【正文】
場(chǎng)利率及市場(chǎng)貨幣供求,來(lái)達(dá)到調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量的目的。因此,再貼現(xiàn)率一方面發(fā)揮貨幣信貸供應(yīng)的宏觀控制作用,另一方面發(fā)揮促進(jìn)社會(huì)資源高效配置的作用。 當(dāng)然,存款準(zhǔn)備金率也有其局限性,比如由于準(zhǔn)備金率調(diào)整效果強(qiáng)烈,因而不宜頻繁調(diào)整;由于準(zhǔn)備金率調(diào)整對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)心理預(yù)期都會(huì)產(chǎn)生顯著影響,不以輕易采用,以致使其有了固定化的傾向等。 ,它也在很大程度上限制了商業(yè)銀行體系創(chuàng)造派生存款的能力。其結(jié)果是減少貨幣供應(yīng)量,達(dá)到緊縮效果。以中央銀行實(shí)行緊縮政策為例:當(dāng)法定準(zhǔn)備金率提高時(shí),一方面使得貨幣乘數(shù)變小,另一方面,由于準(zhǔn)備金比率提高,使商業(yè)銀行的應(yīng)繳準(zhǔn)備金增加,超額準(zhǔn)備金則相應(yīng)減少。換言之,早期存款準(zhǔn)備金制度的功能主要是防御性的,是為了維護(hù)商業(yè)銀行體系的清償能力。而中央銀行金融宏觀調(diào)控的實(shí)現(xiàn)又主要取決于貨幣政策及其工具的有效選擇。由此,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和充分就業(yè)將成為貨幣政策面臨的較長(zhǎng)時(shí)期的歷史任務(wù)。與之相適應(yīng),貨幣政策目標(biāo)也由穩(wěn)定物價(jià)、治理通貨膨脹轉(zhuǎn)為促進(jìn)充分就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。改革開放以來(lái),就金融調(diào)控而言,以1997年?yáng)|南亞金融危機(jī)為分水嶺,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況可分為兩個(gè)階段,東南亞金融危機(jī)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本上是短缺經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要矛盾是供給不足和通貨膨脹。這種觀點(diǎn)主張根據(jù)社會(huì)的承受能力相應(yīng)確定一個(gè)安全區(qū),在安全區(qū)內(nèi),政府不必采取任何措施;若超過(guò)安全區(qū)界線,政府則需要采取相關(guān)的政策措施,將菲利普斯曲線逼近安全區(qū)內(nèi)。并且根據(jù)弗里德曼的測(cè)算,可選取M1以年增長(zhǎng)率4%——5%為標(biāo)準(zhǔn)供給貨幣。與“相機(jī)抉擇”和“逆對(duì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)向”相反,“簡(jiǎn)單規(guī)則”抉擇不以主觀判斷為標(biāo)準(zhǔn),而是按照一套既定的簡(jiǎn)單規(guī)則行事。這種觀點(diǎn)認(rèn)為,在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控過(guò)程中,政府究竟應(yīng)選擇哪種類型的貨幣政策、選擇那些政策目標(biāo),不應(yīng)有固定的模式,而應(yīng)根據(jù)不同時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)來(lái)取舍。立法歸立法,作為學(xué)術(shù)討論可能還要繼續(xù)進(jìn)行下去。1995年3月18日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》中明確規(guī)定,中國(guó)人民銀行“貨幣政策的目標(biāo)是保持貨幣幣值的穩(wěn)定,并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”。因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)改革的深化和對(duì)外開放的進(jìn)一步擴(kuò)大,我國(guó)同樣也存在就業(yè)和國(guó)際收支平衡問(wèn)題。因而主張要兼顧穩(wěn)定幣值和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)③周駿:“要兼顧幣值穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”,王學(xué)青:“穩(wěn)定貨幣是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程”,《穩(wěn)定貨幣深化改革》(上冊(cè)),中國(guó)金融出版社1991年版,第51613頁(yè)。這種觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)單一的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。主要有三大流行觀點(diǎn):。二、中國(guó):三大流行觀點(diǎn)及其爭(zhēng)論簡(jiǎn)要介紹西方貨幣政策目標(biāo)的形成及其矛盾與沖突,其目的在于“洋為中用”,為中國(guó)貨幣政策目標(biāo)的選擇提供借鑒。當(dāng)國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄不足時(shí),就只有利用外資。一個(gè)開放型的國(guó)家,為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),常常會(huì)遇到兩個(gè)問(wèn)題:(1)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引起進(jìn)口增加,隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),國(guó)民收入即支付能力增加, 通常會(huì)增加對(duì)進(jìn)口商品的需求。這時(shí),國(guó)內(nèi)物價(jià)和出口商品價(jià)格偏高,從而在本幣對(duì)外貶值較小時(shí),就削弱了出口商品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力,導(dǎo)致出口減少而進(jìn)口增加,其結(jié)果必然會(huì)增加本國(guó)的貿(mào)易逆差或減少本國(guó)貿(mào)易順差,從而對(duì)本國(guó)的國(guó)際收支狀況產(chǎn)生不利影響。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,物價(jià)穩(wěn)定也完全能夠維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。原因正像上面分析物價(jià)上漲與充分就業(yè)關(guān)系時(shí)所說(shuō)明的一樣。(3)在失業(yè)率和物價(jià)上漲率的兩級(jí)之間進(jìn)行組合,即所謂的相機(jī)抉擇。1960年,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森和索羅在菲利普斯研究成果的基礎(chǔ)上,使用通貨膨脹率代替貨幣工資變動(dòng)率來(lái)描述通脹率與失業(yè)率之間存在此消彼長(zhǎng)的相互關(guān)系,并正式命名為“菲利普斯曲線”。但是,總需求擴(kuò)大的結(jié)果,雖然使就業(yè)量增加,但同時(shí)卻對(duì)物價(jià)形成了壓力。影響國(guó)際收支平衡的因素是多方面的,諸如利率、物價(jià)、國(guó)民收入變化等經(jīng)濟(jì)原因,還有政治原因和其他一些特殊原因,中央銀行只能對(duì)其中的經(jīng)濟(jì)原因如利率、物價(jià)等施加影響。國(guó)際收支逆差,對(duì)國(guó)內(nèi)貨幣流通的影響體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是逆差意味著物資流入大于物資流出,國(guó)內(nèi)商品供應(yīng)增多,貨幣供應(yīng)相對(duì)減少。出口商品較多,相對(duì)減少了國(guó)內(nèi)商品的供應(yīng)量,并且為生產(chǎn)出口商品,國(guó)內(nèi)需投放貨幣,這樣會(huì)增加國(guó)內(nèi)貨幣流通量。國(guó)際收支基本狀況有兩種,即順差和逆差,茲分別述之。因此,貨幣政策以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為目標(biāo),指的是中央銀行在接受既定的目標(biāo)的前提下,通過(guò)其操作的政策工具加以協(xié)助和促進(jìn)。 其不足之處,一是只考慮潛在的國(guó)民生產(chǎn)總值,不可能考慮這些生產(chǎn)能力是否有效利用,潛在的生產(chǎn)能力這個(gè)指標(biāo)不能很好地反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)程度;二是這種潛在的國(guó)民生產(chǎn)總值指標(biāo)本身在統(tǒng)計(jì)上難以確定。兩種觀點(diǎn)各有優(yōu)缺點(diǎn)。因?yàn)椋?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不僅可以改善國(guó)民的生活水平,提高本國(guó)的國(guó)際地位,而且有利于增強(qiáng)中央銀行政策調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)承受能力,使貨幣政策調(diào)節(jié)擁有更廣闊的回旋余地。貨幣政策對(duì)于充分就業(yè)的調(diào)節(jié)功能,集中體現(xiàn)在調(diào)節(jié)總需求上。既然任何社會(huì)都不可能實(shí)現(xiàn)零失業(yè)率,那么,失業(yè)率多少就算充分就業(yè)呢?或者說(shuō)一國(guó)的可容忍失業(yè)程度有多大呢?由于各國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況不同,民族文化和傳統(tǒng)習(xí)慣各異,可容忍失業(yè)程度也是不相同的。經(jīng)濟(jì)學(xué)家所說(shuō)的充分就業(yè),通常把兩種失業(yè)排斥在外:一是摩擦性失業(yè),二是自愿失業(yè)。既然物價(jià)變動(dòng)的總趨勢(shì)是上升的,那么中央銀行將物價(jià)控制在什么范圍之內(nèi),才算實(shí)現(xiàn)了物價(jià)穩(wěn)定的貨幣政策目標(biāo)呢?在不同的國(guó)家、不同的歷史時(shí)期、不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下,由于人們對(duì)物價(jià)上漲的承受能力不同,國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略所追求的目標(biāo)不同,中央銀行貨幣政策的穩(wěn)定物價(jià)目標(biāo),不可能有整齊劃一的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。總需求過(guò)多引起的一般物價(jià)水平的上升,是指由于貨幣供應(yīng)量增加所引起的社會(huì)總需求增加在量上超過(guò)了按現(xiàn)行價(jià)格可能得到的潛在生產(chǎn)能力的供給,從而引起的物價(jià)水平普遍上漲的現(xiàn)象。因此,穩(wěn)定物價(jià)的實(shí)質(zhì)是控制通貨膨脹,防止物價(jià)普遍、持續(xù)、大幅度的上漲。就物價(jià)總體水平而言,也不是絕對(duì)地靜止不動(dòng)。作為貨幣政策目標(biāo)變量,對(duì)物價(jià)穩(wěn)定的理解應(yīng)把握以下幾點(diǎn):(1)物價(jià)穩(wěn)定作為中央銀行的首要貨幣政策目標(biāo),是由幣值穩(wěn)定的政策目標(biāo)演變而來(lái)的。我國(guó)中央銀行則一貫奉行穩(wěn)定幣值、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的貨幣政策目標(biāo)。前蘇聯(lián)也曾一度提出貨幣政策目標(biāo):“為鞏固盧布幣值而斗爭(zhēng)”。到了60年代,國(guó)際貿(mào)易獲得了很大發(fā)展,由于長(zhǎng)期推行凱恩斯主義的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,許多國(guó)家開始出現(xiàn)通貨膨脹,國(guó)際收支狀況也隨之惡化,特別是美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力削弱,國(guó)際收支出現(xiàn)逆差,以美元為中心的國(guó)際貨幣制度面臨嚴(yán)重威脅。但與此同時(shí),失業(yè)率又開始回升,各國(guó)政府不得不將穩(wěn)定幣值和充分就業(yè)作為主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。這樣,貨幣政策目標(biāo)就完成了從單一穩(wěn)定貨幣向充分就業(yè)的過(guò)渡。從中央銀行成立初期到本世紀(jì)30年代以前,西方各國(guó)中央銀行的貨幣政策目標(biāo)一直是穩(wěn)定幣值和匯率。 總之,制定和實(shí)施貨幣政策,管理和領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的金融事業(yè)是中央銀行的天職,而其他職責(zé)或業(yè)務(wù)(如發(fā)行貨幣、經(jīng)理國(guó)庫(kù)、最后貸款者)是為前者服務(wù)的或由前者決定的。隨著中央銀行進(jìn)一步發(fā)展,它逐漸演化為一國(guó)的金融宏觀調(diào)控當(dāng)局。換言之,中央銀行的職能是單數(shù),而不是復(fù)數(shù)。第六種表述是《中華人民共和國(guó)中央銀行法》中對(duì)中國(guó)人民銀行職責(zé)的規(guī)定。這種表述的缺點(diǎn)是顯而易見(jiàn)的。從發(fā)展趨勢(shì)看,中央銀行的金融宏觀調(diào)控職能越來(lái)越重要。表述質(zhì)樸、清晰,比較準(zhǔn)確地勾勒了中央銀行的特征。中國(guó)人民銀行法的英譯本中即將“中國(guó)人民銀行履行下列職責(zé)”翻譯為“The People`s Bank of China Shall Perform The following functions”。 中國(guó)人民銀行條法司編譯:《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》,第2頁(yè)。 劉鴻儒:《漫談中央銀行與貨幣政策》,第4頁(yè)。 周升業(yè)、曾康霖:《貨幣銀行學(xué)》,第271頁(yè);張亦春、江曙霞、高路明:《中央銀行與貨幣政策》,1990年版,第60頁(yè);盛慕杰:《中央銀行學(xué)》,1989年版,第63頁(yè)。這種表述可能始于香港大學(xué)的饒余慶教授。作為“發(fā)行的銀行”,就是中央銀行獨(dú)占貨幣發(fā)行權(quán);作為“政府的銀行”,無(wú)非是中央銀行管理國(guó)庫(kù),有為政府服務(wù)的義務(wù);作為“銀行的銀行”是說(shuō)中央銀行是特殊的金融機(jī)構(gòu),它是“最后的貸款人”,有維護(hù)商業(yè)銀行體系安全、穩(wěn)定的責(zé)任。從表面上看,中央銀行職能問(wèn)題是金融理論中的常識(shí)問(wèn)題,但實(shí)際上此問(wèn)題在中外金融理論界似乎并沒(méi)有形成共識(shí)。總之,在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中,中央銀行擁有舉足輕重的地位,扮演者重要的角色,發(fā)揮著重要的作用,并且這種地位和作用有不斷強(qiáng)化的趨勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)因素中,消費(fèi)、投資、出口被譽(yù)為“三駕馬車”,也說(shuō)明出口即對(duì)外貿(mào)易在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的重要作用?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,國(guó)家調(diào)控經(jīng)濟(jì)主要依靠財(cái)政政策與貨幣政策,中央銀行作為貨幣政策的制定者和實(shí)施者,因而就成為國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控的部門之一。因此,中央銀行的歷史使命就是穩(wěn)定幣值,既反對(duì)通貨膨脹,又反對(duì)通貨緊縮。盡管在現(xiàn)代信用貨幣制度下,商業(yè)銀行體系、政府甚至居民都參與貨幣制造,但只有中央銀行本身才是貨幣供給的源頭。中央銀行根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要,不斷地向流通界提供貨幣供給,也就是不斷地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的條件。伴隨著科技的高度發(fā)展與人類的不斷進(jìn)步,商品經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化、信用化、金融化程度在不斷加深?!?列寧:《帝國(guó)主義是資本主義的最高階段》,人民出版社1964年版,第25——26頁(yè)。列寧指出:“大銀行是我們實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義所必需的‘國(guó)家機(jī)構(gòu)’。這是一個(gè)嚴(yán)重的政治錯(cuò)誤。(二)中央銀行地位的變化、列寧的論述對(duì)于中央銀行在經(jīng)濟(jì)生活中的地位和重要性,經(jīng)典作家都有深刻的論述。20世紀(jì)30年代凱恩斯國(guó)家干預(yù)主義產(chǎn)生之后,世界上已沒(méi)有任何國(guó)家或政府對(duì)經(jīng)濟(jì)生活放任自流了。,國(guó)際間的宏觀協(xié)調(diào)已越來(lái)越重要。隨著科技的發(fā)展和人類文明的進(jìn)步,世界各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)交往日益密切。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中,金融已與經(jīng)濟(jì)密不可分,金融已滲透到經(jīng)濟(jì)生活的方方面面,其影響越來(lái)越顯著。直到1983年9月,國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于中國(guó)人民銀行專門行使中央銀行職能的決定》,中國(guó)人民銀行才開始專門行使中央銀行職能,我國(guó)始建立起真正的二級(jí)銀行體制。國(guó)民黨時(shí)期建立了以“四行”、“二局”、“一庫(kù)”為核心的金融體系。我國(guó)封建社會(huì)長(zhǎng)達(dá)兩千多年。1863年,美國(guó)政府為了結(jié)束貨幣混亂局面和給南北戰(zhàn)爭(zhēng)籌措經(jīng)費(fèi),頒布了《國(guó)民銀行法》,規(guī)定凡向聯(lián)邦政府注冊(cè)的國(guó)民銀行可以根據(jù)其持有的政府公債發(fā)行銀行券。歐洲諸國(guó)群起仿效。這就是著名的“最后貸款者”原則,它是現(xiàn)代中央銀行理論的基石。因英格蘭銀行發(fā)行紙幣的范圍最廣,信譽(yù)最高,各私營(yíng)銀行也樂(lè)于在英格蘭銀行開立戶頭并存款于英格蘭銀行,作為交換、清償之用。但是,英格蘭銀行真正成為國(guó)家的發(fā)行銀行,則是由1844年頒布的銀行條例即皮爾條例所明確的。在某種意義上說(shuō),英格蘭銀行的演化發(fā)展史就是世界中央銀行演化發(fā)展史的縮影。從邏輯角度考察,中央銀行的起源經(jīng)歷了以下的歷程:生產(chǎn)力的發(fā)展,導(dǎo)致了剩余產(chǎn)品的出現(xiàn);有了剩余產(chǎn)品,人類社會(huì)便出現(xiàn)了商品交換;商品交換在世界范圍內(nèi)的拓展,便產(chǎn)生了國(guó)際貿(mào)易;由于各國(guó)幣別不同,為了方便國(guó)際間的交換,便出現(xiàn)了鑄幣兌換業(yè);鑄幣兌換業(yè)的發(fā)展,使鑄幣兌換業(yè)者手中掌握了大量的貨幣資金,鑄幣兌換業(yè)者用其辦理代客支付業(yè)務(wù)時(shí),鑄幣兌換業(yè)便演化為貨幣經(jīng)營(yíng)業(yè);貨幣經(jīng)營(yíng)業(yè)者在辦理代客支付等中間業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上開始發(fā)放貸款時(shí),貨幣經(jīng)營(yíng)業(yè)自身便發(fā)生了質(zhì)的飛躍而演化為銀行業(yè);為了統(tǒng)一貨幣發(fā)行為政府融資和有效實(shí)施金融宏觀調(diào)控,凌駕于商業(yè)銀行體系之上的中央銀行應(yīng)運(yùn)而生。第七章 貨幣政策和金融調(diào)控金融已成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,中央銀行作為全社會(huì)貨幣、信用的調(diào)節(jié)者和制定實(shí)施貨幣政策的特殊機(jī)構(gòu),在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)與金融體系中的地位和作用日益凸現(xiàn)。按照歷史唯物主義的觀點(diǎn),銀行(包括中央銀行)是人類社會(huì)發(fā)展過(guò)程中特定歷史階段的產(chǎn)物,是生產(chǎn)力相對(duì)發(fā)展而又相對(duì)不發(fā)展的結(jié)果。由于英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命是世界近代史的開端,故后世公認(rèn)英格蘭銀行是近代中央銀行的鼻祖。1833年,英國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)法案規(guī)定英格蘭銀行發(fā)行的紙幣為法償貨幣。由于英格蘭銀行與政府及國(guó)庫(kù)之間有著密切的關(guān)系,其作為特殊銀行的地位便得到鞏固。英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴吉特(Walter Bagehot)在1873年出版的名著《蘭巴特街》(Lombard Street)一書中,極力主張作為規(guī)模最大、信譽(yù)最卓著的半官方的英格蘭銀行應(yīng)在金融危機(jī)中全力支持資金周轉(zhuǎn)困難的銀行機(jī)構(gòu),以免整個(gè)銀行業(yè)因擠提風(fēng)潮而走向崩潰。至19世紀(jì)后期,英格蘭銀行已成為中央銀行的典范。在1863年以前,美國(guó)曾經(jīng)歷一段自由銀行制度時(shí)期(1833——1863年),各銀行均可自由發(fā)行銀行券,以致幣制混亂,貨幣貶值。針對(duì)這一情況,1913年國(guó)會(huì)通過(guò)《聯(lián)邦儲(chǔ)備法》,正式建立了中央銀行制度,即聯(lián)邦儲(chǔ)備系統(tǒng),其主要措施之一就是聯(lián)邦儲(chǔ)備系統(tǒng)統(tǒng)一發(fā)行聯(lián)邦儲(chǔ)備券,并把會(huì)員銀行的存款準(zhǔn)備金集中于12家聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行,使聯(lián)邦儲(chǔ)備系統(tǒng)執(zhí)行中央銀行的職能。因而在國(guó)民黨統(tǒng)治以前,我國(guó)基本上沒(méi)有中央銀行可言。中國(guó)人民銀行作為國(guó)家的銀行既行使中央銀行職能,又辦理工商信貸和城鄉(xiāng)儲(chǔ)蓄存款等商業(yè)銀行業(yè)務(wù)。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)或不發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)中,實(shí)物經(jīng)濟(jì)與金融運(yùn)行雖具有一定的聯(lián)系,但總體而言,二者有較大的相對(duì)獨(dú)立性。金融全球化的具體表現(xiàn)是:跨國(guó)金融業(yè)務(wù)已占據(jù)很大比重;金融機(jī)構(gòu)的跨國(guó)設(shè)立;金融市場(chǎng)走向全球一體化。簡(jiǎn)單的說(shuō),只要經(jīng)濟(jì)生活中存在政府,那么它對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù)是必然的。在國(guó)家和政府對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行加強(qiáng)調(diào)控的同時(shí),伴隨全球經(jīng)濟(jì)一體化和金融國(guó)際化的潮流,國(guó)際間的宏觀調(diào)控成為各國(guó)政府的一項(xiàng)重要職責(zé),IMF、IBRD、WTO號(hào)稱推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三大支柱”或“三駕馬車”就是很好的說(shuō)明。恩格斯在總結(jié)巴黎公社經(jīng)驗(yàn)的時(shí)候,曾經(jīng)指出:“最令人難解的,自然是公社對(duì)法蘭西銀行所表示的那種不敢觸犯的敬畏心情。列寧在十月革命前后的許多論著中,不僅闡述了馬克思、恩格斯關(guān)于在社會(huì)主義革命中奪取資產(chǎn)階級(jí)銀行的理論,而且進(jìn)一步發(fā)展了這一理論,肯定了銀行對(duì)于實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的重要性。到了資本主義的壟斷階段,銀行作用發(fā)生了很大的變化,對(duì)此,列寧總結(jié)說(shuō):“隨著銀行業(yè)的發(fā)展及其集中于少數(shù)幾個(gè)機(jī)構(gòu),銀行就由普通的中介人變成了萬(wàn)能的壟斷者,他們支配著所有的資本家和小業(yè)主的幾乎全部貨幣資本,以及本國(guó)與許多國(guó)家的大部分生產(chǎn)資料和資料來(lái)源。應(yīng)該承認(rèn),列寧在20世紀(jì)初期關(guān)于銀行地位和重要性的認(rèn)識(shí),對(duì)于當(dāng)今的現(xiàn)實(shí)仍然具有強(qiáng)大的說(shuō)服力和生命力。隨著生產(chǎn)力的高度發(fā)展,進(jìn)入