【正文】 ，把開發(fā)新材料列為國(guó)家高新技術(shù)的第二大目標(biāo)，認(rèn)為新材料技術(shù)是推動(dòng)21世紀(jì)創(chuàng)新和社會(huì)繁榮的主導(dǎo)力量。新材料的應(yīng)用范圍非常廣泛，發(fā)展前景十分廣闊，其研發(fā)水平及產(chǎn)業(yè)化規(guī)模已成為衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步和國(guó)防實(shí)力的重要標(biāo)志。 第四章 產(chǎn)業(yè)選擇和產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略一、產(chǎn)業(yè)選擇某要提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)總量大、運(yùn)行質(zhì)量高、綜合實(shí)力強(qiáng)的現(xiàn)代化城市，就必須把握經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇，充分利用北依西安、東臨武漢、南靠重慶的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，工業(yè)興縣，走新型工業(yè)化的道路。三、園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要影響因素根據(jù)以上的分析，可得出某即將步入工業(yè)化的快速發(fā)展期，許多產(chǎn)業(yè)將會(huì)從小到大，從無(wú)到有逐步壯大升級(jí)。工業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)老縣鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展起到了主導(dǎo)作用。2004 (缺相關(guān)年份城鎮(zhèn)人口數(shù)據(jù)，以上以非農(nóng)人口計(jì)算) 改革開放以來，某的城市化水平有了一定的提高，但與全國(guó)相比，總體水平偏低且發(fā)展緩慢。表5 某和全國(guó)分年度城市化率(％)年份全國(guó)某年份全國(guó)某1978該定理表明了就業(yè)結(jié)構(gòu)是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的重要標(biāo)志。隨著工業(yè)化的推進(jìn)，一產(chǎn)比重持續(xù)下降，二產(chǎn)和三產(chǎn)比重相應(yīng)有所提高，且二產(chǎn)比重上升幅度大于三產(chǎn)，一產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)地位被二產(chǎn)所取代。從人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值分析，某縣處于工業(yè)化初期階段著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家H 歸結(jié)起來：走新型工業(yè)化道路，我們必須首先在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展。 先發(fā)和跟進(jìn)的地域發(fā)展都證明，規(guī)模與集聚總是首先在不同時(shí)期的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展中凸現(xiàn)出來，這是因?yàn)橹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇總是依據(jù)于自然、社會(huì)、人文的某種資源優(yōu)勢(shì)或者綜合優(yōu)勢(shì)，有著大大超過國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平均增長(zhǎng)率，居于供求關(guān)系的中心，具有超常的關(guān)聯(lián)效應(yīng)，在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條中推動(dòng)或誘導(dǎo)前后左右產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大的貢獻(xiàn)。在新材料工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面，園區(qū)管委會(huì)已經(jīng)編制了詳盡的規(guī)劃，土地征儲(chǔ)完備，道路、通訊、水電等設(shè)施建設(shè)相繼到位，進(jìn)入新材料工業(yè)園區(qū)將獲得各項(xiàng)配套服務(wù)。和湖北省境內(nèi)交通以公路為主,20308兩條省道橫穿縣境南北，安平二級(jí)路直通安康市。 在當(dāng)今世界發(fā)達(dá)國(guó)家爭(zhēng)奪高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)的種類中，均把新材料放到重要戰(zhàn)略地位來優(yōu)先發(fā)展。在近日召開的“2007博鰲二、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)我國(guó)工業(yè)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的巨大成長(zhǎng)是伴隨著對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化而實(shí)現(xiàn)的。第二章 宏觀背景分析及需求預(yù)測(cè)一、宏觀背景分析(一) 世紀(jì)經(jīng)濟(jì)格局的變化我國(guó)西部大開發(fā)的西部地區(qū)共包括12個(gè)省市區(qū)：重慶市、四川省、貴州省、云南省、西藏自治區(qū)、陜西省、甘肅省、寧夏回族自治區(qū)、青海省、新疆維吾爾自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)和廣西壯族自治區(qū)。充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)(園區(qū))先導(dǎo)、示范、輻射作用，實(shí)行開發(fā)區(qū)(園區(qū))與縣域聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式。風(fēng)向和風(fēng)速：區(qū)域內(nèi)多年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲髂巷L(fēng)，出現(xiàn)頻率為16％，靜風(fēng)頻率為31％?？偼顿Y37億元，建設(shè)年限5年。新材料工業(yè)園區(qū)是某縣縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，將新材料工業(yè)園區(qū)作為某縣老縣鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃的有機(jī)組成部分與周邊其它片區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一考慮研究，避免孤立研究帶來問題；6．堅(jiān)持彈性原則。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，重視對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，在資源、能源、土地、環(huán)境、生態(tài)、人口容量等方面為工業(yè)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展留有充足的余地；2．堅(jiān)持以人為本，協(xié)調(diào)發(fā)展原則。8．堅(jiān)持多元投資、市場(chǎng)運(yùn)作的原則。園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)32個(gè)，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8個(gè)，上繳利稅3000萬(wàn)元，以水泥建材、礦產(chǎn)加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工和商貿(mào)服務(wù)為主的工業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模。年日照時(shí)數(shù)：。按照安康市的整體發(fā)展規(guī)劃和“一體兩翼”的發(fā)展戰(zhàn)略，某己成為安康重要的工業(yè)發(fā)展區(qū)域。(二) 陜西省實(shí)施壯大工業(yè)戰(zhàn)略黨的十七大明確指出，必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，并鄭重提出要走新型工業(yè)化道路。與此同時(shí)，隨著人民生活由“生存型”向“發(fā)展型”升級(jí)轉(zhuǎn)型，城市化、信息化進(jìn)程加快，必然加大對(duì)電子信息、通信、軟件、醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)品的需求，使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力進(jìn)一步釋放出來，也為工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供巨大的市場(chǎng)空間。 據(jù)悉，近年來，我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)雖然取得了很大進(jìn)步，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，新材料總體水平與發(fā)達(dá)國(guó)家有很大差距，主要表現(xiàn)在：擁有自主窗體底端知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利成果還不夠多，高性能、高附加值的產(chǎn)品相對(duì)較少；新材料的工程應(yīng)用開發(fā)滯后，成果轉(zhuǎn)化率低，規(guī)?；a(chǎn)程度低；材料的合成與加工裝備落后，資源和窗體底端能源利用率低，單位國(guó)民生產(chǎn)總值所消耗的礦物原料比發(fā)達(dá)國(guó)家高2～4倍，二次資源利用率只相當(dāng)于世界發(fā)達(dá)水平的1／4～1／3，廢棄資源的回收技術(shù)和水平低，環(huán)境問題突出等。目前可供開發(fā)利用的礦產(chǎn)資源主要有以下幾類：礦產(chǎn)資源：主要有重晶石、鉛鋅、石煤、硫鐵礦、銅、釩、鈦磁鐵、石灰石、大理石、石英石、金紅石、砂金等。有利于絕大多數(shù)動(dòng)植物生長(zhǎng)、有利于發(fā)展特色農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)。近年來，老縣鎮(zhèn)黨委、政府及新材料工業(yè)園區(qū)管委會(huì)緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“生態(tài)立縣，工業(yè)強(qiáng)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，以打造全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，立足“規(guī)劃高起點(diǎn)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展可持續(xù)”的原則，依托自然資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，科學(xué)定位功能，合理布局框架，促進(jìn)生產(chǎn)要素有序流動(dòng)和資源優(yōu)化配置，基本實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集群化和規(guī)模效應(yīng)化，撐起了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的半壁江山，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要的助推作用。 金州礦產(chǎn)，以“現(xiàn)代材料”或“新型材料”整合金屬和非金屬礦產(chǎn)，利用礦產(chǎn)、水電、水整合形成的綜合優(yōu)勢(shì)，重視資源分布的勘查，重視產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整，努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈、努力提高技術(shù)水平、努力推動(dòng)加工企業(yè)集聚，采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，可能成為安康體量最大、增速最快、產(chǎn)值最高的具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的大產(chǎn)業(yè)。1．經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)加入WT0帶來的挑戰(zhàn)：園區(qū)的企業(yè)面對(duì)的是主導(dǎo)力量強(qiáng)大、國(guó)際化生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)健全的世界強(qiáng)手的競(jìng)爭(zhēng)。以匯率法折算，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值偏低，而用購(gòu)買力平價(jià)法折算，則偏高；此外還需考慮價(jià)格變化因素。表2 某和全國(guó)分年度三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(%)年份全國(guó)某第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)19781980198519907219952000200120023820032004由表2可知，全國(guó)和某的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化情況與上述規(guī)律基本一致。世界銀行對(duì)不同收入國(guó)家近35年勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)變化的規(guī)律進(jìn)行研究分析，得出了從1960年到l995年低收入、中等收入以及高收入國(guó)家的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)變化情況。2001一般認(rèn)為，在工業(yè)化前的準(zhǔn)備期，城市化率在30％以下；在工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)期，城市化率在30％60％之間；在工業(yè)化后的穩(wěn)定增長(zhǎng)期，城市化率在80％以上。通過近幾年的發(fā)展和實(shí)踐，在穩(wěn)固農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，努力壯大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，全力以赴實(shí)施工業(yè)突破，逐步形成了工農(nóng)并駕齊驅(qū)的良好發(fā)展勢(shì)頭。新材料工業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要影響因素：新材料工業(yè)園區(qū)建設(shè)，帶來新的發(fā)展機(jī)遇(巨大的建設(shè)量、交通基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)、土地優(yōu)勢(shì)、大量人口的增加等等)。二、產(chǎn)業(yè)布局根據(jù)老縣新材料工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，對(duì)三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和輔助產(chǎn)業(yè)進(jìn)行空間布局，在各個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū)中相應(yīng)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)布局有機(jī)結(jié)合的商業(yè)服務(wù)區(qū)和生活生產(chǎn)配套設(shè)施等。美國(guó)政府在1991至1995年的《國(guó)家關(guān)鍵技術(shù)報(bào)告》中就將材料科學(xué)與技術(shù)列為重要的研究領(lǐng)域。可以說并不存在共同的市場(chǎng)基礎(chǔ)，關(guān)聯(lián)性較差，各公司的個(gè)性要強(qiáng)于整個(gè)“行業(yè)”的共性。新材料廣泛應(yīng)用于信息、能源、交通、醫(yī)療等各個(gè)領(lǐng)域，是其他高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和先導(dǎo)； （2）新材料產(chǎn)業(yè)與上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步融合，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)垂直擴(kuò)散。從功能上分，有墻體材料、裝飾材料、門窗材料、保溫材料、防水材料、粘結(jié)和密封材料，以及與其配套的各種五金件、塑料件及各種輔助材料等。這三種板材不但所采用的原料不同，生產(chǎn)工藝不同，其性能和功用也不同。預(yù)計(jì)到2010年全國(guó)礦棉吸聲板需求量為40005000萬(wàn)平方米，產(chǎn)品品種、質(zhì)量和數(shù)量不但可以滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需要，而且將有部分產(chǎn)品出口。 （7）塑料地板。預(yù)計(jì)到2010年，全國(guó)化纖地毯需求量將達(dá)到50008000萬(wàn)平方米，品種基本可配套，可滿足不同要求的建筑物對(duì)抗靜電、陰燃、防毒、防沾污、耐磨等功能的要求。塑料門窗的發(fā)展重點(diǎn)是生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，淘汰劣質(zhì)塑料門窗，解決五金件配套方面的問題，提高產(chǎn)品的整體質(zhì)量。發(fā)展6000萬(wàn)塊／年及以上規(guī)模的燒結(jié)空心磚生產(chǎn)線，積極發(fā)展隧道窯，同時(shí)推廣輪窯，推廣高摻量廢渣、全煤矸石燒結(jié)空心磚新工藝；重點(diǎn)發(fā)展10萬(wàn)立方米／年以上規(guī)模的砼砌塊生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、自動(dòng)化成套設(shè)備的制造，解決配套的施工應(yīng)用技術(shù)；重點(diǎn)發(fā)展10—20萬(wàn)立方米／年規(guī)模的加氣砼砌塊生產(chǎn)線，積極發(fā)展加氣砼板材，適當(dāng)發(fā)展泡沫砼，改善發(fā)泡成型技術(shù)；結(jié)合建筑體系的發(fā)展，重點(diǎn)抓好紙面石膏板的應(yīng)用，有效開拓市場(chǎng)，力爭(zhēng)“十一五”期間在住宅建設(shè)中的應(yīng)用有較大突破；積極發(fā)展輕質(zhì)多孔板材，提高裝備的現(xiàn)代化水平；發(fā)展各種輕板組合的輕質(zhì)復(fù)合墻體，提高生產(chǎn)工藝裝備水平與施工裝備水平，開發(fā)并完善輕質(zhì)復(fù)合墻板成套技術(shù)。發(fā)展新型材料工業(yè)則是朝著深加工拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，可以獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，提高以超細(xì)硫酸鋇代表的鋇鹽在新型鋇鹽材料中的比例，加快鋇鹽系列產(chǎn)品的發(fā)展，積極發(fā)展超細(xì)硫酸鋇、納米級(jí)硫酸鋇、硫氫化鈉、氯化鋇和硫脲等系列鋇化工產(chǎn)品，加快發(fā)展下游衍生物等裝置。 ４．生產(chǎn)綠色化。重點(diǎn)發(fā)展精細(xì)化工催化技術(shù)、合成工業(yè)催化技術(shù)、碳一化工催化技術(shù)、高分子聚合物催化技術(shù)、納米催化技術(shù)、生物催化技術(shù)、光催化技術(shù)以及催化新材料等。主要是開發(fā)計(jì)算機(jī)生產(chǎn)控制與優(yōu)化技術(shù)、故障診斷、仿真技術(shù)；計(jì)算機(jī)分子設(shè)計(jì)技術(shù)；計(jì)算機(jī)人工智能技術(shù)；集成制造技術(shù)，安全監(jiān)控技術(shù)等。為了做大、做強(qiáng)新型化工材料產(chǎn)業(yè)，將新型化工材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為某縣的支柱產(chǎn)業(yè)。作為整體規(guī)劃，本著分步實(shí)施的原則，分為兩期進(jìn)行發(fā)展，一期利用5年的時(shí)間，打好基礎(chǔ)，使新型化工材料產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，二期在一期已經(jīng)建成的項(xiàng)目基礎(chǔ)上進(jìn)一步作大作強(qiáng)，并考慮一期項(xiàng)目產(chǎn)品的深加工，形成完整的產(chǎn)品鏈。粉末冶金材料具有無(wú)偏析、結(jié)構(gòu)精細(xì)、少無(wú)切削等特點(diǎn)，深受各國(guó)機(jī)電、輕工等行業(yè)的青睞。 （2）技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo) 利用地處秦巴腹地，中國(guó)地理幾何中心的有利地位，接收國(guó)內(nèi)外科技幅射，通過產(chǎn)、學(xué)、研三結(jié)合的形式，提升地區(qū)冶金行業(yè)的技術(shù)水準(zhǔn)。淘汰落后工藝裝置、關(guān)停無(wú)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，盤活廠房、土地等存量。將注意力更多放在改善投資軟環(huán)境上，依靠提供規(guī)范、高效、廉潔的服務(wù)來吸引國(guó)內(nèi)外資本和技術(shù)。規(guī)劃總?cè)丝?2萬(wàn)人左右。處于兩路相夾，區(qū)內(nèi)道路相連接的中心區(qū)域。共分為五個(gè)功能區(qū)：①中心公共服務(wù)區(qū)②生活居住區(qū)③資源深加工區(qū)④資源研發(fā)區(qū)⑤資源展示區(qū)道路交通規(guī)劃(1)道路系統(tǒng)規(guī)劃依據(jù)老縣鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)路網(wǎng)格局，結(jié)合現(xiàn)狀條件與開發(fā)建設(shè)要求，將工業(yè)園區(qū)主干道路網(wǎng)規(guī)劃為“兩縱五橫”的格局。 綠地景觀系統(tǒng)規(guī)劃(1)景觀系統(tǒng)規(guī)劃總體景觀設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào)地景設(shè)計(jì)，尊重現(xiàn)有山體和河流水系，將其作為宏觀的綠化背景，重點(diǎn)刻劃由西向東由女媧山至車廂峽這條核心綠化景觀軸，及新型建筑材料片區(qū)以老縣河為中心地帶由東向西逐漸向車廂峽展開的視線景觀軸。園區(qū)內(nèi)的古樹名木必須原地保護(hù).