【正文】 面第一、考核控制從定量指標(biāo)講包括五點(diǎn)：（1）考核子公司的盈利能力，指標(biāo)有：凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)報(bào)酬率、成本費(fèi)用利潤(rùn)率。較好的辦法是首先建立制定指標(biāo)的規(guī)則，在母子公司之間首先要達(dá)成一致。（三）.母公司對(duì)子公司的重點(diǎn)控制企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展，最初多是從一項(xiàng)傳統(tǒng)行業(yè)的業(yè)務(wù)起步，在主業(yè)具備一定的實(shí)力后，開(kāi)始涉足多元化，進(jìn)而發(fā)展出一些相應(yīng)業(yè)務(wù)的子公司。 信息溝通控制有多種途徑。如果對(duì)子公司運(yùn)營(yíng)情況都不了解、不清楚的話，那將面臨很大風(fēng)險(xiǎn)。另一類是對(duì)子公司管理者和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的控制?？傮w來(lái)說(shuō)，權(quán)限控制是管理控制的重要手段，但也是一把雙刃劍，在對(duì)子公司嚴(yán)格控制的同時(shí)，也極易挫傷子公司的經(jīng)營(yíng)積極性。母公司應(yīng)該控制的權(quán)限有：對(duì)外投資權(quán)；重大資本性支出權(quán)；重大資產(chǎn)處置權(quán)；重大合同、擔(dān)保、信用政策；年度預(yù)算；重大技術(shù)改造和基建。（3）資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率指標(biāo)：資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、凈資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等。 (3)派遣監(jiān)察董事或?qū)徲?jì)員。母公司向子公司派遣超過(guò)半數(shù)以上的董事，可對(duì)子公司董事會(huì)作出的決策給予重大影響，將母公司的意志貫徹到子公司的決策中去。通過(guò)母公司對(duì)子公司業(yè)績(jī)考核與指導(dǎo)。通過(guò)子公司董事會(huì)形式。 （2）母子公司法人治理結(jié)構(gòu)。 （1）母公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，包括副總設(shè)置、部門(mén)設(shè)置、職責(zé)及職權(quán)設(shè)計(jì)、管理幅度與管理層次、橫向聯(lián)系等。實(shí)行這種分級(jí)經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一核算的半集權(quán)型管理體制要注意以下幾點(diǎn)：合理劃分母公司、子分公司的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)限；應(yīng)明確統(tǒng)一核算并不意味著不給企業(yè)的下層單位以一定的財(cái)權(quán)；應(yīng)注意克服“分散主義”和“本位主義”傾向；加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人員的培訓(xùn)；三、母子公司管理體制設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容：根據(jù)母子公司三種運(yùn)行機(jī)制的討論，對(duì)子公司實(shí)行集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的管理模式應(yīng)該為大多數(shù)集團(tuán)公司體制設(shè)計(jì)所考慮。 ●統(tǒng)分結(jié)合型。為了克服這些缺點(diǎn)，實(shí)行這種體制應(yīng)該合理劃分核算單位，加強(qiáng)核算單位的組織建設(shè)；增強(qiáng)全局觀念，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和財(cái)務(wù)監(jiān)督。在這種體制下，母公司的主要權(quán)限是：決定集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、基本方針、長(zhǎng)期計(jì)劃和利潤(rùn)計(jì)劃；擬定集團(tuán)的資金計(jì)劃和籌措資金；決定集團(tuán)的預(yù)算，審批限額以上的設(shè)備投資；制定和調(diào)整集團(tuán)的會(huì)計(jì)管理、成本計(jì)算、預(yù)算控制、內(nèi)部審計(jì)的程序；確定集團(tuán)人事管理的基本制度和原則；制定集團(tuán)各子公司向總部報(bào)告和請(qǐng)示制度；協(xié)調(diào)各子公司的關(guān)系，對(duì)各子公司的工作進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)等。這種體制適合于多元化程度低的中小企業(yè)。子公司董事長(zhǎng)、廠長(zhǎng)、經(jīng)理是母公司的產(chǎn)權(quán)代表，對(duì)子公司重大事項(xiàng)要及時(shí)向母公司報(bào)告，根據(jù)母公司的意見(jiàn)和建議影響子公司的決策。為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)的整體發(fā)展目標(biāo)，必須堅(jiān)持母子公司發(fā)展戰(zhàn)略一體化、投資方向一體化、項(xiàng)目審定一體化，加強(qiáng)集中控制。制訂集團(tuán)章程，按章程規(guī)定建立機(jī)構(gòu)和議事規(guī)則，協(xié)調(diào)集團(tuán)發(fā)展重大事宜。我公司目前尚未明確這一體系，這是明晰管理的一大障礙，因此需從三個(gè)方面構(gòu)建企業(yè)集團(tuán)的運(yùn)行機(jī)制： （1）母子公司的運(yùn)行機(jī)制 同時(shí)還要建立集團(tuán)服務(wù)功能，如科研開(kāi)發(fā)中心，融資及清算中心，人力培訓(xùn)中心，銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等。母子公司管理從總體上講是要解決集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系問(wèn)題。 系統(tǒng)目標(biāo)是：●集團(tuán)整體利益最大化；●可持續(xù)發(fā)展；●組合效應(yīng)；●規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益；●財(cái)務(wù)協(xié)同收益；●占有市場(chǎng)，減少競(jìng)爭(zhēng)分散風(fēng)險(xiǎn)；●節(jié)約交易費(fèi)用，減少代理成本；●優(yōu)化資本配置結(jié)構(gòu)，獲得資源配置效應(yīng)；●提高科技含量和產(chǎn)品質(zhì)量；●其他目標(biāo)。集團(tuán)公司是以母公司為核心、子公司為成員的經(jīng)濟(jì)組織，其母公司是一個(gè)具有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資本營(yíng)運(yùn)、實(shí)施集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略、協(xié)調(diào)成員企業(yè)等多種功能的公司制企業(yè)。 （2）母子公司是法律主體之間的平等關(guān)系。而作為被投資企業(yè)的子公司，則應(yīng)當(dāng)維護(hù)出資人合法權(quán)益，為出資者收益最大化服務(wù)。在這里主要涉及以下內(nèi)容：子公司經(jīng)營(yíng)績(jī)效評(píng)估、董事會(huì)績(jī)效評(píng)估、CEO（總經(jīng)理）績(jī)效評(píng)估、委派人員（財(cái)務(wù)人員、審計(jì)人員）的績(jī)效評(píng)估等。這部分涉及到董事會(huì)的構(gòu)成模式、管理控制模式，董事、總經(jīng)理選任與選舉，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、審計(jì)負(fù)責(zé)人的委派，公司治理信息的披露等。對(duì)這個(gè)機(jī)理全球的管理者們都還在不斷地深入地研究。而母子公司的管理確實(shí)是需要有一定機(jī)理的。 在母子公司治理結(jié)構(gòu)方面，母子公司各為獨(dú)立的法人主體，其公司治理結(jié)構(gòu)是相互獨(dú)立的，但母公司作為大股東，為保護(hù)自己的合法利益，通常要向子公司委派董事和專業(yè)業(yè)務(wù)人士，一方面通過(guò)委派董事參與子公司董事會(huì)的經(jīng)營(yíng)決策，在信息充分對(duì)稱的前提下，真正做到子公司資產(chǎn)保值的目的；另一方面，通過(guò)委派專人士參與子公司日常的經(jīng)營(yíng)管理和運(yùn)作過(guò)程，實(shí)施監(jiān)督和控制子公司經(jīng)營(yíng)管理，從而規(guī)避子公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)股東的合法利益。評(píng)估體系方面，主要是指通對(duì)績(jī)效評(píng)估體系的系統(tǒng)設(shè)計(jì)，達(dá)到對(duì)子公司經(jīng)營(yíng)績(jī)效、高層管理者及委派人員業(yè)績(jī)進(jìn)行全面、準(zhǔn)確、正確、合理評(píng)估的目的，使集團(tuán)公司內(nèi)各成員單位及各成員單位內(nèi)部在“陽(yáng)光下工作”，在相互競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)上，創(chuàng)建公平、公正、公開(kāi)的評(píng)估環(huán)境，從而使母子公司管理形成管理制度明確、評(píng)估體系到位、激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制同步的閉環(huán)管理體系。母子公司管理體制由此引入。 明確了這一目的，就可以清楚地看到母子公司的關(guān)系：按照《公司法》規(guī)定，母公司依據(jù)持有的股權(quán)對(duì)子公司行使出資人權(quán)利并承擔(dān)有限責(zé)任；對(duì)子公司行使資產(chǎn)收益權(quán)和重大事項(xiàng)決策權(quán)；依法選擇子公司經(jīng)營(yíng)管理者并進(jìn)行監(jiān)督、考