輸和餐飲服務業(yè)的發(fā)展，活躍了一方經濟。工業(yè)的快速發(fā)展，對老縣鎮(zhèn)經濟和社會全面發(fā)展起到了主導作用。由此可判斷某即將迎來工業(yè)化的快速增長期，不僅是滿足人口就業(yè)需要也是滿足城市發(fā)展的需要。2004 (缺相關年份城鎮(zhèn)人口數據，以上以非農人口計算) 改革開放以來，某的城市化水平有了一定的提高，但與全國相比，總體水平偏低且發(fā)展緩慢。1985表5 某和全國分年度城市化率(％)年份全國某年份全國某1978表4 1960－1995年不同發(fā)展水平國家勞動力結構(％)年份 低收入國家中等收入國家高收入國家農業(yè)工業(yè)服務業(yè)農業(yè)工業(yè)服務業(yè)農業(yè)工業(yè)服務業(yè)196077914591724173845198072131538283493556199569151632274153164當前某的勞動力就業(yè)結構與中等收入國家1960年的勞動力結構大致相當，表明某的工業(yè)化水平近似于20世紀60年代中等收入國家的水平。該定理表明了就業(yè)結構是一個國家或地區(qū)經濟發(fā)展階段的重要標志。：53：，正處于工業(yè)化中期階段。隨著工業(yè)化的推進，一產比重持續(xù)下降，二產和三產比重相應有所提高，且二產比重上升幅度大于三產，一產的優(yōu)勢地位被二產所取代。為此，我們運用國家統(tǒng)計局使用的計算方法，即按1982年美元計算，采用l982—2004年23年匯率的幾何平均值來折算當年價格人均國內生產總值，對比上表某處于工業(yè)化初期階段。從人均國內生產總值分析，某縣處于工業(yè)化初期階段著名經濟學家H2．對外開放起步晚，承受國際市場激烈競爭的風險意識、綜合實力和實際操作技巧與發(fā)達地區(qū)相比，還有一定差距；3．目前城市化水平偏低，城市化率僅為21％，遠落后于國家平均水平；4．經濟總量還比較低，產業(yè)基礎還很薄弱：2007年，全縣國內生產總值達到l6億元，與經濟發(fā)達地區(qū)相比仍有較大差距。 歸結起來：走新型工業(yè)化道路，我們必須首先在主導產業(yè)上實現突破發(fā)展。但是，現代材料產業(yè)如果不能實現全市性的加工企業(yè)的分工協(xié)作和優(yōu)區(qū)位布局，依然近礦分散設廠；如果不能實現采礦與加工等后續(xù)鏈在一個多元利益共同體的同構，依靠大企業(yè)、大資本發(fā)展；如果是這樣，達到“三最”和可持續(xù)發(fā)展，可能就要打問號。 先發(fā)和跟進的地域發(fā)展都證明，規(guī)模與集聚總是首先在不同時期的主導產業(yè)群的發(fā)展中凸現出來，這是因為主導產業(yè)的選擇總是依據于自然、社會、人文的某種資源優(yōu)勢或者綜合優(yōu)勢，有著大大超過國民經濟的平均增長率，居于供求關系的中心，具有超常的關聯效應，在整個產業(yè)鏈條中推動或誘導前后左右產業(yè)的發(fā)展，對經濟發(fā)展有較大的貢獻。(二) 挑戰(zhàn)與劣勢處在工業(yè)化初期階段的安康經濟發(fā)展，踐行科學發(fā)展觀的根本要求，我們的總體取向應該是努力于快，服從于好，跨越發(fā)展，又快又好。在新材料工業(yè)園區(qū)建設方面，園區(qū)管委會已經編制了詳盡的規(guī)劃，土地征儲完備，道路、通訊、水電等設施建設相繼到位，進入新材料工業(yè)園區(qū)將獲得各項配套服務。隨著西康高速、襄安高速、安巫高速、安常張鐵路等一大批國家重點工程的相繼建成投入使用，由此可輻射西安、重慶、武漢乃至全國，使園區(qū)公路優(yōu)勢逐漸顯現。和湖北省境內交通以公路為主,20308兩條省道橫穿縣境南北，安平二級路直通安康市。土地資源：全縣國土面積2627平方公里，轄9鎮(zhèn)3鄉(xiāng)，總人口23萬人。 在當今世界發(fā)達國家爭奪高技術產業(yè)發(fā)展制高點的種類中，均把新材料放到重要戰(zhàn)略地位來優(yōu)先發(fā)展。 復合材料工業(yè)的落后，影響了航空航天產業(yè)的發(fā)展，一些特殊鋼研發(fā)生產落后，影響了ＬＮＧ運輸船和集成電路產業(yè)的發(fā)展。在近日召開的“2007博鰲隨著老縣新材料工業(yè)園區(qū)的迅速建設發(fā)展，未來某縣老縣鎮(zhèn)的人口將達到4萬人，這也將形成一個巨大的生產、生活資料的消費市場。二、國內外市場需求預測我國工業(yè)產品對外貿易的巨大成長是伴隨著對外貿易商品結構的優(yōu)化而實現的。工業(yè)化是人類社會發(fā)展不可逾越的階段。第二章 宏觀背景分析及需求預測一、宏觀背景分析(一) 世紀經濟格局的變化我國西部大開發(fā)的西部地區(qū)共包括12個省市區(qū)：重慶市、四川省、貴州省、云南省、西藏自治區(qū)、陜西省、甘肅省、寧夏回族自治區(qū)、青海省、新疆維吾爾自治區(qū)、內蒙古自治區(qū)和廣西壯族自治區(qū)。在未來發(fā)展中，將承擔著建設縣域新型工業(yè)集中區(qū)，改變縣域工業(yè)薄弱狀況；促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)合理聚集，帶動周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度發(fā)展的重任。充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)(園區(qū))先導、示范、輻射作用，實行開發(fā)區(qū)(園區(qū))與縣域聯動發(fā)展模式。三、項目建設的必要性(一) 工業(yè)園區(qū)的作用新材料工業(yè)園區(qū)是工業(yè)高度聚集的特定地區(qū)，它的作用主要體現在以下方面：1．合理布局生產力，優(yōu)化資源配置，促進產業(yè)集群和企業(yè)集群；2．有利于高新技術產業(yè)化和新興產業(yè)的發(fā)展，為先進生產力發(fā)展提供載體；3．有利于招商引資，為加快工業(yè)項目建設提供融資平臺；4．有利于集中治理污染，盡可能減少工業(yè)生產對環(huán)境造成的影響；5．有利于推進企業(yè)專業(yè)化分工和社會化協(xié)作，提高生產效率；6．有利于全面帶動服務業(yè)等配套產業(yè)的發(fā)展，充分擴大就業(yè)，加快城市化進程。風向和風速：區(qū)域內多年主導風向為西南風，出現頻率為16％，靜風頻率為31％。用地呈緩坡狀，南北兩側為中低山地，中為河灘地，老縣河自東向西橫貫其中?？偼顿Y37億元，建設年限5年。按照政府引導、市場運作、分布實施、突出重點、穩(wěn)步推進的思路，積極穩(wěn)妥地進行建設。新材料工業(yè)園區(qū)是某縣縣域經濟的重要組成部分，將新材料工業(yè)園區(qū)作為某縣老縣鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃的有機組成部分與周邊其它片區(qū)進行統(tǒng)一考慮研究，避免孤立研究帶來問題；6．堅持彈性原則。強化以人為本的理念，營造良好的生產生活環(huán)境，以工業(yè)園區(qū)的建設帶動城鎮(zhèn)建設，推進城鎮(zhèn)化進程；3．堅持合理布局原則。在產業(yè)發(fā)展的同時，重視對自然生態(tài)環(huán)境的保護，在資源、能源、土地、環(huán)境、生態(tài)、人口容量等方面為工業(yè)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展留有充足的余地；2．堅持以人為本，協(xié)調發(fā)展原則。充分結合現有地形地貌特點，塑造富有特色和吸引力的現代化新材料工業(yè)園區(qū)，以良好的景觀環(huán)境，增強園區(qū)的持續(xù)競爭力，吸引各地企業(yè)的投資；5．堅持整體規(guī)劃原則。8．堅持多元投資、市場運作的原則。二、項目區(qū)概況，規(guī)劃范圍：自老縣鎮(zhèn)鳳橋村沿河谷轄鳳橋、馬安山、太山廟、七里溝、老縣、鋪子6個行政村。園區(qū)現有企業(yè)32個，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8個，上繳利稅3000萬元，以水泥建材、礦產加工、農副產品加工和商貿服務為主的工業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模。平均氣溫：℃，無霜期285天。年日照時數：。新材料工業(yè)園區(qū)建設，是構筑承接外引內聯企業(yè)的平臺，是促進企業(yè)向園區(qū)集中形成“聚集效應”，提高工業(yè)經濟總量，加快工業(yè)化進程，實現區(qū)域經濟跨越式發(fā)展的重要途徑。按照安康市的整體發(fā)展規(guī)劃和“一體兩翼”的發(fā)展戰(zhàn)略，某己成為安康重要的工業(yè)發(fā)展區(qū)域。礦產、農產品、畜牧業(yè)、農副產品、中藥材、茶葉需要科學有序的開大發(fā)利用。(二) 陜西省實施壯大工業(yè)戰(zhàn)略黨的十七大明確指出，必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，并鄭重提出要走新型工業(yè)化道路。陜西省切實深入貫徹黨的十七大精神，科學合理地布局全省重點產業(yè)，推進重點產業(yè)新型工業(yè)化進程，提高全省工業(yè)經濟增長的質量和效益，更好地發(fā)揮工業(yè)在促進我省與全國同步實現全面小康目標中的重要作用，盡快形成工業(yè)的優(yōu)勢產業(yè)集群，加快工業(yè)發(fā)展。與此同時，隨著人民生活由“生存型”向“發(fā)展型”升級轉型，城市化、信息化進程加快，必然加大對電子信息、通信、軟件、醫(yī)藥、新材料等產品的需求，使國內市場潛力進一步釋放出來，也為工業(yè)產業(yè)發(fā)展提供巨大的市場空間。據保守估算，現今世界上各種新材料市場規(guī)模每年已超過4000多億元，由新材料研究產生的新技術和由新技術制成的新產品則有著更大的市場。 據悉，近年來，我國新材料產業(yè)雖然取得了很大進步，但與發(fā)達國家相比，新材料總體水平與發(fā)達國家有很大差距，主要表現在：擁有自主窗體底端知識產權的專利成果還不夠多，高性能、高附加值的產品相對較少；新材料的工程應用開發(fā)滯后，成果轉化率低，規(guī)?；a程度低；材料的合成與加工裝備落后，資源和窗體底端能源利用率低，單位國民生產總值所消耗的礦物原料比發(fā)達國家高2～4倍，二次資源利用率只相當于世界發(fā)達水平的1／4～1／3，廢棄資源的回收技術和水平低，環(huán)境問題突出等。材料是支撐產業(yè)發(fā)展的基石，沒有材料作為基礎，產業(yè)發(fā)展就猶如空中樓閣，特別是在金屬材料消耗與日俱增，一些金屬礦產資源逐漸趨于枯竭的狀況下，發(fā)展人工合成的新材料產業(yè)更具有重要的意義。目前可供開發(fā)利用的礦產資源主要有以下幾類：礦產資源：主要有重晶石、鉛鋅、石煤、硫鐵礦、銅、釩、鈦磁鐵、石灰石、大理石、石英石、金紅石、砂金等?？h城距安康市府駐地60公里, 距省會西安市447公里。有利于絕大多數動植物生長、有利于發(fā)展特色農副產品精深加工業(yè)。在加強