【正文】 價格?！? “甲、乙雙方明確承諾以本補充建筑工程施工合同為執(zhí)行依據(jù)。合同規(guī)定 “價款采用固定價格方式確定。它是一種相對固定的價格，在合同執(zhí)行過程中，由于通貨膨脹等原因而使所使用的工、料成本增加時，可以按照合同約定對合同總價進行相應(yīng)的調(diào)整。 （ 3）審查合同條件的完備性，雙方的權(quán)利和義務(wù)是否表達清楚、無疑義。某公司則認為該白圖為投標時提供，不同意作為增加工程量增加工程價款。某公司招標時既提供了由某設(shè)計院設(shè)計的施工圖（藍圖），又提供了其委托韓方設(shè)計的白圖。承包商認為此種漲價是其所無法預(yù)見的，發(fā)包商應(yīng)當按實補償。合同工期為 8個月。 （ 2）分類 總價合同又分固定總價合同和變動總價合同兩種。 D施工單位的報價可以由評委進行修正，按照招標文件的規(guī)定，大小寫不一致時，以大寫為準。 資格預(yù)審不應(yīng)該由監(jiān)理單位進行預(yù)審，而是應(yīng)該由業(yè)主或招標代理機構(gòu)組織的評標委員會進行。 2．在施工招標資格預(yù)審中，監(jiān)理單位認為 A施工單位有資格參加投標是否正確？說明理由。 評標委員會由 5人組成，其中當?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招投標管理辦公室主任 1人、建設(shè)單位代表 1人、政府提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)經(jīng)濟專家 3人。但是在 2022年 5月 10日卻收到了招標人改變中標結(jié)果的通知。開標時投標人 D因其投標文件的簽署人沒有法定代表人的授權(quán)委托書而被招標管理機構(gòu)宣布為無效投標。兩家的投標均低于標底 B建筑公司因價格更低而中標，并簽訂了總價包死的施工合同。 B公司認為，按照招標文件的規(guī)定排名第一的中標候選人被廢標后， B公司應(yīng)順延為第一中標候選人。招標文件中沒有規(guī)定的標準和方法不得作為評標的依據(jù)。在收到的 23份標書中，有 7份標書的情況如下： 投標人 國家 報價（千美元） 備考 A 日本 825 未提交投標保函 B 法國 976 以固定價格報價，同時要求價格可調(diào)整 C 美國 958 10個月內(nèi)交貨（招標文件要求 6個月交貨） D 德國 874 技術(shù)說明用德文（招標文件要求用英文） E 西班牙 987 價格可調(diào)整（招標文件要求以固定價格報價） F 英國 966 保修期 15個月（招標文件要求 18個月） G 英國 838 未按要求在每一頁上簽字 格力電器案 招標文件中顯示：應(yīng)滿足帶有‘★’號的室外機模塊化設(shè)計應(yīng)至少擁有 5種不同規(guī)格模塊 (8匹、 10匹、 12匹、 14匹、 16匹 )，并可任意搭配，最大能做到四個模塊組合，冷量以 2匹為單位遞增，單套系統(tǒng)制冷量應(yīng)滿足設(shè)計圖紙最大系統(tǒng)要求。在開標時， A對此投訴，要求作廢標處理。后查明所有的產(chǎn)地均為國內(nèi)。因此發(fā)生爭議。 ? 某項目根據(jù)招標文件的要求，技術(shù)標要嚴格按國家規(guī)定的檔案格式裝訂。后被宣布投標為無效投標?！辈少徶行娜藛T表示，招標文件上規(guī)定了報價單要單獨密封，這位供應(yīng)商未響應(yīng)文件要求，如果其他供應(yīng)商不反對，可以參加開標。項目經(jīng)理請求立即重新密封投標文件，參與開標會。 投標人與招標人串通投標，損害國家、集體、公民的合法利益的，依照前款的規(guī)定處罰。 投標有效期：為投標截止日期起至中標通知書簽發(fā)日期止。 2）、對招標人益處 ①更好地維護自身利益，避免了投標人不負責任的隨意投標。 請問：這一家的投標保證金是否可以沒收？ 投標保函 （ 1）概念 投標保函是指銀行應(yīng)投標人的請求，向招標方作出的保證承諾，保證在投標人報價的有效期限內(nèi)，如投標方中標后撤銷投標書、擅自修改報價，或者在規(guī)定時間內(nèi)不簽訂招投標項下的合同，銀行將根據(jù)招標方索賠，按照約定承擔責任的書面保證。 福建省物委明文規(guī)定：規(guī)定收費標準：文件在１００頁Ａ４紙以下的，每份按５０元收取，超過１００頁的，超過部分按每２頁１元收取，并著重說明上述招標文件編制成本費收費標準為最高收費標準。 （ 2）目的： 一是招標人發(fā)包工程的期望值，二是評定標價的參考值， （ 3）對標底的編制要求 ? 市建設(shè)局委托市液化氣管理站向公開招標建兩座液化氣儲配站。 ②工程量清單必須依據(jù)行政主管部門頒發(fā)的工程量計算規(guī)則、分部分項工程項目劃分及計算單位的規(guī)定，施工設(shè)計圖紙、施工現(xiàn)場情況和招標文件中的有關(guān)要求進行編制。即用文字說明工程技術(shù)內(nèi)容的特點和要求 ,通過附工程技術(shù)圖紙及工程量清單等對投標人提出詳細 ,準確的技術(shù)要求 . (2)招標文件中應(yīng)當包括招標人擬簽訂合同的主要條款 . 參考： 《 標準施工招標文件 》 招標文件的有關(guān)要求 工程量清單 工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細清單。 自招標文件或者資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止， 最短不得少于五個工作日。 （四）信息發(fā)布的要求 國家發(fā)改委指定 《 中國日報 》 、 《 中國經(jīng)濟導(dǎo)報 》 、《 中國建設(shè)報 》 、 《 中國采購與招標網(wǎng) 》 （五）招標公告的內(nèi)容 （ 1）招標人的名稱和地址； （ 2）招標項目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源； （ 3）招標項目的實施地點和工期； （ 4）獲取招標文件或者資格預(yù)審文件的地點和時間； （ 5）對招標文件或者資格預(yù)審文件收取的費用； （ 6）對招標人的資質(zhì)等級的要求。 后 A公司訴至法院 , 認為合同確立前， F未參與工程的招投標，故中標無效，承包合同也無效。市招投標辦公室接受 A公司的委托，委派三位專家評委參與評標： D公司為評標第一名。 問： B公司行為是否合法？為什么？如果因設(shè)計不合理造成質(zhì)量缺陷， A公司可以以誰為被告？ 下列行為中，符合 《 建筑法 》 關(guān)于建筑工程發(fā)承包規(guī)定的是 ( )。 工程內(nèi)部承包后出現(xiàn)安全事故如何處理？ 勞動部 《 關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知 》 ：建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程 (業(yè)務(wù) )或經(jīng)營權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對該組織或自然人招用的勞動者，由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔用工主體責任。工程完工后，孟某未依約向王某償付人工費。 某公司與其職工王某簽訂一份裝飾工程內(nèi)部專業(yè)承包合同，公司將自己承攬的某辦公樓裝飾工程發(fā)包給王某施工。 （ 3）法律責任 A將工程非法轉(zhuǎn)包、違法分包的，發(fā)包人可請求解除建設(shè)工程施工合同 B責令改正，沒收違法所得，并處罰款。 B公司辯稱，原告與 B公司沒有合同關(guān)系，起訴 B集團沒有依據(jù)。 ? 原告高速公路公司將某路段發(fā)包給 A公司，同時指定將工程一部分分包給 B公司，后某高速公路公司以超付施工款為由，起訴 A公司和 B公司，要求返還多付款。 由于 c公司自身原因，導(dǎo)致玻璃幕墻工程不僅遲遲不能完工，且已完工程也存在較多的質(zhì)量問題。但是其不是法律也不是行政法規(guī) 《 最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋 》 規(guī)定，發(fā)包人直接指定分包人分包專業(yè)工程，造成建設(shè)工程質(zhì)量缺陷，應(yīng)當承擔過錯責任，承包人有過錯的，也應(yīng)當承擔相應(yīng)的過錯責任。 C工程款的支付開支項目不同 給指定分包商的付款應(yīng)從暫列金額內(nèi)開支 D業(yè)主對分包商利益的保護不同 承包商如果沒有合法理由而扣押了指定分包商上個月應(yīng)得工程款，業(yè)主有權(quán)按工程師出具的證明從本月應(yīng)得款內(nèi)扣除這筆金額直接付給指定分包商。 連帶責任是指：因違反連帶債務(wù)或共同實施侵害行為而產(chǎn)生的責任，各個責任人之間 對外不分份額、不分先后次序 地根據(jù)權(quán)利人的請求承擔責任。 （ 2）簽約后，業(yè)主未經(jīng)總承包商同意單方面肢解發(fā)包，屬于嚴重違約行為，總承包商除要求增加施工管理費和配合費外，并可以進一步主張被肢解部分工程的預(yù)期利潤。鄉(xiāng)政府分別與無資質(zhì)的陳某和李某簽訂承包合同。如土方工程、鋼筋工程、給水工程中的鑄鐵管、鋼管、閥門等安裝。 單位工程 是不能獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力的，但有獨立的施工組織設(shè)計和圖紙的工程。對全部或者部分使用國有資金的項目 ,并可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付。 國有公司、企業(yè)中從事公務(wù)的人員和國有公司、企業(yè)委派到非國有公司、企業(yè)從事公務(wù)的人員有前兩款行為的，依照 受賄罪 的規(guī)定定罪處罰。 （ 5）法律后果不同。 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法 》 ：“分包工程發(fā)包人沒有將其承包的工程進行分包， 在施工現(xiàn)場所設(shè)項目管理機構(gòu)的項目負責人、技術(shù)負責人、項目核算負責人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員不是工程承包人本單位人員的，視同允許他人以本企業(yè)名義承攬工程” 本單位人員，是指與本單位有合法的人事或者勞動合同、工資以及社會保險關(guān)系的人員。 3. 企業(yè)近 3年年平均工程結(jié)算收入 15億元在上。胡某在施工過程中不慎從樓上摔下達七級傷殘， 問： 此案中有哪些法律關(guān)系？發(fā)包人、王某李某是否應(yīng)承擔責任？ 最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋第十一條規(guī)定： ? 雇員在從事雇傭活動中因安全生產(chǎn)事故遭受人身損害， 發(fā)包人、分包人知道或者應(yīng)當知道接受發(fā)包或者分包業(yè)務(wù)的雇主沒有相應(yīng)資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當與雇主承擔連帶賠償責任。 合同是否屬于強制招標范圍？ 是否適用招投標法？ 合同沒備案是否無效？ 《 招標投標法 》 第十二條規(guī)定：“ 依法必進行招標的項目 招標人自行辦理招標事宜的，應(yīng)當向 有關(guān)行政監(jiān)督部門 備案。 搶險救災(zāi)的項目。 《 工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定 》 施工單項合同估算價在 200萬 元人民幣以上的； 重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在 100萬元 人民幣以上的； 勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在 50萬元 人民幣以上的； 單項合同估算價低于第 3項規(guī)定的標準。 項目的具體范圍和規(guī)模標準，由國務(wù)院發(fā)展計劃部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制訂，報國務(wù)院批準。 涉及國家秘密項目。雙方簽訂合同，后托普公司致函 A公司，以招標未經(jīng)備案程序不合法為由要求終止合同。李某組織胡某等人進行施工。 2. 企業(yè)凈資產(chǎn) 。 禁止掛靠 掛靠是指沒有資質(zhì)的施工人或資質(zhì)低的施工人（即掛靠人）借用有資質(zhì)或資質(zhì)高的施工企業(yè)（被掛靠人）的名義承攬工程并向其交納管理費的行為 。 掛靠與內(nèi)部承包的區(qū)別 （ 1）主體不同：掛靠人一般不是被掛靠企業(yè)的內(nèi)部職工，而內(nèi)部承包人必定是與企業(yè)有行政隸屬關(guān)系的職能部門或職工個人； （ 2）職責不同，掛靠人以被掛靠企業(yè)名義對外簽訂合同、辦理有關(guān)手續(xù)，但 被掛靠企業(yè)不對實際施工活動實施管理 ，而內(nèi)部承包的發(fā)包人負責財務(wù)，并對工程質(zhì)量、技術(shù)、安全等進行統(tǒng)一監(jiān)管； （ 3）掛靠人在形式上表現(xiàn)為被掛靠人的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，但 實質(zhì)上二者在財務(wù)、人事、社會保險、產(chǎn)權(quán)關(guān)系上完全獨立 ；而內(nèi)部承包下的項目部成員與發(fā)包人之間完全是勞動關(guān)系 （ 4）效力不同。 不得收受賄賂、回扣或索取其他好處 【 公司、企業(yè)人員受賄罪 】 公司、企業(yè)的工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役；數(shù)額巨大的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒收財產(chǎn)?！? （ 2）法律后果 建設(shè)單位將建設(shè)工程肢解發(fā)包的，責令改正，處工程合同價款 %以上 1%以下的罰款 。如：一個倉庫、一幢住宅。如：基礎(chǔ)工程、主體工程、電氣工程、通風(fēng)工程等 分項工程 ：按不同的施工方法、構(gòu)造及規(guī)格將分部工程劃分為分項工程。問是否是肢解發(fā)包？ 某高速公路施工項目分為幾個標段，分別發(fā)包給了幾家施工單位，問這是不是肢解發(fā)包？ 肢解發(fā)包案例一 ? 某道路工程的發(fā)包方是鄉(xiāng)政府，承包方為某路橋公司，但路橋公司只做了水穩(wěn)和鋪油工程，而部分路基、橋梁部分工程、涵洞都是陳某個人承包，砌路緣石和粉刷路緣石則是李某個人承包的。 承包商如何應(yīng)對肢解發(fā)包 （ 1）應(yīng)在投標時或者中標后簽約前，提出支付施工管理費和配合費的要求，并書面告知業(yè)主將不承擔被肢解部分其他承包商的工期、質(zhì)量責任。 C總承包單位和分包單位就分包工程對建設(shè)單位承擔連帶責任。 指定分包 （ 1）概念 （ 2）產(chǎn)生原因 因某部分施工的工作內(nèi)容有較強的專業(yè)技術(shù)要求，但以一個單獨的合同對待又限于現(xiàn)場的施工條件或合同管理的復(fù)雜性，工程師無法合理地進行協(xié)調(diào)管理，為避免各獨立合同之間的干擾，則指定分包 . （ 3）與普通分包的區(qū)別 A選擇分包單位的權(quán)利不同 B分包合同的工作內(nèi)容不同 指定分包工作不屬于合同約定應(yīng)由承包商必須完成范圍