上海社保案案例ppt課件(已修改)
2025-05-24 12:10 本頁面
【正文】 對中國社會保障制度改革的感想 —— 案例：上海社保案 一家神秘的民營投資公司福禧，一個管理著上海老百姓保命錢的社保局，一家優(yōu)質(zhì)的國企上海電氣，一起陷入了上海自改革開放以來的最大腐敗案中。此次上海社保案違規(guī)操作的金額高達32億元。 在調(diào)查上海市社保資金案過程中，有關(guān)部門對上海市勞動和社會保障局原黨組書記、局長祝均一等 9名涉案黨員干部的嚴(yán)重違紀(jì)問題進行了調(diào)查。 上海社保案 由上海社保案說起 ∮ 我國社?；鸬姆苫A(chǔ)不夠穩(wěn)固和完善 現(xiàn)行的社?；鹦枰徊繉ｉT的法律，對社?；鸬姆傻匚缓突驹瓌t做出較高法律層級的規(guī)定，明確法律責(zé)任，確定監(jiān)管主體，規(guī)范基金的征繳、管理、支付、運營等行為，并對社保基金的投資運營作出制度性規(guī)定 ∮ 管理權(quán)與監(jiān)督權(quán)的重疊造成了監(jiān)管成本的居高不下和監(jiān)管效率的低下 我國目前的社?；鹌鋵嵖梢苑譃閮刹糠?，一部分是現(xiàn)收現(xiàn)付的統(tǒng)籌賬戶，這部分資金由單位和個人繳納，由各級政府的社會保障部門管理這樣，實際上將社保資金的管理與監(jiān)督的雙重責(zé)任，共系于各級 “ 勞動保障行政部門 ” 。 我國社會保障制度的發(fā)展 ∮ 初創(chuàng) 1949—— 1957 ∮ 發(fā)展 1957—— 1966 ∮ 停滯 1966—— 1976 ∮ 改革 1978年以后 迄今為止 ,中國社會保障體制 改革 大致經(jīng)歷了 兩個階段 : 1）第一階段從 1978年黨的十一屆三中全 會到 1992年黨的“十四大” ,這是社會保障體制改 革的探索時期。 這個階段的特點是 ,社會保障體制改革作為國有企業(yè)改革的配套措施 ,在有關(guān)的社會保障單項改革上分別進行了探索。 2）第二階段從黨的“十四大”至今 ,這是社會保障體制改革取得突破性進展時期。 問題： 1. 與市場經(jīng)濟體制不相適應(yīng) 3. 覆蓋面窄 ,保障功能弱化 解決方案： 2. 減輕企業(yè)負(fù)擔(dān) 合理確定保障水平 3. 擴大社會保險的覆蓋面 提高保障能力 解決方案一
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