公共管理學(xué)期末復(fù)習(xí)題-全文預(yù)覽
【正文】 院信息化辦公室等。（2）設(shè)立和加強(qiáng)了公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，設(shè)立了勞動(dòng)與社會(huì)保障部、國(guó)土資源部、信息產(chǎn)業(yè)部等新的職能機(jī)構(gòu)?！ ?998年開(kāi)始的政府機(jī)構(gòu)改革，是歷年來(lái)力度最大的，也是取得成效較多的一次改革。國(guó)務(wù)院的部委從原有的45個(gè)減為41個(gè)，直屬機(jī)構(gòu)從原有的22個(gè)減少為19個(gè)，人員編制比原來(lái)的實(shí)有人數(shù)減少了9700多人，%。因此，改革后在機(jī)構(gòu)和人員數(shù)量上有回潮的現(xiàn)象發(fā)生。自20世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)政府機(jī)構(gòu)分別在1982年、1988年、1993年和1998年進(jìn)行了四次較大規(guī)模的改革。 總之，溫州政府按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，大力加強(qiáng)和改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，降低人、物、信息、資金流通的成本。為此溫州政府轉(zhuǎn)變強(qiáng)化管理職能，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣，開(kāi)始全面整頓?！ ≡跍刂萑嗣袢罕娮园l(fā)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下，溫州政府順經(jīng)濟(jì)改革的需求，先后出臺(tái)了許多突破當(dāng)時(shí)政策或在全國(guó)率先改革的法規(guī)和措施，如中國(guó)首份個(gè)體工商執(zhí)照、首個(gè)關(guān)于私營(yíng)企業(yè)的地方法規(guī)、首家實(shí)行利率改革的信用社等。溫州市市長(zhǎng)曾說(shuō)：“在溫州，凡理論和實(shí)踐發(fā)生矛盾時(shí)，先服從于實(shí)踐。論述要點(diǎn)：（一）政府失效論及其表現(xiàn)：政府失效也稱(chēng)政府失靈，是指由于政府主體和機(jī)制等方面存在本質(zhì)上的缺失，而無(wú)法使資源配置效率達(dá)到最佳的情景。（3）信息公開(kāi)主體應(yīng)規(guī)范行為，依法行事。（2）信息公開(kāi)的時(shí)效性比較差。自身的特殊特性有：（1）公共部門(mén)人力資源政治性（2）公共部門(mén)人力資源道德性。在“十五”期間政府信息化工作應(yīng)重視規(guī)范政府資源開(kāi)發(fā)利用，提高決策水平和工作效率，實(shí)現(xiàn)主要業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、信息交換規(guī)范化、信息公開(kāi)制度化。變革的阻力主要來(lái)自以下幾方面：（1）認(rèn)知；（2）利益；（3）成本；（4）組織惰性；（5）變革的不確定性；（6）習(xí)慣性。13. 公共部門(mén)績(jī)效管理的困難有哪些方面？答：公共部門(mén)績(jī)效管理的困難主要有：（1）公共部門(mén)的壟斷性；（2）公共部門(mén)具有目標(biāo)多元性和目標(biāo)彈性；（3）公共部門(mén)產(chǎn)出的特征；（4）公共部門(mén)生產(chǎn)過(guò)程的特點(diǎn)；（5）公共部門(mén)內(nèi)部的管理機(jī)制的特點(diǎn)；（6）公眾監(jiān)督的困難；（7）績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的限制。（3）政府信息化建設(shè)整體應(yīng)用水平不高。 10．管理信息系統(tǒng)的功能表現(xiàn)在哪些方面？（1）收集信息；（2）處理信息；（3）存儲(chǔ)信息；（4）檢索信息；（5）傳輸信息；（6）管理信息。 （2）社會(huì)性政府負(fù)有對(duì)社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行管理的職能，幾乎包括社會(huì)生活的各個(gè)方面。（2）改變非政府組織建立的方式，由下而上的建立公共組織。 穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展 （4）加強(qiáng)政府自身建設(shè), 提高公共服務(wù)質(zhì)量7. 西方國(guó)家公務(wù)員制度的基本特點(diǎn)是什么？答：西方國(guó)家公務(wù)員制度的基本特點(diǎn)包括：（1）公開(kāi)考試，擇優(yōu)錄用；（2）嚴(yán)格考核，功績(jī)晉升；（3）政治中立，職務(wù)常任；（4）人事分類(lèi)，依法管理；（5）專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，素質(zhì)更新。政府信息資源管理除包括對(duì)信息內(nèi)容的管理外，還應(yīng)包括與政府信息資源開(kāi)發(fā)和利用有關(guān)的決策、計(jì)劃、預(yù)算、組織、指導(dǎo)、培訓(xùn)等活動(dòng)，特別是與信息內(nèi)容及其相關(guān)資源有關(guān)的人員管理、設(shè)備管理、資金管理和技術(shù) 規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的管理。（5）績(jī)效評(píng)估的指標(biāo)不同。（1）目的不同。（ 行使公共權(quán)力 ）的組織和個(gè)人。，行政組織的管理層次與管理幅度呈（ 反比 ）關(guān)系。11. “新公共管理學(xué)”，在（ 20世紀(jì)80年代 ）的英國(guó)和美國(guó)應(yīng)運(yùn)而生，并迅速擴(kuò)展到西方各國(guó)。 （ 公共利益 ）為目的，以管理（ 社會(huì)公共事務(wù) ），提供公共服務(wù)為基本職能的社會(huì)組織。3. 非政府公共組織的基本特征是非政府性、（ 公益性 ）、（ 正規(guī)性 ）和專(zhuān)門(mén)性。（限制政府干預(yù)、主張政府干預(yù)）和對(duì)政府職能的重新思考三個(gè)階段。、社會(huì)性、再生性等一般人力資源特性以外，還具有（ 政治性 ）和（ 道德性 ）兩方面特殊性質(zhì)。10公共部門(mén)招募的渠道有兩個(gè)：一是（內(nèi)部招募），一是（外部招募 ）。14. 公共政策是指一定的（ 政治實(shí)體 ）在特定的情境中，為達(dá)到（ 預(yù)期目標(biāo) ）而制定的行動(dòng)方案或行動(dòng)準(zhǔn)則。 19. 公共管理學(xué)就是一門(mén)研究( 公共管理活動(dòng) )規(guī)律的學(xué)科，它是在(
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