【正文】 常情況，大部分異常的原因被弄清楚，處理措施有效。發(fā)生過很多事故和未遂事件。不經(jīng)常檢查，歷史上經(jīng)常出問題，檢測未被有效執(zhí)行。一個或兩個復雜的、主動的系統(tǒng)，有一定的可靠性，可能有共因失效的弱點。重大河流排放及土壤污染事故，需要很大努力恢復，對野生動植物有嚴重影響；永久的/持續(xù)的土壤和水體的污染；一次漏油50噸以上；一次泄露化學危險品50噸以上。重大的氣體或煙霧泄漏，大規(guī)模廠區(qū)外疏散；重大的有毒物質(zhì)泄漏；對植物和動物產(chǎn)生嚴重傷害或重大事件發(fā)生。建(構(gòu))筑被摧毀，在里面的人會受到致命傷害。停產(chǎn)超過4天；財產(chǎn)損失+生產(chǎn)損失大于500萬。例如，一個聯(lián)鎖的失效可能通過高水平操作者的培訓和/或管理系統(tǒng)得到更正。事件頻率評估應著重在人為因素類別里?！澳繕朔诸惙ā报D―這種方法假設(shè)幾個影響頻率的因素分類中的僅有一些（或一種）直接適用于所評估的危險源。工作組應自行判斷、選擇合適的方法。該矩陣應用于對正在討論的危害事件/事故進行針對性的評估，而不能用于整個廠區(qū)的總體評估。選擇最貼近事件的后果級別描述來確定后果級別（從1到4）。 步驟二應對該事件發(fā)生的途徑進行評估。該風險等級用于確定建議措施的優(yōu)先次序。216。 提出建議（工作組）216。 辨識現(xiàn)有防護措施風險評估216。 本質(zhì)安全分析216。 針對危害辨識清單進行分析（工具）后果分析178。 資料收集（工作組）計劃和準備216。ID）機械完整性（檢查測試）報告法律法規(guī)的更新任何其他的變更文件圖A1：PHA有效性再確認流程圖PHA建議和解決方案PSM審核結(jié)果變更管理及投運前安全審查文件最近的PHA上次PHA工作組的成員人員變更管理文件PSM關(guān)鍵設(shè)備清單有較大問題重大或多項變更？檢查PHA的文件化完成情況（見本指南PHA完成情況檢查表）運行經(jīng)驗是否進行了人為因素和本質(zhì)安全分析？備注：MOC:變更管理 PSSR：啟動前安全檢查附　錄　B PHA實施時機示意圖附　錄　C PHA流程圖216。如果可能，用修改、更新、補充然后發(fā)布先前PHA的新版本的方法來達到這個目的。如果設(shè)施的運行經(jīng)驗包括大量的工藝事故或事件，應重新做一次PHA。 ，檢查是否在危害控制方面對這些變更進行了充分的分析。對沒有完全符合檢查表要求的條目應標記出來，并在再確認的過程中加以更新和補充。 工作組的經(jīng)驗有利于確定自上次PHA以來進行變更的數(shù)量和重要性。 　 程序 在啟動再確認過程前，工作組應確定先前的PHA是否符合PHA基準的要求。首先應確定上一次的PHA是否符合PHA基準的要求，以及是否按照本規(guī)范的指導意見進行的。本規(guī)范由包鋁鋁廠負責解釋。 偏離須書面記載，其內(nèi)容必須包括支持偏離理由的相關(guān)事實。集團、片區(qū)、鋁廠都應把工藝和設(shè)備變更管理作為審核的一項重要內(nèi)容，必要時可針對變更管理組織專項審核。，應向上一級主管部門申請支持。 PHA報告應由PHA項目組的主管領(lǐng)導批準后方可分發(fā)。應為負責制定解決方案的人員提供詳細的信息。 PHA報告 工藝危害分析最終報告的目的是將工作組的工作正式文件化。此文件應包含支持變更的原因、思路和支持變更的計算或文件。l 建議所依據(jù)的分析是建立在確實有錯誤的資料上；l 建議對于保護員工或承包商的安全和健康不是必需的；l 另有可供選擇的方法能提供足夠的保護；l 建議是不可行的.c）直線組織管理層可以采用以下形式修改建議：(1) 修改建議 在某種情況下，PHA建議可能被修改以實施另一種解決方案。　表述清楚、簡潔。因為它可能妨礙創(chuàng)新的或更經(jīng)濟有效的設(shè)計提出?！★L險等級；工作組運用此信息，結(jié)合危害事件/事故的后果，對每個事件的風險進行定性評估，并決定該風險是否是可接受的。根據(jù)風險等級最終確定是否應提出建議。但設(shè)計組織單位應當認識到考慮本質(zhì)安全的最好時機是在項目的可行性研究階段。　采用低危害性工藝條件（如低壓）或低危害性物料形態(tài)（緩和/減弱） ；c）對所有新改擴建項目必須要求設(shè)計單位進行本質(zhì)安全分析。 裝置定點評審時，應考慮選址、平面布置、建筑物結(jié)構(gòu)和功能設(shè)計等是否符合相應的法律、法規(guī)與規(guī)范要求，并按本規(guī)范進行周期性評審和更新。d） 辨識危害事件/事故在應用PHA方法時，工作組應辨識以操作者為事故鏈始發(fā)者的危害事件/事故。 此外，可以運用人為因素檢查表（見附件F）幫助工作組辨識和評估人為因素，或者使用“故障假設(shè)/檢查表”作為人為因素分析的方法?！〔缓侠淼牟贾没蚩刂圃O(shè)計； b) 方法對于大多數(shù)裝置，PHA重點應當放在利用工作組成員的專長上，包括操作人員和維修人員的經(jīng)驗，以幫助認定和突出某些由于人與工藝的相互影響很有可能引起工藝不正常、使工藝事故逐步升級或削弱工藝防護措施性能等情況。在PHA過程中重點是辨識和避免人為失誤可能發(fā)生的情況。在應用工藝危害分析方法時,應考慮方法的適用性。HAZOP同時也辨識防護措施。FMEA也幫助辨識防護措施，以及提供研究概率和風險的方法。檢查表見附件D?？蛇x用的工藝危害評估方法有： 危害分析工作組應對工藝進行系統(tǒng)的、綜合的研究和分析，工作內(nèi)容包括： 1) 辨識每個危害事件/事故可能出現(xiàn)的所有方式；2) 辨識針對這些危害事件現(xiàn)有的防護措施；3) 對每個防護措施的完整性和可靠性的評估。 后果分析方法1）PHA工作組應辨識危害事件/事故的場景。在后果分析時應考慮以下內(nèi)容： a) 所造成事件/事故的類型（如火災、爆炸或暴露于毒性物質(zhì)）。IDs）作對照，確定圖紙的準確性。經(jīng)驗，如專家、顧問等。審閱變更管理文件；一般是對有可能導致火災、爆炸、有毒有害物質(zhì)泄漏或不可康復的人員健康影響的危害。自上次PHA以來的變更管理文件；工藝設(shè)計依據(jù)；c) 工作組必須制定工藝危害分析的工作計劃，包括工作組成員任務(wù)、完成計劃的總體時間表。根據(jù)PHA研究對象所需的專業(yè)技術(shù)和能力來選擇工作組成員，工作組成員應具備以下技能：a) 了解與工藝和設(shè)備操作有關(guān)的基礎(chǔ)科學和技術(shù)，以及設(shè)備設(shè)計依據(jù)；b) 工藝或系統(tǒng)的實際操作經(jīng)驗；c) 工藝或系統(tǒng)的實際維修經(jīng)驗；d) 接受過在選擇和使用危害評估方法的資格培訓，或?qū)λ褂玫膶ｉT方法有豐富的經(jīng)驗；e) 為完成分析所需的其它相關(guān)知識或?qū)I(yè)技術(shù)（如機械完整性、自動化等）。 PHA實施步驟PHA過程通常分為計劃和準備、危害辨識、后果分析、危害評估、風險評估、建議的提出、回復和關(guān)閉、PHA報告、建議的追蹤9個步驟。b）PHA周期1）PHA基準應確定下一次PHA時間。 在役裝置在工藝裝置的整個使用壽命期內(nèi)進行的PHA（在役裝置PHA），包括：a）PHA基準1）PHA基準是工藝危害的初始評審，可作為周期性PHA或再評估的基礎(chǔ)。2）施工圖設(shè)計及施工建設(shè)過程中出現(xiàn)的重大變更應進行工藝危害評審。重點應當考慮和評估本質(zhì)安全工藝并文件化。 .4 PHA專業(yè)支持組包鋁鋁廠應根據(jù)工藝安全管理和行為安全管理相關(guān)要求組建技術(shù)支持專業(yè)組，并建立專家?guī)?。d） 清楚地辨識主要危害，并盡可能提出具體的預防、控制建議。g） 保證分析工作和成果的文件化及其移交。c） 確保與工作任務(wù)書和適用標準的符合性以及分析的徹底性?！?PHA項目負責人制定本項目PHA實施計劃；下達工作組工作任務(wù)書；選擇工作組成員：監(jiān)督工作組工作進展；向工作組提供足夠的資源；響應工作組的建議；追蹤已接受的建議以確保按時完成；及時與受影響的人員溝通PHA結(jié)果；定期審核PHA計劃以確保其有效性。4　 職責各級直線組織管理層有責任貫徹實施本規(guī)范。 后果分析(CA)： 用于評估在工藝過程失去工程控制或管理控制時可能發(fā)生的危害事件所導致的直接的不良影響。 有害物質(zhì)(Hazard substance)： 指在泄放時或釋放能量時會造成嚴重的人員傷害、重大的財產(chǎn)損失、或嚴重的環(huán)境危害的化學物質(zhì)或材料。 設(shè)施(Facility)： 指工藝運行需用的實體， 如建筑、 設(shè)備、 容器、 管道、 閥門、 儀器及 控制邏輯等等?！?應用領(lǐng)域本規(guī)范應用于工藝安全管理活動?！?適用范圍本規(guī)范適用于包鋁鋁廠及所屬生產(chǎn)、科研、施工作業(yè)、設(shè)計及具有生產(chǎn)性質(zhì)的服務(wù)單位。 工藝(Process)： 與生產(chǎn)、處理、存放及使用物料有關(guān)的活動，包括相關(guān)的設(shè)備和技術(shù)。 高危害工藝（HHP：任何制造、處理、貯存或使用某些危害性物質(zhì)的活動，這些危害性物質(zhì)在釋放或點燃時，由于急性中毒、可燃性、爆炸性、腐蝕性、熱不穩(wěn)定性或壓縮，可能造成死亡、不可康復的人員健康影響、重大的財產(chǎn)損失、環(huán)境損害或廠外影響。 工藝危害評審(PHR)： 運用公認的評價方法全面而系統(tǒng)地評價工藝設(shè)施，以識別和控制危害。（HHP）任何制造、處理、貯存或使用某些危害性物質(zhì)的活動，這些危害性物質(zhì)在釋放或點燃時，由于急性中毒、可燃性、爆炸性、腐蝕性、熱不穩(wěn)定性或壓縮，可能造成死亡、不可康復的人員健康影響、重大的財產(chǎn)損失、環(huán)境損害或廠外影響?！?包鋁鋁廠工藝安全分委會HSE管理委員會的職責；負責對本鋁廠PHA管理工作提供總體策劃和指導，組織制定PHA管理程序，監(jiān)督并審核工藝危害分析管理的執(zhí)行和落實。b） 指導工作組的活動和方向。f） 按計劃完成工作組最終報告。c） 定期查看所分析的裝置現(xiàn)場，加強對設(shè)備、管道、控制、程序、任務(wù)、流程異常和故障事件的后果，以及易受外界影響的薄弱環(huán)節(jié)等的了解。b） 按工作組組長的要求為PHA提供意見。b）PHA也可有效