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正文內(nèi)容

20xx年淳于聞憲法講義-全文預(yù)覽

  

【正文】 不受侵犯 這里的人身自由是指狹義的人身自由,是指公民的肉體和精神 不受非法侵犯 ,即 不受非法限制、搜查、拘留和逮捕 。因此,生命權(quán)首先是人的權(quán)利,并不僅僅是公民的權(quán)利 。 [真題例示 ]0242.根據(jù)憲法和法律,下列哪些表述是不正確的? A.被剝奪政治權(quán)利的公民不再享有科學(xué)研究的自由 B.被剝奪政治權(quán)利的公民不再享有藝術(shù)創(chuàng)作的自由 C.被剝奪政治權(quán)利的公民不再享有出版著作的自由 D.被剝奪政治權(quán)利的公民不再享有宗教信仰的自由 【答案】 ABD [真題例示 ]982.下列選項(xiàng)中,哪一項(xiàng)不屬于憲法所規(guī)定的公民的文化權(quán)利? A.科學(xué)研究自由 B.出版自由 C.文藝創(chuàng)作自由 D.欣賞自由 【答案】 B 三、宗教信仰自由 我國(guó)憲法第 36條第 1款規(guī)定:“中華人民共和國(guó)公民有宗教信仰自由 。 被允許的也有一些限制: 一是應(yīng)當(dāng)和平地進(jìn)行; 二是不得妨礙公務(wù),有些地方限制或禁止 在下列場(chǎng)所周邊距離 十米至三百米內(nèi),不得舉行集會(huì)、游行、示威,經(jīng)國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市的人民政府批準(zhǔn)的除外: (一)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院的所在地; (二)國(guó)賓 下榻處; (三)重要軍事設(shè)施; (四)航空港、火車(chē)站和港口。 政治自由:公民有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、示威、游行的自由?!? ( 5)保護(hù)華僑、歸僑和僑眷的正當(dāng)權(quán)利 華僑是居住在外國(guó)的中國(guó)公民,我國(guó)是世界上僑民最多的國(guó)家?!? 憲法第 45條第 3款規(guī)定:“國(guó)家和社會(huì)幫助安排盲、聾、啞和其他有殘疾的公民的勞動(dòng)、生活和教育?!? ( 2)保障退休人員和軍烈屬的權(quán)利 憲法第 44條規(guī)定:“國(guó)家依照法律規(guī)定 實(shí)行企業(yè)事業(yè)組織的職工和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員 的退休制度。憲法 33條規(guī)定:“中華人民 共和國(guó)公民在法律面前一律平等 。公民中的人民,享有憲法和法律規(guī)定的一切公民權(quán)利并履行全部義務(wù),公民中的敵人,則不能享有全部公民權(quán)利,也不能履行公民的某些義務(wù)。 但在我國(guó),“公民”和“人民”是兩個(gè)不同的概念。 我國(guó)不承 認(rèn)雙重國(guó)籍,被批準(zhǔn)加入中國(guó)國(guó)籍的人,不得保留外國(guó)國(guó)籍。 [真題例示 ]0614.下列 哪一項(xiàng)是 我國(guó)憲法界定公民資格的依據(jù)? A.出生地主義原則 B.血統(tǒng)主義原則 C.國(guó)籍 D.以血統(tǒng)主義為主、以出生地主義為輔的原則 【答案】 C 國(guó)籍是指一個(gè)人隸屬于某個(gè)國(guó)家的法律上的身份。 (二)我國(guó)的憲法實(shí)施保障機(jī)制 13 1. 從憲法實(shí)施保障的機(jī)關(guān)來(lái)看,我國(guó)屬于立法機(jī)關(guān)實(shí)施憲法保障的模式 在保留 全國(guó)人大 行使憲法監(jiān)督職權(quán)的基礎(chǔ)上,現(xiàn)行憲法又授予了 全國(guó)人大常委會(huì) 具有憲法監(jiān)督的職權(quán),規(guī)定了全國(guó)人大各 專門(mén)委員會(huì)協(xié)助最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)做好監(jiān)督憲法實(shí)施的工作,審查各種法律文件的合憲性; 同時(shí)還強(qiáng)調(diào)地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)有保證憲法在本行政區(qū)域?qū)嵤┲氊?zé)。如果在審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)其違憲,即可立即修改、糾正。 ( 3)專門(mén)機(jī)關(guān)解釋?xiě)椃ㄆ毡椴捎盟痉ǚe極主義原則 根據(jù)規(guī)定,護(hù)法元老院有權(quán)撤銷(xiāo)違反憲法的法律。 ( 3)我國(guó)的憲法解釋權(quán)由立法機(jī)關(guān)行使。國(guó)家鼓勵(lì)、支持 和 引導(dǎo) 非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并對(duì)非 公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行 監(jiān)督和管理 (28)國(guó)家主席代表國(guó)家進(jìn)行國(guó)事活動(dòng), 接受外國(guó)使節(jié) (2 2 29)“戒嚴(yán)”改為“緊急狀態(tài)” (23)國(guó)家建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的 社會(huì)保障制度 (31)中華人民共和國(guó)國(guó)歌是《義勇軍進(jìn)行曲》 [真題例示 ]0558.根據(jù) 2020年通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法修正案》,下列有關(guān)國(guó)家對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)行的政策的文字表述,哪些是 正確的 ? A.國(guó)家通過(guò)行政管理,指導(dǎo)、幫助和監(jiān)督個(gè)體經(jīng)濟(jì) B.國(guó)家對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理 C.國(guó)家鼓 勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 D.國(guó)家對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理 【答案】 CD [真題例示 ]0659.《中華人民共和國(guó)憲法修正案》第 2條、第 20條分別對(duì)憲法第 10條第 4款、第 3款進(jìn)行了修改。 (25)全國(guó)人大由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊(duì)的代表組成。 [真題例示 ]0763.根據(jù) 1954年憲法和現(xiàn)行憲法有關(guān)立法的規(guī)定,下列哪些選項(xiàng)是 正確的 ? A. 1954年憲法規(guī)定全國(guó)人民代表大會(huì)是行使國(guó)家立法權(quán)的唯一機(jī)關(guān) B.現(xiàn)行憲法則規(guī)定全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使國(guó)家立法權(quán) C. 1954年憲法沒(méi)有授予國(guó)務(wù)院制定行政法規(guī)的權(quán)力 D.現(xiàn)行憲 法則明確規(guī)定了國(guó)務(wù)院有根據(jù)憲法和法律制定行政法規(guī)的權(quán)力 【答案】 ABCD ◎現(xiàn)行憲法的修正 ☆☆☆ [()內(nèi)的數(shù)字為憲法修正案序號(hào) ] 指導(dǎo)思想 政治 經(jīng)濟(jì) 1988 (1)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充 ;國(guó)家保護(hù)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)利和利益,對(duì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行 引導(dǎo)、監(jiān)督和管理 。 ( 2)憲法第 64條規(guī)定:“ 憲法 的修改,由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 或者 1/ 5以上的全國(guó)人民代表大會(huì)代表提議 ,并由全國(guó)人民代表大會(huì) 以全體代表的 2/3以上的多數(shù)通過(guò) 。 [真題例示 ]069.按照憲法的理論,制憲主體不同于制憲機(jī)關(guān) 。 制憲機(jī)關(guān) ( 1)為了憲法的制定專門(mén)成立的機(jī)關(guān)就是制憲 機(jī)關(guān)。也就是說(shuō)它是直接根據(jù)具體法律,對(duì)違反憲法原則同時(shí)又違反具體法律的行為作出的制裁。 1承擔(dān)違憲責(zé)任、承受違憲制裁的主體主要是國(guó)家機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員。 雖然憲法在實(shí)施過(guò)程中也具有直接性,但憲法的實(shí)施方式主要具有間接性的特點(diǎn) 。 正文 是憲法的主要內(nèi)容,也是憲法的重心,基本內(nèi)容大致說(shuō)來(lái)有以下幾個(gè)方面: 第一,國(guó)家和社會(huì)生活諸方面的基本原則 這兩部分內(nèi)容可以說(shuō)是憲法的核心部分,是世界各國(guó)憲法所不可缺少的 第二,公民的基本權(quán)利和義務(wù)與國(guó)家機(jī)構(gòu)。 [真題例示 ]0759.下列哪些選項(xiàng)屬于我國(guó)憲法的淵源? 6 A.中華人民共和國(guó)現(xiàn)行憲法及其 修正案 B.中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法 C.中華人民共和國(guó)立法法 D.憲法判例 【答案】 ABC (二)憲法典的結(jié)構(gòu) ☆ 憲法結(jié)構(gòu)主要是就成文憲法典而言。 在成文憲法國(guó)家,盡管法院的判決必須符合憲法的規(guī)定,因而不能創(chuàng)造憲法規(guī)范,但有些國(guó)家的法院有憲法解釋權(quán),因而法院在具體案件中基于對(duì)憲法的解釋而作出的判決對(duì)下級(jí)法院也有約束力。 其作用和意義在于,能適應(yīng)國(guó)家形勢(shì)的發(fā)展變化,彌補(bǔ)憲法規(guī)定的不足,從而充實(shí)并豐富一國(guó)憲法的內(nèi)容,便于憲法功能的充分發(fā)揮。因此,英國(guó)作為不成文憲法國(guó)家的典型,不存在根本法意義上的憲法,只 存在部門(mén)法意義上的憲法 二是指在成文憲法國(guó)家中,由國(guó)家立法機(jī)關(guān)為實(shí)施憲法而制定的有關(guān)規(guī)定憲法內(nèi)容的法律 在成文憲法國(guó)家,既存在根本法意義上的憲法,即憲法典,又存在部門(mén)法意義上的憲法,即普通法律中有關(guān)規(guī)定憲法內(nèi)容的法律,如組織法、選舉法、代表法、立法法、代議機(jī)關(guān)議事規(guī)則等等。 憲法性法律 它是指一國(guó)憲法的基本內(nèi)容不是統(tǒng)一規(guī)定在一部法律文書(shū)之中,而是由多部法律文書(shū)表現(xiàn)出來(lái)的憲法。如,法律的具體制定程序等,憲法只作原則性的規(guī)定, 5 具體程序由部門(mén)法規(guī)定。具體有下列三種形式: ( 1)權(quán)利性規(guī)范 如中華人民共和國(guó)公民有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由。 如國(guó)家保護(hù)社會(huì)主義的公共財(cái)產(chǎn)。下列哪一部憲法 是協(xié)定憲法 ? A. 1830年法國(guó)憲法 B. 1779年美國(guó)《邦聯(lián)條例》 C. 1889年日本憲法 D. 1919年德國(guó)魏瑪憲法 【答案】 A [真題例示 ]9866.由君主與人民或民選議會(huì)進(jìn)行協(xié)商共同制定的憲法,被稱為協(xié)定憲法。 英國(guó)憲法的主體由各個(gè)不同歷史時(shí)期頒布的憲法性文件構(gòu)成, 包括 1628年的《權(quán)利請(qǐng)?jiān)笗?shū)》、 1679年的《人身保護(hù)法》、 1689年的《權(quán)利法案》、 1701年的《王位繼承法》、 1911年的《國(guó)會(huì)法》、 1918年的《國(guó)民參政法》、 1928年的《男女選舉平等法》、 1969年的《人民代表法》 等等。 3.在 制定和修改的程序上 ,憲法比其他法律更加嚴(yán)格 (二 )憲法是公民權(quán)利的保障書(shū) 憲法最主要、最核心的價(jià)值在于保護(hù)人權(quán) 。但隨著資本主義國(guó)家行政權(quán)的日益擴(kuò)大和立法權(quán)的日益縮小,分權(quán)、制衡原則也正在 日益發(fā)生轉(zhuǎn)變 ( 2)在 社會(huì)主義國(guó)家 的憲法中主要表現(xiàn)為 監(jiān)督原則 1是由第一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政政權(quán) 巴黎公社所首創(chuàng) 的,被后來(lái)實(shí)行無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的社會(huì)主義國(guó)家奉為一條重要的民主原則,并在各國(guó)憲法中作出了明確規(guī)定。分權(quán)是指把國(guó)家 權(quán)力分為幾部分,分別由幾個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)獨(dú)立行使;制衡則是指這幾個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)在行使權(quán)力的過(guò)程中,保持一種互相牽制和互相平衡的關(guān)系 21787年美國(guó)憲法就按照典型的分權(quán)、制衡原則,確立了國(guó)家的政權(quán)體制?!懊裰鳌币辉~是指“大多數(shù)人的統(tǒng)治”。 2 第一章 憲法概述 第一節(jié) 憲法基本理論 一、憲法的基本原則 ☆ 人民主權(quán)原則 人民主權(quán)是指國(guó)家中 絕大多數(shù)人擁有國(guó)家的最高權(quán)力,主權(quán)在民。它是指統(tǒng)治階級(jí)按照民主原則把國(guó)家事務(wù)法律化、制度化,并嚴(yán)格依法進(jìn)行管理的一種方式 權(quán)力制約原則 制約國(guó)家權(quán)力以保障公民權(quán)利的原則,既包括公民權(quán)利對(duì)國(guó)家權(quán)力的制約,也包括國(guó)家權(quán)力對(duì)國(guó)家權(quán)力的制約 權(quán)力制約原則主要表現(xiàn)為: ( 1)在 資本主義國(guó)家 憲法中主要表現(xiàn)為 分權(quán)原則 1分權(quán)原則亦稱分權(quán)、制衡原則。 3從資本主義各國(guó)政治實(shí)踐看,分權(quán)原則對(duì)于確立和鞏固資產(chǎn)階級(jí)民主制度起了非常重要的作用。 (1)憲法是憲政的前提,憲政是憲法的具體實(shí)現(xiàn); (2)憲政是動(dòng)態(tài)的憲法,憲法是靜態(tài)的憲政; 憲政的要素 主要包括 制憲、民主、人權(quán)與法治 三、憲法的特征 ☆ (一 )憲法是國(guó)家的根本法 1.在 內(nèi)容上 ,憲法規(guī)定國(guó)家最根本、最重要的問(wèn)題,具有 國(guó)家總章程 的意義 2.在 法律效力上 , (在 成文 [剛性 ]憲法的國(guó)家中) 憲法的法律效力最高 (1) 憲法是制定普通法律的依據(jù); (2)任何普通法律、法規(guī)都不得與憲法的原則和精神相違背; (3)憲法是 一切國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和全體公民 的最高行為準(zhǔn)則。當(dāng)今世界絕大多數(shù)國(guó)家的憲法都是成文憲法 1787年的《美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法》是世界歷史上第一部成文憲 法, 1791年法國(guó)憲法則是歐洲大陸第一部成文憲法 ( 2)不成文憲法 各種憲法性法律文件并未冠以憲法之名,但卻發(fā)揮著憲法的作用 英國(guó)是典型的不成文憲法國(guó)家 。菲利浦共同頒布的 [真題例示 ]0610.根據(jù)憲法制定的機(jī)關(guān)不同,可以把憲法分為民定憲法、欽定憲法和協(xié)定憲法。 禁止性規(guī)范 禁止性規(guī)范是指對(duì)特定主體或行為的一種限制,也稱其為強(qiáng)行性規(guī)范。 權(quán)利性規(guī)范與義務(wù)性規(guī)范 這類(lèi)規(guī)范主要是在調(diào)整公民基本權(quán)利與義務(wù)的過(guò)程中形成的,同時(shí)為行使權(quán)利與履行義務(wù)提供依據(jù)。 ( 2)間接的程序性規(guī)范 即憲法典本身對(duì)程序性規(guī)范不做具體規(guī)定,而通過(guò)法律保留形式規(guī)定具體程序。 一般由 特定制憲機(jī)關(guān)采用特定制憲程序制定,在一國(guó)法律體系中具有最高的法律效力。程序通常與普通法律的制定和修改的機(jī)關(guān)與程序相同 從這一意義上說(shuō),憲法性法律只是法律的一個(gè)組成部分。 憲法慣例多見(jiàn)于不成文憲法國(guó)家,但成文憲法國(guó)家也不鮮見(jiàn)。因此,在不成文憲法國(guó)家,法院在憲法性法律沒(méi)有明確規(guī)定的前提下,就有關(guān)憲法問(wèn)題作出的判決自然也是憲法的表現(xiàn)形式之一。 西方有些國(guó)家在本國(guó)憲法中,對(duì)國(guó)際條約和國(guó)際習(xí)慣在國(guó)內(nèi)法中的地位和效力問(wèn)題有專門(mén)規(guī)定,如美國(guó) 1787年憲法第 6條規(guī)定,合眾國(guó)已經(jīng)締結(jié)和即將締結(jié)的一切條約,皆為合眾國(guó)的最高法律,每個(gè)州的法官都應(yīng)受其約束,等等。有些國(guó)家的憲法序言很短,有的國(guó)家的憲法序言則比較長(zhǎng)。其法律效力還有兩大特點(diǎn): 一是特定性,即附則只對(duì)特定的條文 或事項(xiàng)適用,有一定的范圍,超出范圍則無(wú)效 二是臨時(shí)性,即附則只對(duì)特定的時(shí)間或情況適用,有時(shí)間限制,一旦時(shí)間屆滿或者情況發(fā)生變化,其法律效力自然應(yīng)該終止 [真題例示 ]0812.關(guān)于我國(guó) 1982年《憲法》的結(jié)構(gòu),下列哪一選項(xiàng)是 正確的 ? A.這部憲法只有正文 B.這部憲法由序言和正文構(gòu)成 C.這部憲法由序言、正文和附則構(gòu)成 D.國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌和首都規(guī)定在這部憲法的附則中 【答案】 B [簡(jiǎn)要解析 ]《中華人民共和國(guó)憲法》目錄 序言 第一章 總綱 第二章 公民的基本權(quán)利和義務(wù) 第三 章 國(guó)家機(jī)構(gòu) 第一節(jié) 全國(guó)人民代表大會(huì) 第二節(jié) 中華人民共和國(guó)主席 第三節(jié) 國(guó)務(wù)院 第四節(jié) 中央軍事委員會(huì) 7 第五節(jié) 地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府 第六節(jié) 民族自治地方的自治機(jī)關(guān) 第七節(jié) 人民法院和人民檢察院 第四章 國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)徽、
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