【正文】 全年最低水平；第五、11—12月，價(jià)格回升，穩(wěn)定在285元。 （三）2005年價(jià)格走勢(shì)分析2005年，煤炭供需緊張局面開(kāi)始緩和，沒(méi)有發(fā)生2004年那樣的就進(jìn)攔截運(yùn)煤火車(chē)送往本省發(fā)電廠(chǎng)的實(shí)踐，也沒(méi)有出現(xiàn)2004年夏天那種給超載車(chē)輛發(fā)放特殊通行證以搶運(yùn)電煤的局面。從有安全生產(chǎn)保障產(chǎn)量缺口1／3多這個(gè)數(shù)量看，2004年我國(guó)已經(jīng)發(fā)生煤炭危機(jī)。3月28日，國(guó)家直供電網(wǎng)電廠(chǎng)煤炭庫(kù)存僅736萬(wàn)噸，較 ％，降至歷史最低水平。社會(huì)庫(kù)存：，比上年底減少581萬(wàn)噸，％。2003年，鋼鐵行業(yè)完成投資1445億元，%；電解鋁完成300億元，增長(zhǎng)75%，水泥303億元，增長(zhǎng)137%，%。我國(guó)原定2004年焦炭出口量比2003年減少，但歐盟強(qiáng)烈反對(duì)， 并揚(yáng)言要打國(guó)際官司后來(lái)以我國(guó)保持2003年焦炭出口量而結(jié)束爭(zhēng)端。第四、112兩月，價(jià)格一直在290元高位運(yùn)行。全年價(jià)格高于2003年（圖十一）。 電煤合同方面：電煤價(jià)格過(guò)低也對(duì)電煤供求失衡推波助瀾。下半年供需之間的嚴(yán)重失衡，表現(xiàn)為煤炭庫(kù)存量的下降。同時(shí)夏季氣候普遍炎熱，冬天南方又出現(xiàn)寒冬，制冷供暖設(shè)備符合增加，火電發(fā)電設(shè)備平均小時(shí)利用數(shù)高達(dá)5760H，大大高于正常的4800H。7月1日，鐵道部收購(gòu)了企業(yè)自備運(yùn)煤車(chē)，一些大企業(yè)對(duì)煤炭供應(yīng)更多取決于運(yùn)輸能力是否能夠跟得上。正是以上兩個(gè)方面的原因，導(dǎo)致上半年煤價(jià)表現(xiàn)為階段性下降。增速?gòu)?．88％％；。從4月份開(kāi)始，受“非典”疫情影響，鐵路客運(yùn)嚴(yán)重下滑。？如果說(shuō)從長(zhǎng)期來(lái)看，我國(guó)煤炭供求呈現(xiàn)基本平衡但略松或略緊的特征，那么，在一年之內(nèi)，煤炭供求卻表現(xiàn)為季節(jié)和區(qū)域性的嚴(yán)重不平衡。8—9月，價(jià)格維持在176—180元之間。3月—6月上旬，價(jià)格維持在190—200元之間。三、2003—2009年各年度煤價(jià)走勢(shì)分析從前兩部分的分析可知，雖然煤價(jià)在2008年和2009年11月以后出現(xiàn)了非正常和不可持續(xù)的波動(dòng)，但整體來(lái)看，在2003—2009年之間呈現(xiàn)不斷穩(wěn)步走高的趨勢(shì)。在一個(gè)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)體中，貨幣發(fā)行量增加速度高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是一種常態(tài)，因此，物價(jià)總水平的不斷上漲也將是常態(tài)。只要中國(guó)維持目前的發(fā)展模式，只要宏觀經(jīng)濟(jì)增勢(shì)不減，只要煤炭消耗在總能源消耗中的比例不發(fā)生大的變化，即便單位GDP能耗有所下降，對(duì)煤炭的需求也將保持樂(lè)觀的增速。另外，2009年底，發(fā)改委徹底從煤電談判中退出，煤價(jià)市場(chǎng)化改革宣告結(jié)束。有些發(fā)電企業(yè)覺(jué)得不用存煤，2009年10月之前，華東等地區(qū)的電廠(chǎng)，7天的存煤就足以應(yīng)付需求，動(dòng)力煤基本可以隨用隨買(mǎi)，電廠(chǎng)并不愿意將資金過(guò)多耗在存煤上；有些電力企業(yè)不想存煤，以經(jīng)營(yíng)虧損為借口，故意不買(mǎi)煤，不存煤，人為制造造成企業(yè)庫(kù)存下降及電力緊張，以求推動(dòng)電力漲價(jià)。2009年11月，％。這一方面帶來(lái)用電用煤量陡增，往年11月份耗煤少于8月份，但2009年由于天氣原因11月份耗煤比8月增加了5%，月耗煤比往年增加了500萬(wàn)噸左右。 圖九：2009年走勢(shì)圖 是什么導(dǎo)致了這一輪的價(jià)格暴漲？這一暴漲是否可持續(xù)？ 綜合各方面信息，近期電煤供應(yīng)偏緊的原因有以下兩個(gè)原因：其一，宏觀經(jīng)濟(jì)回暖步伐加快，對(duì)電力、煤炭的能源需求大幅增加，煤炭供求暫時(shí)失衡，需求量短期內(nèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于有效供給量。這一價(jià)格已經(jīng)超過(guò)了2007年年末350元/噸的價(jià)格，也比2008年年初355元的起步價(jià)格要高。與此同時(shí)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的煤炭產(chǎn)量并未下降：%。 而在國(guó)內(nèi)，世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)拖累中國(guó)大批外向型企業(yè)停產(chǎn)，房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷，煤炭下游行業(yè)一片下滑局勢(shì)。 2008年8月以后，由于受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，國(guó)際煤價(jià)和油價(jià)都出現(xiàn)跳水行情。 對(duì)于國(guó)際能源價(jià)格的上漲，不能用簡(jiǎn)單的供求關(guān)系來(lái)進(jìn)行判定，而要和當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及市場(chǎng)預(yù)期結(jié)合起來(lái)。考慮當(dāng)年的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，可以得出結(jié)論，其根本原因在于國(guó)際煤炭?jī)r(jià)格和原油價(jià)格的暴漲。 這種觀點(diǎn)認(rèn)為，2008年上半年的煤價(jià)上漲，主要是因?yàn)楣┙o受到了抑制，而需求保持旺盛。%，%，依然保持寬松平衡。但由于鐵路、公路運(yùn)輸都受到了暴雪阻礙，因此難以順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)需對(duì)接，導(dǎo)致價(jià)格快速上漲。從圖八可以看出，1—2月上旬煤價(jià)急劇攀升。價(jià)格再度急劇上漲，從400元迅速上漲到670元的全年最高點(diǎn)，%。具體可分為5個(gè)階段：第一、1—2月上旬，價(jià)格急劇攀升。國(guó)際國(guó)內(nèi)石油天然氣的價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行拉動(dòng)其替代品煤炭?jī)r(jià)格高位運(yùn)行。這是國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革所決定的，是煤炭市場(chǎng)供需關(guān)系變化趨勢(shì)所決定的。隨著國(guó)家建設(shè)煤炭戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備基地和對(duì)運(yùn)力的擴(kuò)容，未來(lái)煤炭市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將趨于激烈。，煤炭供需基本平衡，決定了煤價(jià)上漲剛性的格局，煤炭生產(chǎn)企業(yè)的成本可以向下游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。通過(guò)重組，提高了產(chǎn)業(yè)集中度。煤炭的行業(yè)集中度越高，議價(jià)能力能力越強(qiáng)，煤價(jià)大幅下滑的動(dòng)力越弱。但是，由于我國(guó)鐵路體制改革滯后，行政壟斷造成運(yùn)力不足，進(jìn)而造成了北方供大于求但南方供不應(yīng)求的市場(chǎng)特征。2009年年底，國(guó)家發(fā)改委徹底取消往年的煤炭訂貨模式，不再召開(kāi)任何形式的煤炭訂貨視頻會(huì)、銜接會(huì)以及合同匯總會(huì)。但長(zhǎng)期存在的雙軌價(jià)格逐漸收攏。但是為保證國(guó)家電力改革在敏感時(shí)期平穩(wěn)過(guò)渡，政府對(duì)煤價(jià)實(shí)際上仍實(shí)行指導(dǎo)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，煤炭?jī)r(jià)格由國(guó)家統(tǒng)一制定。不僅僅是山西省，2006年9月，國(guó)務(wù)院批復(fù)山西、內(nèi)蒙古、安徽、山東、陜西等8個(gè)煤炭主產(chǎn)省(區(qū))成為進(jìn)行煤炭資源有償使用制度改革試點(diǎn)。2007年11月，山西省出臺(tái)了《煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金提取使用管理辦法（試行）》，規(guī)定境內(nèi)所有煤炭生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)原煤產(chǎn)量提取煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金，提取標(biāo)準(zhǔn)為5元/噸，轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金實(shí)行“成本列支,自提自用,專(zhuān)款專(zhuān)用,政府監(jiān)督”。2007年3月，山西省頒布《煤炭可持續(xù)發(fā)展基金征收管理辦法》，要求從事煤炭開(kāi)采的所有生產(chǎn)企業(yè)，按照動(dòng)力煤5—15元/噸、無(wú)煙煤10—20元/噸、焦煤15—20元/噸的標(biāo)準(zhǔn)征收煤炭可持續(xù)發(fā)展基金，主要用于單個(gè)企業(yè)難以解決的跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理，支持資源型城市轉(zhuǎn)型和重點(diǎn)接替產(chǎn)業(yè)發(fā)展，解決因采煤引起的社會(huì)問(wèn)題。以最大的煤炭外運(yùn)省份山西省為例，2006年2月，山西省頒布了《煤炭資源整合和有償使用辦法》，全面推行煤炭礦業(yè)權(quán)有償取得制度。煤價(jià)不僅反映市場(chǎng)供求關(guān)系，也開(kāi)始逐步反映資源稀缺程度和環(huán)境損害成本。同年，電力行業(yè)人均收入在6萬(wàn)元以上。僅以安全成本為例，各大煤炭企業(yè)紛紛提高煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)。其中的原因在于：2003—2005年，是煤炭市場(chǎng)化逐步推進(jìn)的年份，煤價(jià)迅速上漲，其中包含政策性?xún)r(jià)格放開(kāi)后的補(bǔ)漲成分。從這一點(diǎn)考慮，應(yīng)該對(duì)2010年物價(jià)保持警惕。數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局。假設(shè)煤炭供求平衡，成本保持不變，但貨幣發(fā)行量的多少也會(huì)對(duì)煤價(jià)造成影響。2007年以來(lái)，煤炭供求關(guān)系不斷趨于寬松，但基本平衡。—2009年煤炭供需對(duì)比綜合表六、表七，可對(duì)2003—2009年的煤炭供需進(jìn)行對(duì)比如下（表八）：2003年2004年2005年2006年2007年2008年2009年煤炭供應(yīng)量（萬(wàn)噸）164978192493215949234795252382278297309347增長(zhǎng)率%%%%%%原煤需求量（萬(wàn)噸）167567193468217353239271257663273988增長(zhǎng)率%%%%%供求缺口（萬(wàn)噸）25899751404447652814309表八：2003—2009年煤炭供需對(duì)比。2006—2007年，增長(zhǎng)率只有個(gè)位數(shù)。 至于煤炭庫(kù)存量的變動(dòng)，一來(lái)數(shù)據(jù)難以獲取，二來(lái)年初即1月1日和年尾即12月31日的差額可以忽略，因此該因素不予考慮。2005年4月起，動(dòng)力煤的進(jìn)口關(guān)稅從6%降至3%。（1—11月凈進(jìn)口已經(jīng)達(dá)到8910萬(wàn)噸，10月、11月的月度進(jìn)口量都超過(guò)了1100萬(wàn)噸。—2009年的基本供求關(guān)系 —2009年年度供應(yīng)量分析 年度煤炭供應(yīng)量計(jì)算公式如下： 年度煤炭供應(yīng)量=生產(chǎn)量+凈進(jìn)口量+社會(huì)庫(kù)存變動(dòng)量 2003—2009年煤炭產(chǎn)量分別為（表四）：2003年2004年2005年2006年2007年2008年2009年煤炭產(chǎn)量（萬(wàn)噸）172200199200220500237300252597278800299347增長(zhǎng)率%%%%%%表四： 2003—2009年中國(guó)煤炭產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)2。 同時(shí)，煤炭作為商品，其價(jià)格也會(huì)受到社會(huì)物價(jià)指數(shù)的影響。2009年1—10月，均價(jià)相對(duì)于2008年，%的小幅下跌。但是，2008年價(jià)格出現(xiàn)了“過(guò)山車(chē)”似的暴漲暴跌，價(jià)格并不具有代表意義。此結(jié)論可經(jīng)分析對(duì)比各年平均價(jià)格得到進(jìn)一步加強(qiáng)。（見(jiàn)圖五）第五、2009年1月—2009年11月，價(jià)格基本平穩(wěn)，在370元/噸和410元/噸之間窄幅震動(dòng)。（見(jiàn)圖三））第三階段：2008年2月—2008年7月，價(jià)格第三輪攀升。7年間波動(dòng)絕對(duì)值高達(dá)494元/噸。第四、如果說(shuō)煤價(jià)長(zhǎng)期上漲的原因是成本提升和通貨膨脹，那么，煤價(jià)短期內(nèi)波動(dòng)的原因則是暫時(shí)性的供求失衡，這主要來(lái)源于煤炭區(qū)域性失衡和季節(jié)性失衡。其中，2003—2006年，為緊平衡，供給略低于需求；2007年以來(lái)，則為寬松平衡，供給量略高于需求量。2010年煤價(jià)走勢(shì)分析報(bào)告為盡可能科學(xué)地分析2010年煤價(jià)走勢(shì)，本文選取秦皇島普混煤平倉(cāng)價(jià)作為代表價(jià)格，對(duì)2003年3月至今的煤價(jià)波動(dòng)進(jìn)行了回顧，探索幾年來(lái)煤價(jià)波動(dòng)的基本規(guī)律。本文主要結(jié)論如下：第一、2003—2009年，煤炭供需大體平衡。因此，2003—2005年的煤價(jià)大幅上漲不具有可參考性和可持續(xù)性。最高價(jià)為670元/噸，出現(xiàn)在2008年7月；次高價(jià)為610元/噸，出現(xiàn)在2009年年底；最低價(jià)為176元/噸，出現(xiàn)在2003年7月。（見(jiàn)圖二）第二階段：2004年11月—2008年1月，38個(gè)月上漲45%。從670元/噸的高位跌至最低350元/噸，4個(gè)月跌幅48%。（圖七）（二） 2003—2009年的價(jià)格基本走勢(shì)通過(guò)以上回顧，可以發(fā)現(xiàn)：2003—2009年間，煤炭?jī)r(jià)格整體上呈現(xiàn)逐步上漲的走勢(shì)，其中，2003年—2008年穩(wěn)步攀升的走勢(shì)尤其明顯。從表中可以看出，從2003年3月至今，除了2009年，其他每年的價(jià)格都在增長(zhǎng)，其中增長(zhǎng)率最快的是2008年，%?？紤]到2009年11月以來(lái)的價(jià)格暴漲情況，和2008年6月、7月的暴漲情況非常相似，再求取2009年1—10月平均煤價(jià)進(jìn)行對(duì)比如下（表三）：2003年2004年2005年2006年2007年2008年1—6月、11—12月2009年11—12月平均值（元）189239286303326376366增長(zhǎng)率%%%%%%由表三可見(jiàn)：2004年、2005年和2008年均價(jià)上漲速度較快，%、%%；2006年和2007年價(jià)格保持穩(wěn)步上升，%%。如果供不應(yīng)求或者基本平衡，煤價(jià)則會(huì)隨著其成本上升而逐漸上漲，而且從長(zhǎng)時(shí)期來(lái)看，上漲將表現(xiàn)出明顯剛性。 因此，下面分別從供求關(guān)系、物價(jià)指數(shù)、成本變動(dòng)等方面分析2003—2009年間煤價(jià)和宏觀經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系。 2003—2009年各年度煤炭?jī)暨M(jìn)口