【正文】 常情況，大部分異常的原因被弄清楚，處理措施有效。發(fā)生過很多事故和未遂事件。不經(jīng)常檢查，歷史上經(jīng)常出問題，檢測未被有效執(zhí)行。一個或兩個復(fù)雜的、主動的系統(tǒng)，有一定的可靠性，可能有共因失效的弱點。重大河流排放及土壤污染事故，需要很大努力恢復(fù)，對野生動植物有嚴(yán)重影響；永久的/持續(xù)的土壤和水體的污染；一次漏油50噸以上；一次泄露化學(xué)危險品50噸以上。重大的氣體或煙霧泄漏，大規(guī)模廠區(qū)外疏散；重大的有毒物質(zhì)泄漏；對植物和動物產(chǎn)生嚴(yán)重傷害或重大事件發(fā)生。建(構(gòu))筑被摧毀，在里面的人會受到致命傷害。停產(chǎn)超過4天；財產(chǎn)損失+生產(chǎn)損失大于500萬。例如，一個聯(lián)鎖的失效可能通過高水平操作者的培訓(xùn)和/或管理系統(tǒng)得到更正。事件頻率評估應(yīng)著重在人為因素類別里。“目標(biāo)分類法”――這種方法假設(shè)幾個影響頻率的因素分類中的僅有一些（或一種）直接適用于所評估的危險源。工作組應(yīng)自行判斷、選擇合適的方法。該矩陣應(yīng)用于對正在討論的危害事件/事故進(jìn)行針對性的評估，而不能用于整個廠區(qū)的總體評估。選擇最貼近事件的后果級別描述來確定后果級別（從1到4）。 步驟二應(yīng)對該事件發(fā)生的途徑進(jìn)行評估。該風(fēng)險等級用于確定建議措施的優(yōu)先次序。216。 提出建議（工作組）216。 辨識現(xiàn)有防護(hù)措施風(fēng)險評估216。 本質(zhì)安全分析216。 針對危害辨識清單進(jìn)行分析（工具）后果分析178。 資料收集（工作組）計劃和準(zhǔn)備216。ID）機械完整性（檢查測試）報告法律法規(guī)的更新任何其他的變更文件圖A1：PHA有效性再確認(rèn)流程圖PHA建議和解決方案PSM審核結(jié)果變更管理及投運前安全審查文件最近的PHA上次PHA工作組的成員人員變更管理文件PSM關(guān)鍵設(shè)備清單有較大問題重大或多項變更？檢查PHA的文件化完成情況（見本指南PHA完成情況檢查表）運行經(jīng)驗是否進(jìn)行了人為因素和本質(zhì)安全分析？備注：MOC:變更管理 PSSR：啟動前安全檢查附　錄　B PHA實施時機示意圖附　錄　C PHA流程圖216。如果可能，用修改、更新、補充然后發(fā)布先前PHA的新版本的方法來達(dá)到這個目的。如果設(shè)施的運行經(jīng)驗包括大量的工藝事故或事件，應(yīng)重新做一次PHA。 ，檢查是否在危害控制方面對這些變更進(jìn)行了充分的分析。對沒有完全符合檢查表要求的條目應(yīng)標(biāo)記出來，并在再確認(rèn)的過程中加以更新和補充。 工作組的經(jīng)驗有利于確定自上次PHA以來進(jìn)行變更的數(shù)量和重要性。 　 程序 在啟動再確認(rèn)過程前，工作組應(yīng)確定先前的PHA是否符合PHA基準(zhǔn)的要求。首先應(yīng)確定上一次的PHA是否符合PHA基準(zhǔn)的要求，以及是否按照本規(guī)范的指導(dǎo)意見進(jìn)行的。本規(guī)范由包鋁鋁廠負(fù)責(zé)解釋。 偏離須書面記載，其內(nèi)容必須包括支持偏離理由的相關(guān)事實。集團(tuán)、片區(qū)、鋁廠都應(yīng)把工藝和設(shè)備變更管理作為審核的一項重要內(nèi)容，必要時可針對變更管理組織專項審核。，應(yīng)向上一級主管部門申請支持。 PHA報告應(yīng)由PHA項目組的主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可分發(fā)。應(yīng)為負(fù)責(zé)制定解決方案的人員提供詳細(xì)的信息。 PHA報告 工藝危害分析最終報告的目的是將工作組的工作正式文件化。此文件應(yīng)包含支持變更的原因、思路和支持變更的計算或文件。l 建議所依據(jù)的分析是建立在確實有錯誤的資料上；l 建議對于保護(hù)員工或承包商的安全和健康不是必需的；l 另有可供選擇的方法能提供足夠的保護(hù)；l 建議是不可行的.c）直線組織管理層可以采用以下形式修改建議：(1) 修改建議 在某種情況下，PHA建議可能被修改以實施另一種解決方案?！”硎銮宄?、簡潔。因為它可能妨礙創(chuàng)新的或更經(jīng)濟(jì)有效的設(shè)計提出?！★L(fēng)險等級；工作組運用此信息，結(jié)合危害事件/事故的后果，對每個事件的風(fēng)險進(jìn)行定性評估，并決定該風(fēng)險是否是可接受的。根據(jù)風(fēng)險等級最終確定是否應(yīng)提出建議。但設(shè)計組織單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到考慮本質(zhì)安全的最好時機是在項目的可行性研究階段?！〔捎玫臀：π怨に嚄l件（如低壓）或低危害性物料形態(tài)（緩和/減弱） ；c）對所有新改擴(kuò)建項目必須要求設(shè)計單位進(jìn)行本質(zhì)安全分析。 裝置定點評審時，應(yīng)考慮選址、平面布置、建筑物結(jié)構(gòu)和功能設(shè)計等是否符合相應(yīng)的法律、法規(guī)與規(guī)范要求，并按本規(guī)范進(jìn)行周期性評審和更新。d） 辨識危害事件/事故在應(yīng)用PHA方法時，工作組應(yīng)辨識以操作者為事故鏈?zhǔn)及l(fā)者的危害事件/事故。 此外，可以運用人為因素檢查表（見附件F）幫助工作組辨識和評估人為因素，或者使用“故障假設(shè)/檢查表”作為人為因素分析的方法?！〔缓侠淼牟贾没蚩刂圃O(shè)計； b) 方法對于大多數(shù)裝置，PHA重點應(yīng)當(dāng)放在利用工作組成員的專長上，包括操作人員和維修人員的經(jīng)驗，以幫助認(rèn)定和突出某些由于人與工藝的相互影響很有可能引起工藝不正常、使工藝事故逐步升級或削弱工藝防護(hù)措施性能等情況。在PHA過程中重點是辨識和避免人為失誤可能發(fā)生的情況。在應(yīng)用工藝危害分析方法時,應(yīng)考慮方法的適用性。HAZOP同時也辨識防護(hù)措施。FMEA也幫助辨識防護(hù)措施，以及提供研究概率和風(fēng)險的方法。檢查表見附件D?？蛇x用的工藝危害評估方法有： 危害分析工作組應(yīng)對工藝進(jìn)行系統(tǒng)的、綜合的研究和分析，工作內(nèi)容包括： 1) 辨識每個危害事件/事故可能出現(xiàn)的所有方式；2) 辨識針對這些危害事件現(xiàn)有的防護(hù)措施；3) 對每個防護(hù)措施的完整性和可靠性的評估。 后果分析方法1）PHA工作組應(yīng)辨識危害事件/事故的場景。在后果分析時應(yīng)考慮以下內(nèi)容： a) 所造成事件/事故的類型（如火災(zāi)、爆炸或暴露于毒性物質(zhì)）。IDs）作對照，確定圖紙的準(zhǔn)確性。經(jīng)驗，如專家、顧問等。審閱變更管理文件；一般是對有可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、有毒有害物質(zhì)泄漏或不可康復(fù)的人員健康影響的危害。自上次PHA以來的變更管理文件；工藝設(shè)計依據(jù)；c) 工作組必須制定工藝危害分析的工作計劃，包括工作組成員任務(wù)、完成計劃的總體時間表。根據(jù)PHA研究對象所需的專業(yè)技術(shù)和能力來選擇工作組成員，工作組成員應(yīng)具備以下技能：a) 了解與工藝和設(shè)備操作有關(guān)的基礎(chǔ)科學(xué)和技術(shù)，以及設(shè)備設(shè)計依據(jù)；b) 工藝或系統(tǒng)的實際操作經(jīng)驗；c) 工藝或系統(tǒng)的實際維修經(jīng)驗；d) 接受過在選擇和使用危害評估方法的資格培訓(xùn)，或?qū)λ褂玫膶ｉT方法有豐富的經(jīng)驗；e) 為完成分析所需的其它相關(guān)知識或?qū)I(yè)技術(shù)（如機械完整性、自動化等）。 PHA實施步驟PHA過程通常分為計劃和準(zhǔn)備、危害辨識、后果分析、危害評估、風(fēng)險評估、建議的提出、回復(fù)和關(guān)閉、PHA報告、建議的追蹤9個步驟。b）PHA周期1）PHA基準(zhǔn)應(yīng)確定下一次PHA時間。 在役裝置在工藝裝置的整個使用壽命期內(nèi)進(jìn)行的PHA（在役裝置PHA），包括：a）PHA基準(zhǔn)1）PHA基準(zhǔn)是工藝危害的初始評審，可作為周期性PHA或再評估的基礎(chǔ)。2）施工圖設(shè)計及施工建設(shè)過程中出現(xiàn)的重大變更應(yīng)進(jìn)行工藝危害評審。重點應(yīng)當(dāng)考慮和評估本質(zhì)安全工藝并文件化。 .4 PHA專業(yè)支持組包鋁鋁廠應(yīng)根據(jù)工藝安全管理和行為安全管理相關(guān)要求組建技術(shù)支持專業(yè)組，并建立專家?guī)?。d） 清楚地辨識主要危害，并盡可能提出具體的預(yù)防、控制建議。g） 保證分析工作和成果的文件化及其移交。c） 確保與工作任務(wù)書和適用標(biāo)準(zhǔn)的符合性以及分析的徹底性?！?PHA項目負(fù)責(zé)人制定本項目PHA實施計劃；下達(dá)工作組工作任務(wù)書；選擇工作組成員：監(jiān)督工作組工作進(jìn)展；向工作組提供足夠的資源；響應(yīng)工作組的建議；追蹤已接受的建議以確保按時完成；及時與受影響的人員溝通PHA結(jié)果；定期審核PHA計劃以確保其有效性。4　 職責(zé)各級直線組織管理層有責(zé)任貫徹實施本規(guī)范。 后果分析(CA)： 用于評估在工藝過程失去工程控制或管理控制時可能發(fā)生的危害事件所導(dǎo)致的直接的不良影響。 有害物質(zhì)(Hazard substance)： 指在泄放時或釋放能量時會造成嚴(yán)重的人員傷害、重大的財產(chǎn)損失、或嚴(yán)重的環(huán)境危害的化學(xué)物質(zhì)或材料。 設(shè)施(Facility)： 指工藝運行需用的實體， 如建筑、 設(shè)備、 容器、 管道、 閥門、 儀器及 控制邏輯等等。　 應(yīng)用領(lǐng)域本規(guī)范應(yīng)用于工藝安全管理活動?！?適用范圍本規(guī)范適用于包鋁鋁廠及所屬生產(chǎn)、科研、施工作業(yè)、設(shè)計及具有生產(chǎn)性質(zhì)的服務(wù)單位。 工藝(Process)： 與生產(chǎn)、處理、存放及使用物料有關(guān)的活動，包括相關(guān)的設(shè)備和技術(shù)。 高危害工藝（HHP：任何制造、處理、貯存或使用某些危害性物質(zhì)的活動，這些危害性物質(zhì)在釋放或點燃時，由于急性中毒、可燃性、爆炸性、腐蝕性、熱不穩(wěn)定性或壓縮，可能造成死亡、不可康復(fù)的人員健康影響、重大的財產(chǎn)損失、環(huán)境損害或廠外影響。 工藝危害評審(PHR)： 運用公認(rèn)的評價方法全面而系統(tǒng)地評價工藝設(shè)施，以識別和控制危害。（HHP）任何制造、處理、貯存或使用某些危害性物質(zhì)的活動，這些危害性物質(zhì)在釋放或點燃時，由于急性中毒、可燃性、爆炸性、腐蝕性、熱不穩(wěn)定性或壓縮，可能造成死亡、不可康復(fù)的人員健康影響、重大的財產(chǎn)損失、環(huán)境損害或廠外影響?！?包鋁鋁廠工藝安全分委會HSE管理委員會的職責(zé)；負(fù)責(zé)對本鋁廠PHA管理工作提供總體策劃和指導(dǎo)，組織制定PHA管理程序，監(jiān)督并審核工藝危害分析管理的執(zhí)行和落實。b） 指導(dǎo)工作組的活動和方向。f） 按計劃完成工作組最終報告。c） 定期查看所分析的裝置現(xiàn)場，加強對設(shè)備、管道、控制、程序、任務(wù)、流程異常和故障事件的后果，以及易受外界影響的薄弱環(huán)節(jié)等的了解。b） 按工作組組長的要求為PHA提供意見。b）PHA也可有效