《上海社保案案例》ppt課件-全文預(yù)覽
【正文】 系在充分反思基礎(chǔ)上重做整體設(shè)計(jì)。 中國(guó)社會(huì)保障制度需要重做整體設(shè)計(jì) 。 我們正在進(jìn)一步擴(kuò)大保障范圍，除了傳統(tǒng)的救濟(jì)對(duì)象外，對(duì)低收入職工、失業(yè)人員、退休人員，凡是家庭人均收入 。 。 （ 3）社會(huì)保障基金（稅）?？顚Ｓ?，并與經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持動(dòng)態(tài)平衡。要將所有涉及人身這個(gè)“財(cái)產(chǎn)”的風(fēng)險(xiǎn)納入保障范圍，也要逐步做到“從搖籃到墳?zāi)埂钡娜^程、全方位保障，并且要做好。 二是 把失業(yè)保險(xiǎn)和促進(jìn)就業(yè)有機(jī)地結(jié)合了起來 ,突出了失業(yè)保險(xiǎn)基金促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)的作用 。 這標(biāo)志著醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革進(jìn)入了全面實(shí)施階段。從 1994年開始 ,國(guó)務(wù)院先后在江西省九江市、江蘇省鎮(zhèn)江市等 40多個(gè)城市組織進(jìn)行了 社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合 的改革試點(diǎn)。由于歷史等方面的原因 ,企業(yè)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)也出現(xiàn)了條塊分割的問題 , 這不僅使養(yǎng)老保險(xiǎn)難以實(shí)現(xiàn)更大范圍的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān) ,而且影響了統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)體系的建立。 城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革 起步較早 ,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)推出了全國(guó)統(tǒng)一制度 ,企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn) 和 個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn) 正處于試點(diǎn)探索階段 。 社會(huì)保障制度 作為對(duì)社會(huì)保障性財(cái)富的分配制度，是社會(huì)產(chǎn)權(quán)制度的重要組成部分。 擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)制度的覆蓋面同時(shí)也 是深化企業(yè)改革和做好再就業(yè)工作的迫切要求 。從我國(guó)目前的情況看，今后， 主要是要提高個(gè)人繳費(fèi)的比例，并逐步降低企業(yè)的繳費(fèi)比例。 目前，與發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家相比， 我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)的工資替代率偏高 ，所以，降低保障水平，需要在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，需要隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們支出結(jié)構(gòu)變化而逐步平滑轉(zhuǎn)換。 為適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情，在 醫(yī)療保險(xiǎn)制度 模式的選擇上，應(yīng)主要采用以保障大病和大額醫(yī)療費(fèi)用等風(fēng)險(xiǎn)較大的保障模式 。 2）第二階段從黨的“十四大”至今 ,這是社會(huì)保障體制改革取得突破性進(jìn)展時(shí)期。 在調(diào)查上海市社保資金案過程中，有關(guān)部門對(duì)上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局原黨組書記、局長(zhǎng)祝均一等 9名涉案黨員干部的嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行了調(diào)查。此次上海社保案違規(guī)操作的金額高達(dá)32億元。 這個(gè)階段的特點(diǎn)是 ,社會(huì)保障體制改革作為國(guó)有企業(yè)改革的配套措施 ,在有關(guān)的社會(huì)保障單項(xiàng)改革上分別進(jìn)行了探索。這
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