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《國家主權(quán)豁免理論》ppt課件-全文預(yù)覽

2025-06-02 07:22 上一頁面

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【正文】 該行為或特殊交易或行為的性質(zhì)決定,而不是根據(jù)其目的 ” ? 另外一些發(fā)展中國家主張以行為的目的作為判斷標(biāo)準(zhǔn):例如國家為救災(zāi)目的向外國購買糧食,就應(yīng)該排除這種行為屬于商業(yè)交易行為。體現(xiàn)在 《 民事訴訟法 》 中: “ 外國人,無國籍人,外國企業(yè)和組織在人民法院起訴,應(yīng)訴,同中華人民共和國公民,法人和其他組織有同等的訴訟權(quán)利和義務(wù) ” ,此條所稱的外國企業(yè)組織包括外國國有企業(yè)和私營企業(yè)(關(guān)于這個(gè)問題的分析,在下文 “ 中航油 ”案會(huì)詳細(xì)說明) 國家行為及財(cái)產(chǎn)豁免的范圍 在國家管轄權(quán)豁免問題上,國際上一直存在兩種不同的主張和實(shí)踐,即: ? 絕對(duì)豁免 —— 國家的行為和財(cái)產(chǎn)不論其性質(zhì)如何,均應(yīng)享有豁免 ? 限制豁免 —— 相對(duì)豁免,根據(jù)國家行為和財(cái)產(chǎn)的不同性質(zhì),由法院裁量是否豁免 兩種理論的根本區(qū)別 ? 絕對(duì)豁免 —— 國家的行為和財(cái)產(chǎn)不論其性質(zhì)如何,均應(yīng)享有豁免 ? 這種主張自美國最高法院首席大法官馬歇爾在 “ 交易號(hào) ” 案的判決中精辟論述之后,此案便長期作為國家享有絕對(duì)豁免權(quán)的先例而被援引,表現(xiàn)在不但美國法院主張給與外國國家絕對(duì)豁免,而英國及其他歐洲國家的法院也堅(jiān)持絕對(duì)豁免的原則 限制豁免(相對(duì)豁免) —— 主張將國家的國家行為分為: ? 主權(quán)行為(亦稱統(tǒng)治權(quán)次年改為,公法行為和非商業(yè)行為) ? 非主權(quán)行為(亦稱管理行為,私法行為或商業(yè)行為); 同樣,把國家的財(cái)產(chǎn)分為: ? 用于政府目的的財(cái)產(chǎn) ? 用于商業(yè)目的的財(cái)產(chǎn) 則區(qū)別視之: ? 對(duì)于國家的主權(quán)行為和用于政府目的的財(cái)產(chǎn)給與豁免 ? 對(duì)于國家非主權(quán)行為和用于商業(yè)目的的財(cái)產(chǎn)不給與豁免 兩種主張的發(fā)展歷程 : ? 在國家豁免原則發(fā)展的早期,正是老牌資本主義強(qiáng)國在世界范圍內(nèi)大規(guī)模擴(kuò)張的時(shí)期,此時(shí)屬于自由資本主義時(shí)期,從事世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的大部分還是私人,國家主要從事的是政治和軍事活動(dòng),對(duì)于本國在外國的擴(kuò)張,需要一種切實(shí)有效的手段規(guī)避外國法律的規(guī)制,使得本國的政治,軍事利益得到保護(hù),于是絕對(duì)豁免主義較為盛行,得到了當(dāng)時(shí)主要強(qiáng)國的普遍認(rèn)同。盡管如此,我們這里多提及的國家機(jī)構(gòu)或部門仍然可以認(rèn)為是一個(gè)一方面由國家設(shè)立,所有和控制的,另一方面又具有獨(dú)立法人資格并與中央政府機(jī)關(guān)相區(qū)別的其他國家實(shí)體或單獨(dú)實(shí)體。 國家豁免理論的相關(guān)問題 —— 以聯(lián)合國國際法委員會(huì) 《 國家豁免管轄草案 》 為線索 ? 國家豁免的主體 ? 國家行為及財(cái)產(chǎn)豁免的范圍 ? 國家行為及財(cái)產(chǎn)豁免的判斷標(biāo)準(zhǔn) 國家豁免的主體 ? 國家及其政府各機(jī)關(guān) ? 聯(lián)邦國家的組成單位 ? 授權(quán)行為行使國家主權(quán)權(quán)力而行為的國家政治區(qū)分單位 ? 國家機(jī)構(gòu)或部門和其他實(shí)體,只要它們授權(quán)為行使國家主權(quán)權(quán)力而行為 ? 以國家代表身份行為的國家代表 國家及其政府各機(jī)關(guān) ? 國家元首 (其個(gè)人行為豁免在 《 國家豁免管轄草案 》得到保留,交給各國在國際交往實(shí)踐中把握) ? 國家政府及其機(jī)關(guān) 理解為 “ 國家之政府 ” , “ 以及該政府的任何部門 ” 一般指中央政府,如無特別授權(quán),地方政府是沒有這種代表地位的 聯(lián)邦國家的組成單位 如美國的各個(gè)州和哥倫比亞特區(qū),俄羅斯的各加盟共和國 雖然在由國際法委員會(huì)在 《 國家豁免管轄草案 》 二讀中通過將 “ 聯(lián)邦國家的組成單位 ”列入豁免主體,但是在實(shí)踐中,聯(lián)邦成員的豁免資格還要根據(jù)各國的國內(nèi)法規(guī)定,國際法委員會(huì)也認(rèn)為聯(lián)邦國家的組成單位是否被作為一個(gè) “ 國家 ” ,還要取決于特定國家的憲政慣例或歷史背景。 國家豁免理論的歷史 ? 國家豁免原則產(chǎn)生于 19世紀(jì),主要是通過西方國家的一些判例形成。 ? 2 主權(quán)平等理論從法律上正確解釋了國家豁免存在的原因。國家主權(quán)豁免相關(guān)理論問題分析 內(nèi)容提要 ? 國家豁免的概述 ? 國家豁免的歷史 ? 豁免主體問題 ? 豁免范圍及標(biāo)準(zhǔn)問題 ? 我國的態(tài)度及應(yīng)對(duì)措施 ? 兩個(gè)案例 —— ”仰融案 ” 和 “ 中航油案 ” 國家豁免的概述 ? 國家豁免泛指國家的財(cái)產(chǎn)和行為不受另一國的立法,司法和行政管轄 ? 通常是指一國的行為和財(cái)產(chǎn)不受另一國的司法管轄 , 即非經(jīng)一國同意;任何他國法院 ? 任何他國法院不得受理以該國的行為或財(cái)產(chǎn)為標(biāo)的的訴訟 ? 不得對(duì)于國家采取訴訟程序上的強(qiáng)制措施 ? 不得對(duì)該國的財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押等強(qiáng)制措施。 ? 國家豁免中的主權(quán)平等說根據(jù) “ 平等者之間無管轄 ” 這句古老的法彥得來: ? 1 主權(quán)平等理論正確的反應(yīng)了國家在國際社會(huì)中的平等地位,并且這種平等地位是構(gòu)成國家間關(guān)系得基礎(chǔ)。雖然法院在實(shí)行這個(gè)規(guī)則時(shí)有時(shí)以 “ 國際禮讓 ” 為它們的判決根據(jù),但是,主權(quán)國家免受其他國家法院管轄的原則,在事實(shí)上已被許多國家視為一項(xiàng)國際法規(guī)則。此后,德國的法院也明確承認(rèn)了國家豁免原則。體現(xiàn)在 《 國家豁免管轄草案 》 中,同樣,美國 1976年 《 外國主權(quán)豁免法 》也是將國家政治下屬單位包括在 “ 外國定義之內(nèi) ”(下文中有關(guān) “ 仰融案 ” 將詳細(xì)提到) 國家機(jī)構(gòu)或者部門和其他實(shí)體
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