關(guān)于民事執(zhí)行案件中優(yōu)先權(quán)適用問題的思考-全文預(yù)覽
【正文】 我國主要包括案件審理階段的受理費、保全費及其它實際支出費用，如公告費、鑒定費等；執(zhí)行階段的申請執(zhí)行費及其它實際支出費用，如拍賣費、評估費等。如果高于當(dāng)?shù)氐淖畹蜕畋Ｕ暇€的，對高出部分可以執(zhí)行。這個規(guī)定實際上就是被執(zhí)行人享有優(yōu)先權(quán)的法律依據(jù)。它體現(xiàn)了法律對人的保護(hù)更加嚴(yán)密周全、更加人道主義。喪葬費用享有優(yōu)先權(quán)，這是大多數(shù)國家的通常做法。醫(yī)療費涉及到申請人生命健康，若費用得不到保障，就會影響到疾病的治療，甚至?xí)＜捌渖陌踩?，因此?yīng)當(dāng)優(yōu)先受償。 （四）涉及申請人生命健康權(quán)的執(zhí)行案件。這二類案件是否適用優(yōu)先權(quán)，目前有一定的爭議。為此企業(yè)拖欠職工社會保險費用的勞動爭議案件在執(zhí)行時應(yīng)適用優(yōu)先權(quán)規(guī)定，對企業(yè)的全部財產(chǎn)進(jìn)行執(zhí)行，以保證工人的合法權(quán)益。（二）被執(zhí)行人拖欠申請人社會保險費用的執(zhí)行案件。這種類型的案件主要是勞動爭議糾紛案，也有一部分是勞務(wù)糾紛案件，在基層法院可占到5％左右，且有逐年增多的趨勢。產(chǎn)生這些問題的原因，主要是我國的《民法通則》中沒有優(yōu)先權(quán)的規(guī)定，雖然在其它的法律法規(guī)、司法解釋中有一些規(guī)定，但這些規(guī)定十分零散，沒有形成一個完整統(tǒng)一的能夠普遍適用的優(yōu)先權(quán)的法律規(guī)定，給執(zhí)行人員造成在執(zhí)行案件時適用法律上的難度，甚至是無“法”可依。第二，有些執(zhí)行人員在執(zhí)行案件時，不能正確確定優(yōu)先權(quán)類的案件范圍，對普通債權(quán)和優(yōu)先權(quán)債權(quán)區(qū)分不清，以至于把不屬于優(yōu)先權(quán)的案件作為優(yōu)先權(quán)案件去執(zhí)行，把屬于優(yōu)先權(quán)的案件作為普通債權(quán)的案件去執(zhí)行。若只有一個優(yōu)先權(quán)債權(quán)存在而沒有其它債權(quán)時，也就無所謂誰優(yōu)先的問題。特別優(yōu)先權(quán)根據(jù)其客體的不同又分為動產(chǎn)優(yōu)先權(quán)和不動產(chǎn)優(yōu)先權(quán)。優(yōu)先權(quán)是一種獨立的民事權(quán)利，從效力上說，優(yōu)先權(quán)不僅可以優(yōu)于普通的債權(quán)，在一定的條件下，也可能優(yōu)于抵押、質(zhì)押、留置等擔(dān)保物權(quán)。隨著我國法制建設(shè)的逐步健全，在后來頒布的《海商法》、《民用航空法》、《稅收征收管理法》等法律中都明確規(guī)定了船舶優(yōu)先權(quán)、航空優(yōu)先權(quán)、以及稅收優(yōu)先權(quán)。羅馬法最初設(shè)立優(yōu)先權(quán)有妻之嫁資返還優(yōu)先權(quán)和受監(jiān)護(hù)人優(yōu)先權(quán)，其目的在于保護(hù)弱者，維護(hù)社會的公平和正義。重點對民事執(zhí)行案件中優(yōu)先權(quán)沖突的解決方式進(jìn)行了論述。關(guān)于民事執(zhí)行案件中優(yōu)先權(quán)適用問題的思考摘 要[內(nèi)容提要]：優(yōu)先權(quán)(或稱民事優(yōu)先權(quán))是指特定的債權(quán)人基于法律的直接規(guī)定而享有的就債務(wù)人總財產(chǎn)或特定動產(chǎn)、不動產(chǎn)的價值優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。本文著重從優(yōu)先權(quán)的概念和特點、民事執(zhí)行案件在適用優(yōu)先權(quán)方面存在的主要問題及原因、優(yōu)先權(quán)類執(zhí)行案的種類以及優(yōu)先沖突的解決方式這四個方面對民事執(zhí)行案件中優(yōu)先權(quán)適用問題進(jìn)行了探討。[關(guān)鍵詞]：優(yōu)先權(quán) 優(yōu)先權(quán)制度 適用 沖突 解決方式 優(yōu)先權(quán)制度起源很早，可追溯到羅馬法。我國在《民法通則》中沒有對優(yōu)先權(quán)作出規(guī)定，但在《民事訴訟法》企業(yè)破產(chǎn)程序中關(guān)于清償順序的規(guī)定以及在執(zhí)行程序中應(yīng)當(dāng)保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需費用的規(guī)定，都包含了優(yōu)先權(quán)的理念。本文根據(jù)大多數(shù)法律專家、學(xué)者的觀點，認(rèn)為優(yōu)先權(quán)(或稱民事優(yōu)先權(quán))是指特定的債權(quán)人基于法律的直接規(guī)定而享有的就債務(wù)人總財產(chǎn)或特定動產(chǎn)、不動產(chǎn)的價值優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。特別優(yōu)先權(quán)是指債權(quán)人就債務(wù)人特定的財產(chǎn)上所享有的優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。因為只有這樣，才存在優(yōu)先權(quán)債權(quán)相對其它債權(quán)優(yōu)先受償問題。一方面筆者從民事執(zhí)行案件在適用優(yōu)先權(quán)方面存在的主要問題、常見的幾種優(yōu)先權(quán)類執(zhí)行案件、優(yōu)先權(quán)的沖突及解決辦法等方面作一簡述：二、 民事執(zhí)行案件在適用優(yōu)先權(quán)方面存在的主要問題及原因有：第一，有些執(zhí)行人員在執(zhí)行案件時，把所有申請執(zhí)行人的債權(quán)都作為普通債權(quán)去執(zhí)行，沒有考慮特殊債權(quán)人享有優(yōu)先受償權(quán)，當(dāng)同一債務(wù)人的財產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)時，按照債權(quán)人平等的原則，讓所有債權(quán)人平均受償；甚至有的執(zhí)行人員讓普通債權(quán)得到了全部受償，享有優(yōu)先權(quán)的債權(quán)人卻沒有得到受償。第四，有些執(zhí)行人員在適用優(yōu)先權(quán)時，無限制的擴(kuò)大優(yōu)先權(quán)的效力，忽略
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