【正文】 過一定的程序讓相對方參與和了解。（2）公正原則。3哪些情況不能申請行政復(fù)議？行政爭議，也就是行政糾紛，是行政管理相對方認為行政主體的具體行政行為違法或不當，侵犯其合法權(quán)益，并對行政行為不服所形成的法律爭議。3 行政救濟的特征是什么？即在客觀上有違反行為法律規(guī)范的事實，在主觀上有過錯。3行政違法有什么特征？行政復(fù)議制度是各級人民政府及其工作部門實施行政法制監(jiān)督的一項重要制度。審查批準是監(jiān)督主體對監(jiān)督對象的普遍行政行為、具體行政行為，如對財政預(yù)算、決算、賬冊、報表等進行審閱核對并加以確定的行為。執(zhí)法檢查大致有三類：一是全面檢查和專項檢查。都是保障國家法律、政策的統(tǒng)一和正確實施，保護國家利益、社會公共利益和公民、法人或組織的合法權(quán)益。都是以行政機關(guān)及其公務(wù)員為主要對象。F、人員編制。D、任職期限。B、隸屬關(guān)系。行政機關(guān)組織法所包含的基本內(nèi)容是什么？（3）適用主體不同。答：（1）性質(zhì)不同。行政領(lǐng)導(dǎo)是行政組織內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)活動，它有嚴格的組織和紀律的要求，對行政領(lǐng)導(dǎo)必須嚴格服從。（3）內(nèi)容不同。行政領(lǐng)導(dǎo)的主體是國家行政管理活動中的各級領(lǐng)導(dǎo)者，而行政指導(dǎo)的主體是行政機關(guān)。（3）行政指導(dǎo)是行政機關(guān)單方面的意思表示，屬于單方行為。（3）全面適當履行原則。答：（1）實際履行原則。行政強制執(zhí)行的實施，需要遵守一系列嚴格的法律程序。強制預(yù)防和強制制止分別適用于危害發(fā)生之前和危害發(fā)生之中，用以預(yù)防危害的發(fā)生和制止危害的繼續(xù)；而行政強制執(zhí)行一般在一行為結(jié)束后實施，以求行政處理決定的執(zhí)行。2行政許可有哪些作用？答：（1）行政許可是依申請的行政行為。凡是未經(jīng)發(fā)布的行政法規(guī)、行政規(guī)章都不能認為已發(fā)生效力。是指法規(guī)、規(guī)章在起草、審查完畢后，交由主管機關(guān)的正式會議討論表決的制度。在起草行政法規(guī)、行政規(guī)章的過程中，應(yīng)當廣泛聽取有關(guān)機關(guān)、公民、社會各組織的意見。答：行政立法的程序，是指行政主體依法定權(quán)限制定行政法規(guī)和行政規(guī)章所應(yīng)遵循的步驟、方式和順序。1確定行政立法程序的民主原則的意義何在？3）確認法律事實與法律地位。剝奪權(quán)益是指剝奪行政相對方已有的法律上的權(quán)能、權(quán)利或利益。1行政行為的內(nèi)容有哪些？答：是指行政主體針對不特定的行政管理對象實施的行政行為。1行政法制監(jiān)督主體的監(jiān)督包括哪些內(nèi)容？1行政法制監(jiān)督是由哪幾部分構(gòu)成的？當行政主體及其工作人員執(zhí)行公務(wù)時，行政相對方有主動予以協(xié)助的義務(wù)。1行政相對方的義務(wù)是什么？（5）申請行政法上的救濟的權(quán)利。（3）聽證的權(quán)利。行政相對方有權(quán)依法參與行政法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)行1行政相對方的權(quán)利是什么？（3）行為的后果不同。被委托組織不具法律、法規(guī)所授予的職權(quán)，不是行政主體，只能以委托的行政主體的名義作出具體行政行為。答：被授權(quán)的組織在行政法上具有獨立的行政主體的法律地位；行政訴訟也規(guī)定，被授權(quán)組織所為行政行為被提起訴訟時，由被授權(quán)的組織作被告應(yīng)訴。答：選任、委任、調(diào)任、聘任。公務(wù)員依法從低職位調(diào)到高職位擔(dān)任職務(wù)。（7）調(diào)職。（5）降級。（3）辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。主要發(fā)生于下列情況：（1）罷免。行政職務(wù)關(guān)系變更的情況有哪些？（2）國家行政機關(guān)是具有較強的執(zhí)行色彩的組織。行政受益權(quán)是指行政主體從國家所享受到的各種物質(zhì)優(yōu)益條件。有另外，行政主體在行使行政職權(quán)時，還享有行政優(yōu)先權(quán)和行政受益權(quán)。這主要是指行政主體應(yīng)具有獨立的法律人格，獨立地對外發(fā)布決定和命令，獨立采取行政措施等。行政主體具有以下特征：（1）行政主體是享有國家行政權(quán)力，實施行政活動的組織。它是指行政權(quán)力的設(shè)立、行使必須依據(jù)法律，符合法律要求，不能與法律相抵觸。如與基本原則相抵觸的行政法律條文必須修改或撤消，違反行政法基本原則的行為，必須予以糾正和制裁。二、問答題11行政訴訟原告：是指認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，或與具體行政行為有法律上的利害關(guān)系，而依法以自己的名義向人民法院起訴的公民、法人和其他組織。11行政訴訟參與人：是指除審判人員、書記員、執(zhí)行人員以外的參與行政訴訟的人。1舉證責(zé)任：又稱證明責(zé)任，是指當事人雙方必須就應(yīng)由自己舉證的事實加以證明，否則便承擔(dān)敗訴風(fēng)險及不利訴訟后果的訴訟法律責(zé)任。10再執(zhí)行：執(zhí)行程序結(jié)束后，因發(fā)生某些特殊情況需要再次執(zhí)行的，稱為再執(zhí)行。9涉外行政訴訟：是指人民法院受理、審理和執(zhí)行具有涉外因素的行政案件所適用的訴訟程序。90、行政復(fù)議管轄：是指不同行政復(fù)議機關(guān)之間受理復(fù)議案件的權(quán)限和分工。8具體行政行為：是指行政機關(guān)對特定的公民、法人或者組織作出的影響其權(quán)益的決定。8復(fù)議申請人：是指認為自己的合法權(quán)益受到具體行政行為侵害，依法以自己的名義提出復(fù)議申請的公民、法人或者其他組織。8行政賠償：即行政侵權(quán)賠償。7級別管轄：是指在人民法院組織系統(tǒng)內(nèi)劃分上下級人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。6裁定管轄：是指人民法院在某些特殊情況下，以裁定的方式確定行政案件的管轄法院。6行政責(zé)任：是指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員因行政違法或行政不當，違反其法定職責(zé)和義務(wù)而應(yīng)依法承擔(dān)的否定性的法律后果。6行政違法：是指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員，在行政管理過程中，違反行政法律規(guī)范的行為。6行政監(jiān)督：行政監(jiān)督是指行政機關(guān)實施的法律監(jiān)督。6一般行政監(jiān)督：又稱一般職能的行政監(jiān)督，是指根據(jù)行政隸屬關(guān)系，上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)所進行的監(jiān)督，各級人民政府對所屬工作部門的監(jiān)督。5行為罰：又稱能力罰，是指行政主體限制或剝奪違法行為人特定的行為能力的制裁形式。5申誡罰：又稱精神罰、聲譽罰，是指行政主體對違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其它組織的譴責(zé)和警戒。5行政指導(dǎo)：是指行政機關(guān)在其所轄的事務(wù)范圍內(nèi)，根據(jù)國家的政策規(guī)定，或者法律原則，針對特定的公民、法人或其他組織，用非強制性的方法或手段，取得該行政相對方的同意或協(xié)助，有效地實現(xiàn)一定的行政目的的主動管理行為。5行政合同的變更：是指現(xiàn)存合同基于行政主體的權(quán)力如為滿足公益的需要而行使一定的裁量權(quán)或其他法律事實，如出現(xiàn)不可抗力，在不改變現(xiàn)存合同性質(zhì)的基礎(chǔ)上，對涉及合同主體、客體或內(nèi)容的條款作相應(yīng)的修改，補充或限制。5行政法律關(guān)系：為行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行政法上權(quán)利與義務(wù)內(nèi)容的各種社會關(guān)系。4即時強制：是指因情況緊急，為了達到預(yù)期的行政目的，行政主體不以相對方不履行義務(wù)為前提，即對相對方的人身自由和財產(chǎn)予以強制的活動或制度。4間接強制執(zhí)行：是指行政主體通過間接手段迫使義務(wù)人履行其應(yīng)當履行的法定義務(wù)或者達到與履行義務(wù)相同狀態(tài)的行政強制措施。4行政強制：是指行政主體為實現(xiàn)一定的行政目的，保障行政管理的順利進行，對行政相對方的人身及財產(chǎn)等采取的強制性的具體行政行為的總稱。3行政立法：是國家行政機關(guān)依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動。3行政行為的撤銷：是指對已發(fā)生法律效力的行政行為，如發(fā)現(xiàn)其違法或不當，由有權(quán)限國家機關(guān)予以撤銷，使其失去法律效力。2行政執(zhí)法行為：是指國家行政機關(guān)或被授權(quán)的社會組織執(zhí)行或適用法律、法規(guī)和規(guī)章，使法律、法規(guī)或規(guī)章在實際生活中得以實現(xiàn)的活動 公務(wù)員：是指在各級國家行政機關(guān)中依法行使國家行政權(quán)力，執(zhí)行國家公務(wù)，除工勤人員以外的工作人員。1層次制：又叫層級制、分級制，是指政府縱向分為基干層次，每個層次所管業(yè)務(wù)性質(zhì)相同，各對其上層負責(zé)，但其管轄范圍隨層級下降而縮小。行政職責(zé)隨行政職權(quán)的產(chǎn)生、變更或消滅而在相應(yīng)變化。1行政職權(quán)：是國家行政政權(quán)的表現(xiàn)形式，是行政主權(quán)實施國家行政管理活動的權(quán)能。行政合理性原則中的“理”是指體現(xiàn)全社會共同遵守的行為準則的法理。行政法律關(guān)系主體：即行政法律關(guān)系當事人，也稱行政主體或行政法律主體，是指參加行政法律關(guān)系享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的當事人。行政法的法源：即行政法的淵源，是指行政法的外部表現(xiàn)形式。行政法：是指調(diào)整行政權(quán)被行使過程中所產(chǎn)生的社會關(guān)系以及對行政權(quán)進行規(guī)范和控制的法律規(guī)范的總稱。 行政法學(xué)復(fù)習(xí)資料包括物、行為和精神財富。行政法律關(guān)系變更：是指行政法律關(guān)系要素的變更，包括主體變更、客體變更和內(nèi)容變更。行政合理性原則：是指行政機關(guān)不僅應(yīng)當按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、種類和幅度范圍作出行政決定，而且要求這種決定應(yīng)符合法律的意圖和精神，符合公平正義等法律理性。任何行政主體在享有或行使行政職權(quán)的同時，必須同時履行職責(zé)。1國家行政機關(guān)：是指一個國家的統(tǒng)治階級根據(jù)其統(tǒng)治意志，依照憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，行使國家權(quán)力、組織管理國家行政事務(wù)的機關(guān)。1首長制：凡政府組織法定的最高行政決策權(quán)力和責(zé)任賦予一人承擔(dān)者，稱為首長負責(zé)制。2行政授權(quán)：是指法律、法規(guī)將行政職權(quán)及行政職責(zé)的一部或全部授給非行政機關(guān)的社會組織形式的法律行為。2行政相對方：是指在行政法律關(guān)系中與行政主體相對應(yīng)的另一方當事人，是其權(quán)益受行政主體的行政行為影響的個人或組織。2行政行為：行政行為是指行政主體行使行政職權(quán)，作出的能夠產(chǎn)生行政法律效果的行為。3要式行政行為：是指必須根據(jù)法定方式進行或者必須具備法定的形式才能生效的行為。3抽象行政為：是指行政主體針對不特定的行政管理對象實施的行政行為。3行政行為的無效：是指行政行為有明顯或重大違法情形，自始至終不產(chǎn)生法律效力。3情報公開制度：與行政立法有關(guān)的情報、資料以及對行政立法計劃的解釋、說明等，凡是不屬于法律規(guī)定為國家機密的情況，公民均有權(quán)向行政機關(guān)了解。4行政立法程序：是指行政立法主體依法定權(quán)限制定行政法規(guī)和行政規(guī)章所應(yīng)遵循的步驟、方式和順序。4代執(zhí)行：是指行政強制執(zhí)行機關(guān)或者第三人代替義務(wù)人履行法定義務(wù)，并向義務(wù)人征收必要費用的強制執(zhí)行措施。6審計監(jiān)督：它是根據(jù)會計記錄等有關(guān)經(jīng)濟資料和國家的法律法規(guī)，由國家審計機關(guān)依法審核和稽查被審計單