【正文】 房24000商業(yè)建筑面積公廁、垃圾站面積楓香鄉(xiāng)集鎮(zhèn)安置點楓香鄉(xiāng)10045012000市政用地面積建設用地面積住宅建筑面積用房12000商業(yè)建筑面積公廁、垃圾站面積76龍井鄉(xiāng)集鎮(zhèn)安置點龍井鄉(xiāng)集鎮(zhèn)22098126400市政用地面積41200建設用地面積住宅建筑面積用房26400商業(yè)建筑面積18777公廁、垃圾站面積本莊鎮(zhèn)集鎮(zhèn)安置點本莊集鎮(zhèn)468206656160市政用地面積建設用地面積住宅建筑面積用房56160商業(yè)建筑面積27144公廁、垃圾站面積190甘溪鄉(xiāng)坪望安置點柑子坪望360155043200市政用地面積建設用地面積住宅建筑面積用房43200商業(yè)建筑面積公廁、垃圾站面積三、 問題與建議本項目建設基本功能齊全，總體規(guī)劃符合城市區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的要求，功能定位準確。項目區(qū)經濟技術指標：安置點具體建設位置安置戶數（戶）安置人數（人）用地面積（m178。安置區(qū)域建筑面積389074平方米，其中：住宅面積288000平方米，輔助及服務建筑面積101074平方米，場平挖填方65014立方米，綠化面積97521平方米。 建設規(guī)模與目標（1）本次安置的建設規(guī)模為3151戶，為松桃苗族自治縣城區(qū)的的拆遷居民及邊遠地區(qū)的生態(tài)移民居民提供安置用房。（4）編排項目施工進度計劃和措施。本次項目還將拆遷人群聚集的老城區(qū)，該地區(qū)的建筑雜亂，消防等設施都不能滿足生活要求，所以將此部分人群遷出并合理安置，重新規(guī)劃整理老城區(qū)的土地，提升松桃苗族自治縣的整體形象。在城中村棚戶區(qū)拆遷補償安置過程中，要嚴格執(zhí)行國家和省有關法律法規(guī)，妥善解決好特困群體的住房問題。（2）堅持市場化運作為主與政府組織相結合的原則。（2）公司經營目標：努力經營好授權的國有經營性資產和資源性資產，盤活現有的存量、閑置資產，充分利用國有資產為縣域經濟發(fā)展的引導作用，促進國有資產保值增值。銅仁市石阡縣城鎮(zhèn)建設投資經營（集團）有限公司于2010年7月22日由原松桃苗族自治縣國有資產投資經營有限公司更名而成。配套基礎設施建筑面積26700平方米。配套基礎設施建筑面積 14800 平方米。配套基礎設施建筑面積 11800平方米。配套基礎設施建筑面積20500平方米。（5） 坪山鄉(xiāng)集鎮(zhèn)安置點，安置150戶，安置人數645人，用地面積 135畝 ，安置房建筑面積18000 m178。配套基礎設施建筑面積26350平方米。第一章 總論 6一、 項目背景 6項目概況 6承辦單位概況 7可行性研究報告編制依據 8編制可行性研究報告原則 10項目提出的理由與過程 10二、 項目概況 11擬建地點 11建設規(guī)模與目標 12項目投入總資金及效益情況 12主要技術經濟指標 12三、 問題與建議 13第二章 需求分析與建設規(guī)模 15一、 項目地概況 15全縣縣域經濟發(fā)展狀況 17農業(yè)農村的經濟發(fā)展情況 18工業(yè)生產情況 18固定資產投資 19國內貿易 19交通運輸和郵電通信業(yè) 19教育、文化、衛(wèi)生 20二、 項目建設的必要性 20項目的建設，是改善松桃縣偏遠地區(qū)居民生活的基本 20項目的建設，不僅消除貧困而且對整個社會發(fā)展都有效益 20項目的建設，推進松桃縣新型城鎮(zhèn)化進程的有力保障 21項目的建設，是構建生態(tài)屏障的重要環(huán)節(jié) 23項目的建設，可以滿足住房消費的需求 23項目的建設，是提升居民生活水平進程的需要 24項目的建設，利于提升城市形象 24本項目的建設社會與經濟發(fā)展和區(qū)域發(fā)展的需要 25本項目的建設加快了經濟發(fā)展方式的轉變，積極推動了產業(yè)結構的優(yōu)化調整 25本項目的建設是以民為本、造福于民的體現 261積極意義闡述 26三、政策支持 27國家規(guī)劃綱要意見 27關于全國主體功能區(qū)的規(guī)劃 28中央關于加強農村綜合生產能力若干政策的意見 29國家扶貧辦對于啟動2015年貧困村鎮(zhèn)旅游扶貧試點工作的通知 30省人民政府關于扶貧生態(tài)移民工程的通知 32銅仁市及石阡縣十二五規(guī)劃綱要 33四、遷出地情況 34太平營鄉(xiāng)基礎情況 34烏羅鎮(zhèn)桃花源基礎情況 36蓼皋鎮(zhèn)基礎情況 39正大鄉(xiāng)基礎情況 46牛郎鎮(zhèn)基礎情況 48盤信鎮(zhèn)基礎情況 51長興堡鎮(zhèn)基礎情況 54盤石鎮(zhèn)基礎情況 55主要遷出理由 62五、建設規(guī)模 63規(guī)模確定 63建設規(guī)模 63第三章 場址建設條件 66一、選址原則 66二、場址現狀 66地點與地理位置 66場址土地權屬類別及占地面積 67三、場址條件 67地形、地貌條件 67地震效應評價 68自然條件 68水文條件 69工程地質條件 70地層巖性 70地質構造 71巖土構成與質量特征 71防洪、防潮設施條件 72交通條件及基礎配套設施 721施工條件 731征地拆遷安置方案 731政策支持條件 73第四章 移民安置建設方案 74一、建筑設計指導思想與原則 74“以人為本”的原則 74“環(huán)境至上”的原則 74配套化原則 74社區(qū)化原則 74網絡化原則 75休閑化原則 75充分利用地形地貌 75二、項目總體規(guī)劃 75設計依據 75規(guī)劃布局原則 76總體規(guī)劃結構 76三、規(guī)劃方案 77建設項目總平面布局 77豎向設計 77日照與間距 77景觀環(huán)境規(guī)劃 77四、建筑方案 79建筑風格和造型 79住宅設計 80豎向交通及層高 80消防設計 80五、安置方案 81安置原則 81補償、安置方式 81安置點及安置房相關約定 81搬遷費、誤工費、臨時安置補償費 81六、主要技術經濟指標 82七、結構設計 83設計依據 83設計條件及主要設計數據 84結構設計 84八、給排水設計 87設計主要依據 87工程概況及設計范圍 88給水設計 88污水設計 89雨水設計 89消防設計 90環(huán)境保護 92給排水節(jié)能 92材料設備 92九、電氣設計 93設計依據 93設計范圍及內容 93負荷計算及供電要求 93十、無障礙設計 99室外環(huán)境無障礙設計 99建筑單體無障礙設計 99公共設施無障礙設計 99十一、消防設計 99設計依據 99總平面布局 100建筑單體消防 100建筑設備消防 101消防電氣設計 101第五章 教育設施建設方案 103一、建筑設計指導思想與原則 103二、項目總體規(guī)劃方案 104設計依據 104總體規(guī)劃布局 104方案描述 105三、建筑方案 105四、結構設計 106設計依據 106設計條件及主要設計數據 106結構設計 107第六章 環(huán)境工程方案設計 110一、場地平整方案 110施工準備 110施工工藝及方法 110施工質量注意事項 110安全注意事項 110場地平整 111施工方法 111挖填方施工 111二、公共廁所 113設計依據 113設計標準 113建筑設計方案 113剖面及豎向設計 114第七章 節(jié)能設計 115一、設計依據 115二、節(jié)能措施 116建筑布局力求確保自然采光及通風 116建筑單體節(jié)能設計 116節(jié)水與水資源利用 117建筑照明節(jié)能設計 118可再生能源利用 119節(jié)材及材料資源利用 119三、節(jié)能效果分析 119節(jié)能保溫隔熱 119高強建材應用 120節(jié)水型器具節(jié)水 120綠色照明 120四、項目耗能量計算說明 121電力消耗量計算： 121生活用水量計算： 121燃氣用量計算： 121第八章 環(huán)境影響評價 123一、編制依據 123二、項目場址環(huán)境現狀 123三、環(huán)境保護措施 124項目建設期間的環(huán)境保護措施 124在設計和有關設備的使用時采取以下措施 124項目運營期間的環(huán)境保護措施 125四、環(huán)境影響初步分析 126項目水土保持方案 126五、環(huán)境影響評價 126第九章 勞動安全衛(wèi)生消防 127一、設計依據 127二、危害因素及危害程度分析 127三、安全設施 127施工過程中的安全措施措施 127項目運營過程中的安全措施 130第十章 組織機構與人力資源配置 131一、組織機構 131二、項目人員配置 131三、項目管理制度 132項目管理制度 132項目組織 133項目控制 133項目監(jiān)理 133資金管理 134第十一章 項目實施進度 135一、建設管理 135二、項目實施進度安排 137三、項目實施進度表 137第十二章 工程招投標 139一、招標范圍 139二、招標組織形式 139三、招標方式 139四、招標內容及招標方案 139工程設計招標 139工程建設監(jiān)理招標 139工程施工招標 140投標單位資質要求 140招標標段 140招標公告發(fā)布媒體 140五、方案依據 140第十三章 投資估算與資金籌措 142一、投資估算 142二、資金籌措方案 144第十四章 財務評價及效益分析 148第十五章 財務評價及效益分析 148一、財務評價說明 148二、財務評價基礎數據的選取 148項目計算期 148貸款利率 148貸款年限 149三、收益估算 149四、財務成本費用 149五、財務盈利能力分析 150項目投資回報預測 150項目經濟效益分析 150六、項目償債能力分析 151清償能力分析 151敏感性分析 152七、財務分析結論 152八、區(qū)域影響分析 152行業(yè)影響分析 152區(qū)域經濟影響分析 153十、社會效益分析 153九、社會適應性分析 154當地政府 154小區(qū)居民 154附近的商家和廠家 155十、社會風險及對策分析 155主要社會風險 155對策分析 155第十六章 研究結論與建議 156一、結論 156二、建議 157附圖：安置總圖、安置戶型圖附件：5石阡縣 扶 貧 生 態(tài) 移 民 工 程 （一 期） 可 行 性 研 究 報 告 第一章 總論一、 項目背景 項目概況項目名稱：石阡縣扶貧生態(tài)移民工程（一期）建設項目。（2） 坪地場鄉(xiāng)集鎮(zhèn)安置點，安置160戶，安置人數672人，用地面積152畝，安置房建筑面積19200m178。（4） 龍?zhí)伶?zhèn)集鎮(zhèn)安置點，安置317戶，安置人數1319人，安置房建筑面積38040 m178。（7） 五德鎮(zhèn)安置點，安置270戶，安置人數1180人，用地面積25m畝，安置房建筑面積32400 m178。（9）河壩場鄉(xiāng)集鎮(zhèn)安置點，安置200戶，安置人數850人，用地面積 29畝，安置房建筑面積24000m178。（11）龍井鄉(xiāng)集鎮(zhèn)安置點，安置220戶，安置人數981人，用地面積 30畝，安置房建筑面積26400 m178。（13）甘溪坪望安置點，安置360戶，安置人數1550人，用地面積 48畝，安置房建筑面積43200 m178。 承辦單位概況銅仁市石阡縣城鎮(zhèn)建設投資經營（集團）有限公司。（1）主要經營范圍：信用擔保或委托貸款服務；資產經營和資本營運；資源開發(fā)；交通、能源、農、林、牧業(yè)基礎設施建設；農田水利基本建設；土地整理復墾開發(fā)及收儲；保障性住房建設。 可行性研究報告編制依據（1）《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014－2020年）》（2）《國務院辦公廳關于促進房地產市場健康發(fā)展的若干意見》（國辦發(fā)[2008]131號）（3）《國務院關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2012]2號）（4）《國務院關于進一步繁榮發(fā)展少數民族文化事業(yè)的若干意見》（國發(fā)[2009]29號）（5）《關于引發(fā)扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃20112015年的通知》（民委發(fā)[2011]70號）（6）《關于加強新形式下社區(qū)民族工作的意見》（民委發(fā)[2011]204號）（7）《關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的意見的通知》（中辦發(fā)[2013]25號）（8）《西部大開發(fā)十二五規(guī)劃》（9）《國務院辦公廳關于促進房地產市場健康發(fā)展的若干意見》（國辦發(fā)〔2008〕131號）（10）《國務院辦公廳轉發(fā)建設部等部門關于調整住房供應結構穩(wěn)定住房價格意見的通知》（國辦發(fā)[2006]37號）（11）《貴州省國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》（12）《關于引發(fā)貴州省“33668”扶貧攻堅行動計劃的通知》（黔黨辦發(fā)[2015]13號）（13）《關于加快創(chuàng)建全國扶貧開發(fā)攻堅示范區(qū)的實施意見》（黔黨發(fā)[2012]26號）（14）《省人民政府關于引發(fā)貴州省2012年扶貧生態(tài)移民工程實施方案的通知》（黔府發(fā)[2012]14號）（15）《省民委關于推進扶貧生態(tài)移民工程的實施意見》（黔族發(fā)[2013]74號）（16）《城市居住區(qū)規(guī)劃設計》（GB5018093