上海社保案案例ppt課件(編輯修改稿)
2025-06-08 12:10 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 社會(huì)保障制度的覆蓋面愈大，其抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力愈強(qiáng) 。目前，尚未參加社會(huì)保險(xiǎn)的非公有制企業(yè)，大多經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)且社會(huì)保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)相對(duì)較輕，盡快將其納入社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋范圍，即可提高社會(huì)保險(xiǎn)的保障能力，在一定時(shí)期內(nèi)也可以分擔(dān)國(guó)有企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)。 擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)制度的覆蓋面同時(shí)也 是深化企業(yè)改革和做好再就業(yè)工作的迫切要求 。將養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度覆蓋到城鎮(zhèn)所有國(guó)有、集體、私營(yíng)、外資企業(yè)職工及個(gè)體勞動(dòng)者， 有利于轉(zhuǎn)變勞動(dòng)者就業(yè)觀念，有利于拓寬就業(yè)領(lǐng)域 ，減少由于企業(yè)改制對(duì)下崗職工產(chǎn)生的負(fù)面影響，從而大大推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革的進(jìn)程。 當(dāng)然，在擴(kuò)大覆蓋面的同時(shí)， 還需要提高保險(xiǎn)的統(tǒng)籌層次 ，這也是提高社會(huì)保險(xiǎn)保障能力的重要方面。 社會(huì)保障制度改革的 核心內(nèi)容 ： ?養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革 ?醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革 ?失業(yè)保險(xiǎn)制度改革 所謂 社會(huì)保障 ，是指社會(huì)成員在暫時(shí)或永久喪失工作能力、失去工作機(jī)會(huì)，或收入不能維持必要生活水平等狀況時(shí)，獲得由國(guó)家或社會(huì)提供的保障基金。 社會(huì)保障制度 作為對(duì)社會(huì)保障性財(cái)富的分配制度，是社會(huì)產(chǎn)權(quán)制度的重要組成部分。因此，社會(huì)保障制度改革是社會(huì)產(chǎn)權(quán)制度改革的重要內(nèi)容。并且，社會(huì)保障制度改革的任務(wù)是由社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)權(quán)制度變遷的要求而決定的。 養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革基本上是按照城鄉(xiāng)有別、企業(yè)先行的原則分層次展開(kāi)的。 城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革 起步較早 ,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)推出了全國(guó)統(tǒng)一制度 ,企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn) 和 個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn) 正處于試點(diǎn)探索階段 。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革正在進(jìn)行試點(diǎn)探索 。企業(yè)化管理的事業(yè)單位參照企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革進(jìn)行了改革 ,但其余事業(yè)單位以及機(jī)關(guān)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度基本上同傳統(tǒng)制度沒(méi)有多大區(qū)別。 企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革是從退休費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌起步的。由于歷史等方面的原因 ,企業(yè)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)也出現(xiàn)了條塊分割的問(wèn)題 , 這不僅使養(yǎng)老保險(xiǎn)難以實(shí)現(xiàn)更大范圍的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān) ,而且影響了統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)體系的建立。為了改變養(yǎng)老保險(xiǎn)的條塊分割局面 , 1998年 8月 ,國(guó)務(wù)院發(fā)出了 《 關(guān)于實(shí)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌和
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