【正文】 側(cè)重于運(yùn)行信息傳遞與反饋的支持，運(yùn)行控制體系建設(shè)側(cè)重于運(yùn)行指令的發(fā)出和實(shí)施流暢；運(yùn)行決策體系側(cè)重于運(yùn)行決策快速準(zhǔn)確的作出，以及決策作出前各個席位的信息互動。根據(jù)深航分公司的發(fā)展速度，生產(chǎn)基地進(jìn)行有規(guī)劃和持續(xù)的分期開發(fā)。貨運(yùn)物流區(qū)用于國內(nèi)、國際航空物流的辦公、倉庫、海關(guān)的物流服務(wù)功能，包括：物流辦公樓、物流庫房、海關(guān)大樓、國內(nèi)貨站；國際貨運(yùn)等?？傆玫?00畝。綜上所述，重慶在深航整體戰(zhàn)略中占有著重要的地位，將是深航開拓西南航空市場的重要基地?！吧詈匠恰辈坏巧詈街貞c分公司飛行員和員工生活基地，同時(shí)還是公司發(fā)展航空物流、旅游以及其它配套產(chǎn)業(yè)的重要基地。第二階段，再用2到3年時(shí)間使深航在重慶的運(yùn)力投入達(dá)到9～13架，開通30條左右的航線，初步將重慶建設(shè)成為深航在西南地區(qū)的樞紐基地。在此期間，分公司將完成生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)性建設(shè)和“航空城”的規(guī)劃論證工作。以下航線是我們正在論證的候選航線：運(yùn)力情況航線網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃執(zhí)行航班量重慶運(yùn)力重慶—義烏每日1班重慶運(yùn)力重慶—延安每日1班重慶運(yùn)力重慶—黃巖每日1班重慶運(yùn)力重慶—西寧每日1班重慶運(yùn)力重慶—敦煌每日1班重慶運(yùn)力重慶—攀枝花每日2班重慶運(yùn)力重慶—蘭州每日1班重慶運(yùn)力重慶—柳州每日1班重慶運(yùn)力重慶—晉江每日1班重慶運(yùn)力重慶—汕頭每日1班重慶運(yùn)力重慶—北海每日1班重慶運(yùn)力重慶—宜昌每日1班重慶運(yùn)力重慶—西昌每日2班重慶運(yùn)力重慶—銀川每日1班3．國際航線根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的要求和指示，我們正在論證“重慶大阪”、“重慶澳門”航線。該規(guī)劃擬分三個階段實(shí)施。我們規(guī)劃到2020年左右投入約50架飛機(jī)（客運(yùn)飛機(jī)3743架）的運(yùn)力到重慶基地，使深航重慶分公司在重慶市場的市場份額達(dá)到17%23%，在基地航空公司中占23%27%的份額。我們預(yù)測重慶在未來三、五年內(nèi)有大量的生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品的外商制造業(yè)企業(yè)進(jìn)入重慶。（二）第二階段，3～7年時(shí)間（2015年前），深航在重慶基地的運(yùn)力投入將達(dá)到30架左右飛機(jī)3年以后，深航重慶分公司將逐步形成規(guī)模，進(jìn)入規(guī)模發(fā)展期。2～3年(20092010年)內(nèi)，深航將在重慶基地投入9～13架的飛機(jī)運(yùn)力，通過干線和支線并舉，開發(fā)華南、華東、東北經(jīng)重慶中轉(zhuǎn)至西部的客源，及重慶周邊客源，將重慶基地初步建設(shè)成為深航在中國西部的重要網(wǎng)絡(luò)結(jié)點(diǎn)（區(qū)域性中轉(zhuǎn)樞紐）。深航重慶基地作為深航在西部的一個重要基地，深航會高度重視重慶分公司的建設(shè)并促使其快速發(fā)展，在深航“蛛網(wǎng)式”航線網(wǎng)絡(luò)布局中占據(jù)十分重要的地位。深航重慶分公司成立后，深航的相關(guān)配套業(yè)務(wù)板塊也將陸續(xù)登陸到重慶發(fā)展，包括：機(jī)票直銷網(wǎng)絡(luò)、航空旅游、貨運(yùn)物流、酒店、航空配餐食品、飛機(jī)維修工程等項(xiàng)目。另外，根據(jù)目前的收入水平測算，～。隨著深航重慶分公司的運(yùn)營，將有大量的專業(yè)技術(shù)人員落戶重慶。對于區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，完善東西干線，加強(qiáng)空中主干道，充分發(fā)揮民航長距離運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢，增辟到達(dá)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的航線，增加航班密度，形成順暢的東西航空運(yùn)輸主干道，是西部大開發(fā)中民航干線發(fā)展的必需。為重慶民航業(yè)的健康發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量深航重慶分公司的建立，將可能會影響重慶地區(qū)民航市場的競爭格局，為民航市場經(jīng)營環(huán)境的良性發(fā)展作出一點(diǎn)貢獻(xiàn)。但由于西南地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)相對滯后，西南地區(qū)內(nèi)各城市之間，尤其是高原及經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，航空運(yùn)輸并不發(fā)達(dá)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家分析認(rèn)為：每增加1%的航空運(yùn)輸消費(fèi)，可以拉動7%的其它相關(guān)消費(fèi)。同時(shí)，開辟了通往韓國漢城、日本東京、名古屋、泰國曼谷、德國慕尼黑、杜塞爾多夫等地的國際航線,并擬定與新加坡、馬來西亞、加爾各答等國家與城市通航，架起重慶通往世界的橋梁。1998年民航總局批準(zhǔn)同意江北機(jī)場更名為江北國際機(jī)場，機(jī)場正式對外籍航空器開放。黔江舟白機(jī)場定位為3C級支線民用機(jī)場，江北國際機(jī)場已開通數(shù)十條國內(nèi)國際航班，是重慶市乃至西南地區(qū)的重要交通樞紐。舟白機(jī)場建成后為以江北國際機(jī)場為主，萬州五橋機(jī)場和黔江舟白機(jī)場為支，重慶市將成的機(jī)場一主二支的規(guī)劃格局。也可由此通達(dá)下游的宜昌、武漢、南京等城市，航程一般為：至宜昌2天，至漢口3天，至南京5天。重慶火車站是重慶鐵路客運(yùn)的中心，全國有三條主要鐵路干線在這里交匯，川黔鐵路北起重慶、南止貴陽，全長463千米。目前，重慶已經(jīng)完成了旨在進(jìn)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的“一圈兩翼”戰(zhàn)略布局，提出了著力打造以主城區(qū)為核心的“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”和建設(shè)以萬州為中心的渝東北地區(qū)、以黔江為中心的渝東南地區(qū)“兩翼”的“一圈兩翼”區(qū)域發(fā)展新格局。抓住中國實(shí)行西部大開發(fā)戰(zhàn)略的歷史性機(jī)遇，重慶將按照建設(shè)三中心、兩樞紐、一基地（即商貿(mào)中心、金融中心、科教信息文化中心；交通樞紐、通信樞紐；以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地）的戰(zhàn)略構(gòu)想，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，發(fā)揮對外窗口和經(jīng)濟(jì)輻射作用，推動西南地區(qū)和長江上游地區(qū)的發(fā)展。重慶市經(jīng)濟(jì)社會概況重慶地處四川盆地東南部、長江與嘉陵江的匯合處。 重慶市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及西部經(jīng)濟(jì)的騰飛，需要地方航空運(yùn)輸業(yè)的迅猛發(fā)展，干、支航線結(jié)合的航空運(yùn)輸發(fā)展將對重慶市內(nèi)、西南西北區(qū)內(nèi)、區(qū)域間經(jīng)貿(mào)合作起到積極的促進(jìn)作用。到2012年，重慶市將邁上“三個臺階”：一是地區(qū)生產(chǎn)總值在2006年基礎(chǔ)上翻一番以上，達(dá)到7000億元人民幣，人均地區(qū)生產(chǎn)總值邁上3000美元新臺階；二是城鄉(xiāng)居民收入水平總體上翻一番，城鄉(xiāng)就業(yè)難問題基本解決，人民生活邁上寬裕小康新臺階；三是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重超過90%，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比重超過65%，城鎮(zhèn)化率超過55%，城鄉(xiāng)居民收入差距力爭縮小到3∶1，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平邁上新臺階。深圳航空重慶基地的建設(shè)將促進(jìn)重慶市航空業(yè)的發(fā)展，從而在綜合交通運(yùn)輸發(fā)展方面為重慶營造一個良好的投資環(huán)境。必將推動重慶航空運(yùn)輸市場規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)張，促進(jìn)重慶民用航空運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展。首先，航空貨運(yùn)及配餐基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)將為深航貨運(yùn)及航空配餐增長提供物質(zhì)保證。因此，航行安全與航空公司以及全行業(yè)的利益息息相關(guān)；只有全力以赴搞好航空公司安全生產(chǎn)，才有可能實(shí)現(xiàn)民航運(yùn)輸業(yè)的大發(fā)展。機(jī)場若要提供 足夠高效和差異化的服務(wù)，則需要相應(yīng)增加航空配餐樓。222 配套服務(wù)設(shè)施不配套機(jī)場值班宿舍和機(jī)組出勤樓數(shù)量較少，服務(wù)設(shè)施不足，且住宿標(biāo)準(zhǔn)、用餐安全等方面達(dá)不到航空公司的要求。因此，謹(jǐn)請政府給予深航大力支持和政策扶持。另一方面，隨著近年來全球能源緊缺，航空燃油價(jià)格始終高居不下，航空公司的經(jīng)營成本也越來越高。全球的絕大多數(shù)航空公司基本上都是以融資租賃、經(jīng)營租賃或貸款的方式獲得飛機(jī)，資產(chǎn)負(fù)債率一般在80%～90%左右，特別是在籌建期，前期運(yùn)營壓力較大。在政府對位置與面積有一個初步意見后，我們會及時(shí)提交《深航重慶分公司生產(chǎn)基地規(guī)劃概念設(shè)計(jì)方案》。l、關(guān)于生產(chǎn)基地建設(shè)用地需求航空公司在一個地區(qū)的發(fā)展，土地是最基本的資源之一。預(yù)計(jì)今年內(nèi)深航在重慶開通的航線能達(dá)到1620條，每天約20個始發(fā)航班。根據(jù)深航重慶分公司近期航空業(yè)務(wù)量增長情況，預(yù)計(jì)重慶機(jī)場基地近期將投入3O架飛機(jī)，按照100：1的人機(jī)比，預(yù)計(jì)近期分公司員工為3000人，其中在機(jī)場基地辦公的員工(維修保障部、運(yùn)營管理部、配餐部及乘務(wù)部)約1000～1300人。14 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)深航重慶分公司基地的規(guī)劃建設(shè)是深航實(shí)現(xiàn)西南部地區(qū)業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想的基礎(chǔ)，是決定公司正常高效運(yùn)作、提高市場競爭力和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵舉措之一。深航重慶分公司也將秉承深航的企業(yè)文化、管理機(jī)制、業(yè)務(wù)流程，堅(jiān)持效率、效益的原則，快速地完成深航重慶基地的籌建，并使之健康、持續(xù)、快速地發(fā)展壯大。深航自2002年開通重慶航線定期航班以來，已經(jīng)從最初單一的“重慶深圳”航線，發(fā)展成目前的7條航線，航班量為每天8班。第一章　概 述11 前言深圳航空有限責(zé)任公司（以下簡稱深航）誕生于1992年11月，是我國最早的股份制航空公司，總部位于深圳，目前公司擁有員工5580人，飛機(jī)35架，下設(shè)南寧、重慶、廣州、沈陽、常州、鄭州6個基地分公司和貨運(yùn)、廣告、工貿(mào)、旅游、配餐、酒店6個二級公司，40多個駐外營業(yè)部，經(jīng)營國內(nèi)，國際航線80多條。深航根據(jù)自身的戰(zhàn)略規(guī)劃，也是為與國家經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的大環(huán)境、重慶社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求、及重慶民航事業(yè)發(fā)展的需要相適應(yīng)，決定在重慶建立基地、籌建重慶分公司。重慶市人民政府已在去年同意深航在重慶設(shè)立基地，籌建分公司，并明確表示將協(xié)助深航解決重慶分公司在籌建工作中面臨的困難和問題,給予籌建工作各方面的便利。13 編制范圍本次可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容包括：前言；基地建設(shè)的背景和必要性；相關(guān)規(guī)劃和市場預(yù)測；建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模；工程總平面規(guī)劃；環(huán)境保護(hù)；節(jié)能措施；投資估算、建設(shè)資金來源及進(jìn)度安排；結(jié)論和建議?？傆玫孛娣e：200000 m2,總建筑面積：140000 m2。深航自2002年開通重慶航線定期航班以來，已經(jīng)從最初單一的“重慶深圳”航線，發(fā)展成目前的7條航線，航班量為每天8班。深航重慶分公司也將秉承深航的企業(yè)文化、管理機(jī)制、業(yè)務(wù)流程，堅(jiān)持效率、效益的原則，快速地完成深航重慶基地的籌建，并使之健康、持續(xù)、快速地發(fā)展壯大。航空公司的生產(chǎn)基地在位置上有明確要求的，即必須與機(jī)場滑行道相連；按照上述深航重慶分公司的發(fā)展規(guī)劃，生產(chǎn)基地須占用土地300畝。2．其他需要政府支持和扶助方面航空運(yùn)輸業(yè)是高投入、高風(fēng)險(xiǎn)，而銷售利潤率很低的行業(yè)。同時(shí)飛行員及其他空勤人員、飛行簽派人員、機(jī)務(wù)維修人員等專業(yè)人才的引進(jìn)和培訓(xùn)也需要付出高額成本。這也是其自身因素（諸如管理體制和機(jī)制、文化、競爭優(yōu)勢等）所不能取代的。只有盡快進(jìn)行基地建設(shè)，才能解決此類問題。223 配餐中心各個航空公司提供的配餐形式存在很大差異性，配餐生產(chǎn)場地不足，給員工就餐帶來很多不便，就餐甚為擁擠，條件十分不佳。只有確保航空運(yùn)行的高度安全性，民航運(yùn)輸?shù)母咝А⒖旖莺褪孢m等優(yōu)點(diǎn)才能被廣大乘客所認(rèn)可，才能在公路、鐵路、航運(yùn)等交通行業(yè)激烈的市場競爭中占得一席之地。深航重慶分公司基地建設(shè)項(xiàng)目的意義深航重慶分公司基地項(xiàng)目是深航長期發(fā)展的重要保證深航重慶現(xiàn)有基地為深航過去2年多的發(fā)展提供了有力的支撐，深航重慶基地的進(jìn)一步建設(shè)將為深航未來長遠(yuǎn)發(fā)展提供重要保證。深航重慶分公司基地項(xiàng)目有利于促進(jìn)重慶航空運(yùn)輸市場的發(fā)展重慶航空運(yùn)輸市場的發(fā)展為深航的發(fā)展提供了廣闊的空間和舞臺，而深航的發(fā)展將推動重慶航空運(yùn)輸市場的全面發(fā)展。深航重慶分公司基地項(xiàng)目有利于完善重慶的投資環(huán)境航空運(yùn)輸業(yè)既是一個地區(qū)投資環(huán)境的重要組成部分，又是影響一個地區(qū)投資環(huán)境的重要因素。第三章　相關(guān)規(guī)劃和市場預(yù)測31 重慶市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展規(guī)劃重慶市轄十周年之際，經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)展改革委員會正式批準(zhǔn)重慶為“全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”，這是我國唯一一個以省為單位的綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，是中央對全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、深化改革和加快推進(jìn)西部大開發(fā)的重大戰(zhàn)略部署。 2006年達(dá)到805萬，超過?？?、廈門機(jī)場，位列全國機(jī)場排名第十位；2007年將突破1000萬，持續(xù)快速的增長幅度在全國前30位機(jī)場中是少有的。在重慶地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，依托政府對民航運(yùn)輸業(yè)的大力支持，深航重慶分公司落戶重慶，對重慶市民航事業(yè)的發(fā)展以及深航的自身發(fā)展都是具有意義和影響的。重慶地處長江上游經(jīng)濟(jì)帶核心地區(qū)，中國東西結(jié)合部，是中國政府實(shí)行西部大開發(fā)的重點(diǎn)開發(fā)地區(qū)；是中國西部唯一集水陸空運(yùn)輸方式為一體的交通樞紐，橫貫中國大陸東西和縱穿南北的幾條鐵路干線、高速公路干線在重慶交匯，3000噸級船隊(duì)可由長江溯江至重慶港，重慶江北國際機(jī)場是國家重點(diǎn)發(fā)展的干線機(jī)場；是中國西部電網(wǎng)的負(fù)荷中心之一，煤炭、天然氣產(chǎn)量大，能源供應(yīng)的保障程度高；是中國老工業(yè)基地之一，正著力壯大汽車摩托車、化工醫(yī)藥、建筑建材、食品、旅游五大支柱產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展以信息工程、生物工程、環(huán)保工程為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；擁有1000多家科研機(jī)構(gòu)，34所高等院校，60多萬科技人員；人口眾多，人民生活由溫飽向小康過渡、三峽工程庫區(qū)移民和城鎮(zhèn)工礦搬遷、大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染治理、老工業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)升級都將產(chǎn)生巨大的消費(fèi)需求和投資需求。到2012年，重慶市將邁上“三個臺階”：一是地區(qū)生產(chǎn)總值在2006年基礎(chǔ)上翻一番以上，達(dá)到7000億元人民幣，人均地區(qū)生產(chǎn)總值邁上3000美元新臺階；二是城鄉(xiāng)居民收入水平總體上翻一番，城鄉(xiāng)就業(yè)難問題基本解決，人民生活邁上寬裕小康新臺階；三是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重超過90%，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比重超過65%，城鎮(zhèn)化率超過55%，城鄉(xiāng)居民收入差距力爭縮小到3∶1，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平邁上新臺階。這里云集了眾多的航空公司，是連接全國27座大中城市和韓國、日本、德國、泰國等國的重要空中樞紐。重慶客運(yùn)碼頭位于渝中區(qū)東端，長江與嘉陵江交匯處的朝天門，是乘船游覽長江三峽的最佳起始站。32 重慶江北國際機(jī)場定位和優(yōu)勢重慶市民航機(jī)場分布狀況目前重慶擁有機(jī)場3個：重慶江北國際機(jī)場、萬州五橋機(jī)場、黔江舟白機(jī)場(在建)。設(shè)計(jì)年旅客吞吐量1000萬人次、候機(jī)樓高峰小時(shí)旅客流量8000人次，于1990年1月正式建成并投入使用，占地面積為4500畝。建設(shè)一條長為2400米跑道和相應(yīng)的聯(lián)絡(luò)跑道，建設(shè)一個面積6000平方米的航站樓，三個停機(jī)坪和貨運(yùn)設(shè)施，5000平方米的停車場，以及與之配套的航管設(shè)施。重慶機(jī)場綜合分析（1）機(jī)場概況重慶江北機(jī)場于1984年正式批準(zhǔn)修建，1990年1月22日正式建成投用，機(jī)場飛行區(qū)等級為4E級。目前，與重慶通航的國內(nèi)外城市達(dá)55個, 航線70余條，覆蓋全國各大區(qū)域（含香港、澳門），各省會城市均已通航。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，民航發(fā)展的需求彈性遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)增長速度，GDP每增長10%，民航運(yùn)輸量將增長18%—20%。作為西部大開發(fā)的龍頭—重慶，由于其在中國版圖的特殊地理位置，正在不斷向著重要的區(qū)域性樞紐邁進(jìn)。因此深航確定了進(jìn)入西南、西北地區(qū)民航運(yùn)輸市場的基本戰(zhàn)略—干、支航線緊密結(jié)合，豐富地區(qū)航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，謀求與地方經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。伴隨深航在重慶航線網(wǎng)絡(luò)的豐富和航班密度的