【正文】 1個景區(qū)管委會，282個行政村。五、項目地點選擇分析**市**市**市地處中原腹地，東連**省會**，西接九朝古都洛陽，南迎巍巍嵩岳，北臨滔滔黃河，是**至洛陽工業(yè)走廊的重要支點。**產(chǎn)業(yè)（集團）有限公司**產(chǎn)業(yè)（集團）有限公司是由**市**科技開發(fā)有限公司、**貿(mào)易有限公司、**科技發(fā)展有限公司、**開發(fā)有限公司、**有限公司、**工程有限公司、**技術研究中心、**新技術研究所等多家單位組建起來的以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為發(fā)展方向的大型企業(yè)集團有限公司，公司總資產(chǎn)**億元，下轄個分公司，一個工程技術研究中心、一個科研所，下設七個管理中心，職工總?cè)藬?shù)**人，其所屬的**市**科技開發(fā)有限公司先后榮獲“光彩之星”、“重合同守信用企業(yè)”等多項國家、省、市榮譽稱號及證書，是**市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點龍頭企業(yè)之一。**科技發(fā)展有限公司**科技發(fā)展有限公司是**集團有限公司投資興建的高科技企業(yè)，以技術入股的形式籌建多種類型的農(nóng)民專業(yè)合作社100余家，合作社出資總額己逾**億，農(nóng)戶社員已達**萬多戶，參與人員己超過**萬人。這個團隊以生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為龍頭、以支農(nóng)、幫農(nóng)、惠農(nóng)為宗旨，以農(nóng)民專業(yè)合作社為紐帶，以服務三農(nóng)為基礎，協(xié)助各級政府為生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、為社會主義新農(nóng)村建設、為農(nóng)民增收、實實在在做些事情。下屬農(nóng)民專業(yè)合作社協(xié)作集團與城市消費合作社協(xié)作集團兩大組織機構。首先，隨著人口的不斷增長，作為口糧的大米需求也不斷增長；其次，今年以來，各地陳糧大量銷售，需求不斷增加，產(chǎn)需出現(xiàn)的缺口，庫存不斷減少，大米價格提升有支撐。但是，全球消費卻在不斷增加，根據(jù)國際方面報告，較上年度增加8%，良好的消費，有利于國際大米價格上漲。特別是品質(zhì)優(yōu)良的有機小麥，市場需求更大，急需擴大基地生產(chǎn)規(guī)模。(二)、市場預測國內(nèi)外小麥市場預測從國際小麥市場看：國際市場糧食品種中，小麥價格有所回落，全球小麥貿(mào)易競爭格局發(fā)生變化，給全球小麥造成一定的壓力。近年來，全省以建設全國優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)加工基地和畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地為重點，大力推進農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略調(diào)整，目前全省優(yōu)質(zhì)專用小麥種植面積2305萬畝，占小麥播種總面積的32%，大米種植面積波及沿黃地區(qū)百萬畝以上，初步形成了區(qū)域化布局，規(guī)?；N植的格局。水稻是**省的第四大糧食作物，種植面積占全省糧播面積的4%，其產(chǎn)量占總產(chǎn)量的8%。所以，真正要實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)化，參與國際市場競爭，還需要做很大努力?！叭胧馈焙笾袊久咨a(chǎn)面臨嚴峻挑戰(zhàn)?！叭胧馈焙?，大米是所有糧食中唯一在貿(mào)易自由化過程中受益的產(chǎn)品，預計到2009年，國內(nèi)稻米生產(chǎn)將比非貿(mào)易自由化情況下增長45%左右，%左右，中國將重新成為主要的大米出口國之一。然而，在過去相當長的一段時間內(nèi)，為了解決糧食不足，偏重提高產(chǎn)量、忽視品質(zhì)改良的現(xiàn)象比較突出，有關稻米品質(zhì)研究與優(yōu)質(zhì)稻品種選育比美國、日本、澳大利亞、印度等國家都要晚。中國是世界上100多個稻米生產(chǎn)國中的“稻米王國”，稻谷年產(chǎn)量占世界稻谷總產(chǎn)量的35%左右，居世界首位。沿黃地區(qū)是我國小麥主產(chǎn)區(qū)，小麥蛋白質(zhì)數(shù)量和質(zhì)量都優(yōu)于南方冬麥區(qū)和春麥區(qū)。但從國際市場小麥價格變動趨勢及價格影響因素看，我國專用小麥在國內(nèi)市場具有一些比較優(yōu)勢。我國小麥產(chǎn)區(qū)分布廣。我國小麥種植面積、產(chǎn)量分別占世界總量的12%和18%，均居世界第一位。中國小麥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀：小麥的優(yōu)質(zhì)化發(fā)展已成為必然趨勢隨著“WTO”的臨近，擺在種植業(yè)面前的一個最突出、最緊迫的問題，就是要提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。要充分發(fā)揮高校和科研院所的科研、技術、咨詢等作用，調(diào)動有關企、事業(yè)單位參與有機食品開發(fā)的積極性，并通過市場機制，引導各種技術力量和資金投入到有機食品的發(fā)展領域。凡已被認證為有機食品基地（含轉(zhuǎn)換期）或已確定為“菜籃子”和“三綠工程”生產(chǎn)基地的地區(qū)，應定期開展專項環(huán)境監(jiān)測，并向當?shù)卣畧蟾婊赝寥?、水體、空氣等環(huán)境質(zhì)量狀況。 有機食品生產(chǎn)環(huán)境條件特別是產(chǎn)地，是確保有機食品質(zhì)量的重要物質(zhì)基礎。為此，要通過510年的努力，力爭使我國有機食品產(chǎn)量提高5～10倍，優(yōu)先發(fā)展一批與人民群眾生活密切相關的有機蔬菜、糧食、畜禽、茶葉等。適應世界有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史潮流和趨勢，發(fā)展我國的有機農(nóng)業(yè)是我國一項十分緊迫的戰(zhàn)略任務。自1994年10月國家環(huán)境保護局在南京成立了國家環(huán)保局有機食品發(fā)展中心（OFDC），開展有機食品的研究、開發(fā)和頒證，有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和貿(mào)易才逐步活躍起來。據(jù)新華社公布的數(shù)字，全球用于有機農(nóng)業(yè)的土地面積，%，%，%，%，%，%。目前，發(fā)達國家自己生產(chǎn)的有機食品遠遠不能滿足需要。美國喬治亞州大學的經(jīng)濟學教授預測，到2006年，美國有機食品市場銷售額將達到470億美元，歐洲將達到580億美元。三、項目市場供求分析及預測(一)市場分析有機農(nóng)業(yè)開始于20世紀初，發(fā)源于發(fā)達國家，自1972年國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)合會（簡稱IFOAM）成立以來，伴隨著有機食品認證和貿(mào)易的發(fā)展，迅速在全世界開展，有機農(nóng)業(yè)的基本思想已為越來越多的人所接受。小麥、水稻是糧食的重要組成部分。因此，我們說，發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，機遇不可錯過。其四，我省一些貧困地區(qū)，基本上無工業(yè)經(jīng)濟，遠離工業(yè)污染，生態(tài)環(huán)境基本保持住原始生態(tài)環(huán)境，生物多樣性明顯，有著良好的發(fā)展有機農(nóng)業(yè)生態(tài)條件，不需要轉(zhuǎn)換即可開展有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，在這些地區(qū)發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，使這些地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品進入國內(nèi)外市場，可以大大加速貧困地區(qū)脫貧步伐。目前，有機食品有良好的市場前景。濕潤的沼澤地，齊腰深的蘆草，大雁、天鵝、野鴨等眾多的珍稀水禽在茫茫黃河濕地上悠然生息，目前已發(fā)現(xiàn)鳥類有130余種，其中國家重點保護的珍稀鳥類有白鸛、白頭鶴、白鶴、大鴇、天鵝、灰鶴等39種，列入中日、中澳候鳥保護協(xié)定的候鳥有80余種，每年在此路過、停留、棲息、越冬和繁殖的候鳥達數(shù)萬只。糧食出口量有所增加，為我國糧食生產(chǎn)銷售提共了廣闊市場空間，第三當前糧價回升，國家出臺一系列保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的政策措施，從人、財、物等方面的糧食生產(chǎn)體系傾斜，為糧食的發(fā)展提供了良好的機遇。首先在我國大部分地方糧食以及農(nóng)副產(chǎn)品價格出現(xiàn)自1998年以來的糧食價格上漲，特別是近期全球糧食大幅度上漲，為我國進行糧食改革提供良好環(huán)境，建立良好的糧食流通體制和動行機制，實現(xiàn)糧食購銷市場化和市場主體多元化，充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)在糧食資源配置中的作用。前些年糧食走低，挫傷了農(nóng)民種糧積極性，糧食減產(chǎn)。受自然條件的影響也出現(xiàn)多樣性，每年在全球范圍內(nèi)不是這個地區(qū)受惡劣氣候影響，就是那個地區(qū)受惡劣氣候影響。促進糧食盡快恢復增長。①由于國民經(jīng)濟快速發(fā)展，對農(nóng)用土地占用不可避免?！蔽覀冋J為，充分利用母親河——黃河得天獨厚的生態(tài)資源，建立“**沿黃高效生態(tài)有機糧食生產(chǎn)基地”，全面提高糧食品質(zhì)，創(chuàng)建沿黃生態(tài)有機優(yōu)質(zhì)糧食品牌，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。**省是全國重要的商品糧生產(chǎn)基地之一，為保障國家糧食安全作出了積極貢獻。 我國有機農(nóng)業(yè)將如國務院總理溫家寶所說的那樣“我國發(fā)展有機食品有巨大的潛力和廣闊的前景”。實施農(nóng)業(yè)標準化是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要抓手，是增強我國農(nóng)業(yè)市場競爭力的重要舉措，是保障食品安全的基礎條件。世界看重中國這個巨大的市場，因而國外政府及民間組織對我國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展極為支持。隨著城鄉(xiāng)人民生活水平的提高和對環(huán)境、健康等問題的關注，人們購買有機產(chǎn)品的需求量很大，特別是為了后代的健康，對嬰幼兒食品和直接提供人們食用的有機糧食、有機瓜果、蔬菜等購買力更強勁。但這種離土不離鄉(xiāng)的人口轉(zhuǎn)移，缺乏穩(wěn)定性，隨著農(nóng)村經(jīng)濟結構的新一輪調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改制和撤并，最近幾年已出現(xiàn)了大量務工農(nóng)民的回流。（3）我國不但地廣，而且物博。我國發(fā)展有機農(nóng)業(yè)優(yōu)勢（1）我國是一個具有數(shù)千年悠久農(nóng)業(yè)文明的國家，積累了許多優(yōu)良的農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)技術，世界有機農(nóng)業(yè)的思想正是從中國數(shù)千年長盛不衰的農(nóng)業(yè)文明和我國優(yōu)秀的古典哲學家思想中啟迪和發(fā)展起來的。而有機農(nóng)業(yè)是禁止使用農(nóng)藥、化肥、化學合成的物質(zhì)和基因工程的產(chǎn)物及衍生物的，所以最具健康安全性。通過多種形式和一定的利益分配關系，形成完善的有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系。如果實行適度規(guī)模生產(chǎn)，可以得到高于社會平均利潤的效益，從真正意義上利用農(nóng)業(yè)自身的發(fā)展來增加農(nóng)民收入，真正使農(nóng)民種田有利可圖。有利于解決農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題有機農(nóng)業(yè)是一個勞動密集型產(chǎn)業(yè)，有機農(nóng)業(yè)可以實現(xiàn)完全的產(chǎn)業(yè)化，可以形成一個嚴密的產(chǎn)業(yè)體系。極大地促進和恢復生物的多樣性有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求人們在開展農(nóng)事活動的同時，重新認識和友善處理人與自然的關系，重新定義雜草和害蟲，在田間管理中強化生態(tài)平衡和注重物種的多樣性的保護。如果我們不作準備，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，發(fā)展由國際機構認證的有機農(nóng)業(yè)，那么在未來的國際農(nóng)產(chǎn)品市場上，一方面，國外價廉物美的農(nóng)產(chǎn)品和食品將暢通無阻地進入中國市場，極大地沖擊中國的農(nóng)業(yè)和食品行業(yè)；另一方面，外國將通過非關稅貿(mào)易壁壘限制我國的農(nóng)產(chǎn)品和食品進入他們的市場。有機農(nóng)業(yè)是指在作物種植與畜禽養(yǎng)殖過程中不使用化學合成農(nóng)藥、化肥、生產(chǎn)調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等物質(zhì)以及基因工程生物產(chǎn)物，而且遵循自然規(guī)律和生態(tài)學原理，協(xié)調(diào)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的平衡，采取一系列可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)技術，維持持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程。大量使用農(nóng)藥不但使農(nóng)產(chǎn)品中有毒成分增多，危及人類身體健康，而且大大抑制了生物多樣性的發(fā)展，使原來充滿生機的廣闊田野變得毫無生氣，直接導致了土地退化、沙化和溫室效應的產(chǎn)生。經(jīng)過幾年努力，爭取在沿黃地區(qū)培育幾個在國內(nèi)外市場有較強競爭力的特色農(nóng)產(chǎn)品，提高基地有機農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平，形成區(qū)域經(jīng)濟支柱。項目投資估算：。沿黃生態(tài)有機糧食生產(chǎn)基地建設項目可行性研究報告沿黃生態(tài)有機糧食生產(chǎn)基地建設項目可行性研究報告一、項目摘要項目名稱：沿黃高效生態(tài)有機糧食生產(chǎn)基地建設項目建設單位：****項目建設地點：黃泛區(qū)農(nóng)場等為核心示范區(qū)沿黃河兩岸地區(qū)。重點建設優(yōu)質(zhì)有機小麥70萬畝、輻射230萬畝，優(yōu)質(zhì)有機大米30萬畝，輻射70萬畝，生態(tài)有機糧食生產(chǎn)基地，每年可提供有機糧食20億斤，其中有小麥15億斤，水稻5億斤，增加農(nóng)民收入4億元。項目效益分析：通過項目在五個縣市區(qū)實施，可帶動沿黃地區(qū)的數(shù)十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，100多萬農(nóng)民進行標準化有機糧食生產(chǎn)，使農(nóng)業(yè)走上規(guī)模發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路，預計有機糧食價格可提高20150%，輻射帶動綜合增加經(jīng)濟效益20億元。但20世紀70年代以來越來越多的人注意到：常規(guī)農(nóng)業(yè)在給人類帶來高度的勞動生產(chǎn)率和豐富的物質(zhì)產(chǎn)品的同時，由于大量使用化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用化學品，使環(huán)境和食品受到不同程度的污染，自然生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，土地生產(chǎn)能力持續(xù)下降。正是在這種背景下，在世界范圍內(nèi)人們開始探索一條新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路——有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。按照世貿(mào)組織和多邊貿(mào)易協(xié)議的有關規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品和食品安全性成為各國的非關稅（綠色）貿(mào)易壁壘，隨著我國加入WTO，農(nóng)產(chǎn)品進入國際貿(mào)易市場受關稅和配額的調(diào)控作用將愈來愈小。而有機農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)和加工過程中不允許施用農(nóng)藥和化肥，就能有效地避免環(huán)境的污染，水土流失、土地退化等問題的產(chǎn)生，為控制和減輕農(nóng)村的土地水源污染，保護和恢復區(qū)域的生態(tài)環(huán)境，為科學、合理、循環(huán)、持續(xù)地利用資源起到促進作用。國外有機農(nóng)業(yè)實踐表明，在石油農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域向有機農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換過程中，不但可以使農(nóng)業(yè)環(huán)境污染得到有效的控制，而且天敵數(shù)量和生物的多樣性也會迅速增加。有機農(nóng)業(yè)由于它禁止使用農(nóng)藥化肥和有關基因技術產(chǎn)品，所以外部投入趨向零，農(nóng)業(yè)的邊際效益極高，加上市場價格高于普通農(nóng)產(chǎn)品（國際市場有機產(chǎn)品的價格要高出60%，甚至幾倍以上），又由于有機產(chǎn)品供不應求。從而形成各具特色、相互依托的“龍”型產(chǎn)業(yè)鏈。在日本，已發(fā)現(xiàn)兒童普遍皮膚過敏，這可能與基因食物有關。日益增長的健康食品意識，促進有機食品的巨大需求，國際有識之士預言：有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是一座巨大的潛在金礦，因此可以說，有機農(nóng)業(yè)是一項新興產(chǎn)業(yè)亟待發(fā)展。（2）我國是個發(fā)展中國家，受工業(yè)化污染程度相對發(fā)達國家較輕，發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的環(huán)境基礎較好，尤其在我國960萬平方公里的遼闊地域上，絕大部分地區(qū)的農(nóng)民很少使用或從未使用過化肥和農(nóng)藥，這些地方比較容易、并能較快地轉(zhuǎn)換成有機糧食生產(chǎn)基地，轉(zhuǎn)換成本較低。盡管改革開放以來，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構得到了調(diào)整，使長期被捆綁土地上的農(nóng)民向非農(nóng)領域轉(zhuǎn)移。（6）我國是世界最大的有機產(chǎn)品消費市場之一。2001年2月，中共中央、國務院在《關于做好2001年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見》中指出，要“充分發(fā)揮我國農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢，重點扶持和擴大畜禽、水產(chǎn)品、水果、蔬菜、花卉及其加工業(yè)等勞動密集型產(chǎn)品、特色產(chǎn)品和有機食品的出口”。（8）胡錦濤同志指出，解決好13億人口的吃飯問題，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，必須加快實施農(nóng)業(yè)標準化。實施農(nóng)業(yè)標準化，實現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌全程質(zhì)量控制，對保障食品安全至關重要。這既是確保國家糧食安全的物質(zhì)基礎，又是促進農(nóng)民增收，有效解決“三農(nóng)”問題的有效途徑。要牢牢把握住優(yōu)化品質(zhì)這個根本性問題，要促進農(nóng)業(yè)由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營的轉(zhuǎn)化。資源有限，糧食增產(chǎn)余地不大。④在短時間內(nèi)要使糧食有較大的增長，不是一件容易的事情，目前有效的辦法就是實施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程。世界各地糧食產(chǎn)地區(qū)由于所處的地理位置、地形海陸分布、地面接受太陽光照不同，糧食生產(chǎn)出現(xiàn)多樣化。因此就要在糧食豐收之年搞好儲備，減產(chǎn)之年做好調(diào)劑補缺達到供需平衡。糧食生產(chǎn)面臨著發(fā)展的機遇。糧食在國際市場上的競爭能力有所增強，使我國糧食價格在國際市場上的優(yōu)勢得以體現(xiàn)。區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境多樣，物種豐富，動植物區(qū)系成分復雜，是南北方動植物類群交匯處及通道，也是鳥類南北遷徙的主要途徑和華北水禽越冬的北界。**為農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿Ρ容^大，但是，要在競爭激烈的國際市場上占據(jù)一定的位置，必須提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。其三，有機農(nóng)業(yè)屬帶動密集型產(chǎn)業(yè)，我省人口眾多，特別是農(nóng)村勞動力資源豐富，可以為有機農(nóng)業(yè)提供充足的勞動力。但是，從另一方面來說，當前我省有發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的良好條件，在目前國內(nèi)外有機農(nóng)產(chǎn)品市場正在發(fā)育的初級階段，對世界各國來說，進入市場的機會是均等的，世界各國都有動作，我們抓住了這個機遇，就會領先一步占據(jù)市場。糧食作為人類維持生命得以延續(xù)的重要物質(zhì)基礎。通過對水利設施的建設，擴大改善灌溉面積，并形成以優(yōu)質(zhì)小麥、水稻等糧食生產(chǎn)