【正文】 和論述。由于后世博效應(yīng)為公司品牌帶來(lái)提升，向系統(tǒng)內(nèi)、外拓展市場(chǎng)，帶來(lái)機(jī)遇。因此工程力量如何設(shè)置，待進(jìn)一步研究，工程部力量要加強(qiáng)，并要適應(yīng)院新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)公司后勤保障服務(wù)的需求，提高服務(wù)的附加值。解決的方法：一是借鑒深圳分公司的經(jīng)驗(yàn)，以“通用型人才”的兼職辦法；二是對(duì)工作開展成效顯著和執(zhí)行力強(qiáng)的事業(yè)部，在專業(yè)人員配備和資金上給以有力支持，為其創(chuàng)造條件盡快向二級(jí)法人過(guò)渡。提高關(guān)鍵崗位骨干人才的薪酬競(jìng)爭(zhēng)力，建立中長(zhǎng)期激勵(lì)條機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)激勵(lì)措施和工作，確保核心人才和專業(yè)領(lǐng)軍人才的薪酬水平在行業(yè)和市場(chǎng)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，使各級(jí)管理人員和普通職工都能充分享受公司發(fā)展成果。穩(wěn)步推進(jìn)職業(yè)化、專業(yè)化的任職資格強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用，不斷提高考核和評(píng)價(jià)工作的科學(xué)性、針對(duì)性和有效性。以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的管理人員評(píng)價(jià)體系。要建立正常的干部管理制度。人力資源建設(shè)是組織體系運(yùn)行的關(guān)鍵現(xiàn)在制約公司進(jìn)一步發(fā)展的困難之一，是人才短缺，包括質(zhì)量和數(shù)量，公司必須要充分認(rèn)識(shí)到這一問(wèn)題。我公司從1993年組建至今看，至少有三次較大的調(diào)整和變動(dòng)，第一次是公司組建初期，主要是經(jīng)營(yíng)與管理“航天大廈”南樓寫字樓和北樓賓館，公司組織管理和部門設(shè)置，基本上是直線制，一竿子到底；第二次是1999年航天實(shí)業(yè)公司和房產(chǎn)公司共同出資組建物業(yè)公司，公司以服務(wù)航天大廈為重點(diǎn)的物業(yè)服務(wù)管理，并開始走向社會(huì)市場(chǎng)，逐步形成為廠所、辦公大樓、住宅小區(qū)三種業(yè)態(tài)的物業(yè)管理服務(wù)，公司按照質(zhì)量管理認(rèn)證的要求，在公司內(nèi)部管理體系和部門設(shè)置建設(shè)上進(jìn)行調(diào)整和變動(dòng)；第三次是現(xiàn)在，在2009年以后特別是隨著院后勤體制改革的深化，服務(wù)功能多樣化和業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，公司已位于八院后勤改革和實(shí)施大物業(yè)、大后勤、大保障服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo)的前沿，公司內(nèi)部管理體系和組織架構(gòu)設(shè)置又作了比較大的調(diào)整和變動(dòng)。要處理好集權(quán)和分權(quán)、短期與長(zhǎng)期、穩(wěn)定和創(chuàng)新等各種矛盾和關(guān)系。要明確界定公司和事業(yè)部的責(zé)、權(quán)、利，充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理人員的積極性是重建管理體系的關(guān)鍵。如：805所項(xiàng)目部、803所項(xiàng)目部、一食堂、德福苑項(xiàng)目部等。（3）一級(jí)項(xiàng)目部和物業(yè)管理區(qū)域項(xiàng)目部劃分與設(shè)置，是根據(jù)項(xiàng)目服務(wù)的類型、服務(wù)專業(yè)技能和項(xiàng)目規(guī)模以及上海市行政劃分的區(qū)域而設(shè)立。事業(yè)部作為公司二級(jí)內(nèi)部成本核算單位，更便于向企業(yè)化、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。部門負(fù)責(zé)人由一級(jí)經(jīng)理?yè)?dān)任或總經(jīng)理助理兼任。設(shè)置的職能部門為：辦公室、人力資源部、財(cái)務(wù)部、運(yùn)營(yíng)保障部；事業(yè)部（分公司）為：物業(yè)管理事業(yè)部、后勤管理事業(yè)部、深圳分公司、會(huì)展會(huì)務(wù)事業(yè)部（目前人員為兼職）。管理界面公司管理組織架構(gòu)確定后，要明確制定各職能部門和事業(yè)部的職能定位和管理界面。但是，應(yīng)該看到任何領(lǐng)導(dǎo)能夠直接有效指揮和監(jiān)督下屬的數(shù)量總是有限的，這是由于受到其本身及被管理者素質(zhì)、工作內(nèi)容和性質(zhì)、工作環(huán)境和工作條件等許多因素制約和影響的。一線管理人員層面，也是基層管理層，主要職責(zé)是給班組人員分配具體工作職務(wù)，直接組織指揮和監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)工作活動(dòng)，保證公司和部門下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)有效完成。服務(wù)航天并保證高效率和好效果是衡量公司和部門管理工作好壞的重要標(biāo)志。稱之為：“大保障”。稱之為：“大后勤”。公司從原來(lái)的一廠一所簡(jiǎn)單的、粗放型、技術(shù)含量低的物業(yè)管理的服務(wù)經(jīng)過(guò)發(fā)展，向以科技工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代辦公樓宇大范圍地覆蓋八院系統(tǒng)的軍品廠、所及部分民品企業(yè)園區(qū)服務(wù)，大大拓寬了服務(wù)范圍和服務(wù)規(guī)模，并正在進(jìn)一步實(shí)施八院范圍內(nèi)的物業(yè)集中管理的服務(wù)戰(zhàn)略。要避免在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，易造成機(jī)構(gòu)重疊、人員冗余的現(xiàn)象；要以效率為前提，在制度設(shè)計(jì)上盡可能減少推諉扯皮和責(zé)任不清的現(xiàn)象；要有利于公司自理結(jié)構(gòu)的完善，提高監(jiān)督機(jī)制實(shí)施的有效性與抗風(fēng)險(xiǎn)能力和確保安全生產(chǎn)、保衛(wèi)保密工作的落實(shí)。組織管理體系建設(shè)的目的和目標(biāo)公司組織管理體系建設(shè)的目的是：保證在“十二五”期間公司發(fā)展成為八院航天服務(wù)業(yè)的支柱企業(yè)，一流的綜合服務(wù)保障型的實(shí)業(yè)公司；具有一級(jí)物業(yè)管理資質(zhì)，獲得全國(guó)物業(yè)管理示范工業(yè)園區(qū)一至二個(gè)；具有適應(yīng)八院型號(hào)快速發(fā)展的后勤保障能力；為八院航天四大產(chǎn)業(yè)快速和健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的服務(wù)與保障支撐。閔行航天城二期工程2011年底至2012年陸續(xù)交付；浦江鎮(zhèn)航天產(chǎn)業(yè)園區(qū)已于2008年陸續(xù)開工和交付；東川園區(qū)項(xiàng)目已竣工入??；松江航天工業(yè)園區(qū)也已列入發(fā)展規(guī)劃，全部投入使用后將達(dá)近100萬(wàn)平方米，為做真正意義上的“大物業(yè)”具備了條件。特別是原有的組織機(jī)構(gòu)是公司僅以物業(yè)管理為主營(yíng)業(yè)務(wù)而設(shè)置的，雖經(jīng)前兩年隨著業(yè)務(wù)發(fā)展做了逐步地調(diào)整，但未從根本上依據(jù)公司實(shí)際和八院對(duì)后勤保障的需求出發(fā)，進(jìn)行系統(tǒng)綜合考慮。努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)集中”：一是，八院系統(tǒng)內(nèi)的物業(yè)管理的集中；二是，八院內(nèi)綜合后勤服務(wù)保障的集中。目錄一、以規(guī)劃推進(jìn)為著力點(diǎn)，確保八院后勤改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)組織管理體系調(diào)整必要性組織管理體系調(diào)整機(jī)遇和條件組織管理體系調(diào)整的目的和目標(biāo)二、從實(shí)際出發(fā)，明確公司“大物業(yè)、大后勤、大保障”服務(wù)的定位和職責(zé)“大物業(yè)、大后勤、大保障”服務(wù)的定位公司職責(zé)和責(zé)任三、劃定管理層次、管理幅度和管理界面管理層次管理幅度管理界面四、組織架構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整組織架構(gòu)的設(shè)置部門設(shè)置原則和要求及規(guī)模五、加強(qiáng)事業(yè)部制的建設(shè)，夯實(shí)轉(zhuǎn)型發(fā)展的管理基礎(chǔ)六、組織管理體應(yīng)系應(yīng)在企業(yè)發(fā)展中調(diào)整與變動(dòng)七、人才建設(shè)是關(guān)鍵，加大考核力度，提高運(yùn)行的效率人力資源建設(shè)是組織體系運(yùn)行的關(guān)鍵加大考核力度，提高運(yùn)行的效率八、組織管理體系初步運(yùn)行出現(xiàn)的問(wèn)題和完善的措施上海航天物業(yè)管理有限公司管理體系及機(jī)構(gòu)建設(shè)方案中國(guó)航天科技集團(tuán)公司第八研究院（以下簡(jiǎn)稱：八院）在“十二五”規(guī)劃中，向“企業(yè)化、市場(chǎng)化”轉(zhuǎn)型，被確定為核心戰(zhàn)略，并對(duì)四大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了重新梳理，提出了做精航天服務(wù)業(yè)的要求，以產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)模化的發(fā)展模式。 組織管理體系調(diào)整必要性公司編制的“十二五”規(guī)劃中明確提出：堅(jiān)持圍繞“一條主線”：立足航天，服務(wù)大局、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、持續(xù)發(fā)展、適度開拓市場(chǎng)。從這幾年公司的組織管理體系建設(shè)情況看，整體上確保了公司改革發(fā)展的要求，但面對(duì)下一輪的新發(fā)展，又存在著許多不適應(yīng)、不完善的情況。八院提出的“一城三區(qū)”建設(shè)規(guī)劃，是公司物業(yè)管理項(xiàng)目發(fā)展的重要契機(jī)。公司近幾年取得的成績(jī)和積累的經(jīng)驗(yàn)，使公司的品牌和在集團(tuán)系統(tǒng)內(nèi)以及在社會(huì)上的認(rèn)知度得到大幅提高，為競(jìng)爭(zhēng)高附加值的精品項(xiàng)目打下基礎(chǔ)。（2）組織管理體系建立的標(biāo)準(zhǔn)是要充分體現(xiàn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的精簡(jiǎn)，有助提高工作效率和提升企業(yè)自理能力。 二、從實(shí)際出發(fā)，明確公司“大物業(yè)、大后勤、大保障”服務(wù)的定位和職責(zé)“大物業(yè)、大后勤、大保障”服務(wù)的定位（1）物業(yè)管理是指業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定，對(duì)房屋及配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。突破了公司原有物業(yè)管理