【正文】 .b) 分包單位按本標(biāo)準(zhǔn)要求編制安全施工措施，經(jīng)相關(guān)專業(yè)工地及施工、質(zhì)檢、安全部門（Ⅰ類作業(yè)指導(dǎo)書經(jīng)總工程師）審查合格，并按本標(biāo)準(zhǔn)要求向施工人員交底后，方可進(jìn)行施工。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本制度，凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本制度。 對(duì)發(fā)現(xiàn)重大隱患及時(shí)處理或及時(shí)報(bào)告的人員應(yīng)根據(jù) 安全獎(jiǎng)懲制度予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 整改單位的行政正職接到整改通知后要及時(shí)定人定事，限期整改，整改完畢后，應(yīng)將整改情況填寫反饋單報(bào)送給通知單位。 安全檢查的方法安全檢查均須有明確的目的和要求，事先編制結(jié)合實(shí)際的檢查提綱（安全檢查表），本著按規(guī)范從嚴(yán)要求，實(shí)事求是，領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的原則，采取看、照、查、問、評(píng)的方式深入現(xiàn)場和基層進(jìn)行檢查。 各專業(yè)工程處每周進(jìn)行一次全面安全大檢查。b) 班（組）所使用的機(jī)械設(shè)備、工器具以及勞動(dòng)保護(hù)用品，安全用電情況是否完好。b) 查管理——查各項(xiàng)安全管理制度和賬表冊(cè)卡的建立及執(zhí)行情況；安全施工措施的編制、交底和執(zhí)行情況；安全管理部門和其他有關(guān)部門的安全管理效能；安全網(wǎng)絡(luò)的組織和活動(dòng)情況；各專業(yè)工地班組安全管理工作。 班組安全檢查由班組長負(fù)責(zé)組織，班組技術(shù)員、兼職安全員和班組骨干參加。 管理檢查：結(jié)合上述檢查，實(shí)施OE體系要求的檢查。 階段性檢查：指項(xiàng)目施工前檢查，大件吊裝和組裝前的檢查，水壓試驗(yàn)前檢查，酸洗和沖管前檢查，扣缸和穿轉(zhuǎn)子前檢查，倒送電前檢查，整套啟動(dòng)前檢查，竣工檢查等。2 范圍適用于公司范圍內(nèi)各單位。 對(duì)嚴(yán)重違反安全規(guī)章制度的人員除接受項(xiàng)目部有關(guān)部門處罰外，由安全管理部門組織重新進(jìn)行施工安全學(xué)習(xí)，經(jīng)考試合格后方可上崗工作。每年或新工程開工前普遍進(jìn)行一次安規(guī)的學(xué)習(xí)與考試，經(jīng)考試合格，方可上崗工作。所發(fā)生的培訓(xùn)費(fèi)由委托單位承擔(dān)。、室級(jí)：本單位施工特點(diǎn)、性質(zhì)和安全施工概況；主要工種及作業(yè)中的專業(yè)安全要求；本單位施工區(qū)域內(nèi)主要危險(xiǎn)作業(yè)場所、特種作業(yè)場所及有毒有害作業(yè)場所的安全注意事項(xiàng)等。 對(duì)新調(diào)入項(xiàng)目部的人員（包括合同工、臨時(shí)工、代訓(xùn)工、實(shí)習(xí)人員及參加勞動(dòng)的學(xué)生等）必須進(jìn)行時(shí)間不少于三天的三級(jí)安全教育，經(jīng)考試合格后方可分配工作。3 職責(zé) 安全環(huán)境監(jiān)察部是施工安全教育工作的歸口管理部門。（9）、尊重和支持安全監(jiān)察人員的工作，服從安全監(jiān)察人員的監(jiān)督與指導(dǎo)。（7）、認(rèn)真參加安全活動(dòng),積極提出改進(jìn)安全工作的合理化建議。（5）、作業(yè)前檢查工作場所，做好安全措施，以確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。2工人安全職責(zé)（1）、認(rèn)真學(xué)習(xí)并自覺執(zhí)行安全施工的有關(guān)規(guī)定、規(guī)程和措施，不違章作業(yè)。（3）、協(xié)助本班（組）長檢查本班（組）施工作業(yè)點(diǎn)的安全措施及所用的工器具、機(jī)械設(shè)備、勞動(dòng)保護(hù)用品用具的完好情況，檢查和糾正違章作業(yè)。（8）、發(fā)生事故后，負(fù)責(zé)搶救傷者，保護(hù)事故現(xiàn)場，并迅速向上級(jí)報(bào)告。（5）、經(jīng)常檢查本班（組）工作場所的安全情況及所用施工機(jī)械、設(shè)備、工器具和安全用具、用品的完好情況。（3）、認(rèn)真組織每周一次的安全日活動(dòng)。（14）、按四不放過的原則，協(xié)助分公司領(lǐng)導(dǎo)組織輕傷事故、記錄事故中嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查處理工作。（10）、督促并協(xié)助分公司有關(guān)人員做好勞動(dòng)防護(hù)用品、用具和重要工器具的定期試驗(yàn)、鑒定工作。（6）、協(xié)助分公司領(lǐng)導(dǎo)布置與檢查每周的安全日活動(dòng)；監(jiān)督、檢查班組班前會(huì)必須有安全內(nèi)容，督促班組加強(qiáng)安全建設(shè)。專業(yè)分公司安全員職責(zé)（1）、認(rèn)真貫徹執(zhí)行公路工程施工技術(shù)規(guī)程，安全施工管理規(guī)定和上級(jí)有關(guān)安全工作的指示與要求，在分公司（2）、經(jīng)理和分公司安監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，做好本分公司的安全施工管理工作。（6）、負(fù)責(zé)組織本專業(yè)分公司職工的安全教育、安全學(xué)習(xí)和考試工作。（2）、負(fù)責(zé)編制專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)中的安全施工，文明施工措施；重要施工項(xiàng)目的安全施工措施；技術(shù)革新和施工新技術(shù)、新工藝中的安全施工措施。（9）、組織與主持本分公司每月一次的安全大檢查活動(dòng)，對(duì)查出的問題親自組織整改,嚴(yán)肅查處違章違紀(jì)行為。（5）、遵守文明施工的規(guī)定，確保本分公司范圍內(nèi)做到文明施工。1專業(yè)分公司經(jīng)理安全職責(zé)（1）、專業(yè)分公司經(jīng)理是本分公司的安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，對(duì)本分公司的安全生產(chǎn)負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，直接領(lǐng)導(dǎo)本分公司專職安全員的工作。（8）、參加安全施工大檢查，負(fù)責(zé)解決存在的安全技術(shù)問題。負(fù)責(zé)組織編制和審批重大施工項(xiàng)目的安全施工措施；審批安全施工作業(yè)票；對(duì)重大施工項(xiàng)目和辦理安全施工作業(yè)票的項(xiàng)目的施工，應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。（2）、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定。 （8）、負(fù)責(zé)實(shí)施安全施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法。（5）、組織并參加安全施工大檢查，組織實(shí)施整改措施，及時(shí)消除事故隱患。領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各職能部門對(duì)安全施工、文明施工的管理。（9）、按四不放過的原則，組織并主持重傷事故的調(diào)查處理工作。（6）、確保本項(xiàng)目安全獎(jiǎng)勵(lì)專用基金的建立和使用。（4）、審定本項(xiàng)目安全施工目標(biāo)計(jì)劃。直接領(lǐng)導(dǎo)本項(xiàng)目安全監(jiān)察部門的工作。（8）、組織編寫防火安全與經(jīng)濟(jì)掛鉤的實(shí)施細(xì)則，并督促執(zhí)行。（5）、負(fù)責(zé)對(duì)爆破物資的采購、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、領(lǐng)退等工作進(jìn)行安全監(jiān)督、檢查。負(fù)責(zé)做好本單位和現(xiàn)場防火防爆安全監(jiān)督、管理工作。負(fù)責(zé)按已批的安全技術(shù)措施計(jì)劃和勞動(dòng)保護(hù)用品購置計(jì)劃的需求，及時(shí)提供資金。（12）、負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施計(jì)劃所需物資和安全防護(hù)器材的采購供應(yīng)工作,并確保采購的物料符合安全使用要求。（8）、參加安全施工大檢查，參加重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作。（4）、在施工調(diào)度會(huì)上，檢查、匯報(bào)和安排安全施工、文明施工工作。（7）、負(fù)責(zé)施工機(jī)械事故的調(diào)查、分析、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工作。（3）、負(fù)責(zé)大、中型施工機(jī)械新裝、拆裝、改裝的安全措施的審查和作業(yè)過程中的監(jiān)督，組織施工機(jī)械的定期技術(shù)檢驗(yàn)和性能試驗(yàn)，參與大、中型起重機(jī)械的負(fù)荷試驗(yàn)工作。（9）、應(yīng)將安全技術(shù)知識(shí)教育納入全員技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，并在進(jìn)行職工技術(shù)考核時(shí)，同時(shí)進(jìn)行安全技術(shù)考核。（5）、認(rèn)真貫徹落實(shí)安全獎(jiǎng)懲辦法，確保安全獎(jiǎng)勵(lì)專用基金的提取和建立。人力資源部安全職責(zé)（1）、經(jīng)常深入現(xiàn)場了解工人勞動(dòng)條件，負(fù)責(zé)解決勞動(dòng)保護(hù)制度和職工保健中存在的問題。（5）、在簽訂工程承包合同或外包工程項(xiàng)目時(shí)，必須有安全施工，文明施工的明確要求和獎(jiǎng)罰規(guī)定，并經(jīng)安全監(jiān)察部門審核同意后，方可簽約。（6）、把安全生產(chǎn)方面的問題，列入職工代表大會(huì)的議題進(jìn)行審議經(jīng)營開發(fā)部安全職責(zé)（1）、在進(jìn)行施工計(jì)劃，預(yù)算定額管理的同時(shí)，必須把施工安全放在首位，負(fù)責(zé)安排有關(guān)施工安全工作。（3）、定期或不定期地組織工會(huì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生組織或職工代表，對(duì)本企業(yè)各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)人員、管理人員貫徹執(zhí)行國家有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生的政策、法規(guī)及上級(jí)有關(guān)規(guī)定的情況進(jìn)行檢查。（10）、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)督促工地組織輕傷事故、記錄事故中嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查處理工作。（6）、對(duì)在本單位施工現(xiàn)場工作的外協(xié)隊(duì)伍的安全管理與本企業(yè)職工等同。（2）、負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查施工現(xiàn)場的安全施工、文明施工情況，對(duì)查出的事故隱患立即督促整改。（10）、參加重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作，參加重大施工機(jī)械、火災(zāi)、交通事故的調(diào)查分析。（7）、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)，召開安全工作例會(huì)，監(jiān)督、檢查工地和有關(guān)部門的安全工作。（3）、審查施工組織設(shè)計(jì)、專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)和單位工程、重大施工項(xiàng)目、危險(xiǎn)性作業(yè)及特殊作業(yè)的安全施工措施，審查安全施工作業(yè)票，并監(jiān)督措施的執(zhí)行。安全監(jiān)察工程師安全職責(zé)（1）、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定。（12）、督促有關(guān)部門做好女工保護(hù)工作，真正做到勞逸結(jié)合。（10）、組織開展安全施工的宣傳教育工作。（8）、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織并開展安全大檢查，督促有關(guān)部門解決存在的問題。（5）、組織安全工作規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的學(xué)習(xí)，考試及取證工作。（2）、制定年度安全工作規(guī)劃，經(jīng)審定后組織貫徹落實(shí)，并監(jiān)督檢查下屬單位的執(zhí)行情況。（5）、經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場、班組，了解安全生產(chǎn)情況，掌握職工思想動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)基層黨、團(tuán)組織及時(shí)解決職工隊(duì)伍中的思想問題和影響安全生產(chǎn)的不良傾向。黨委書記、副書記安全職責(zé)（1）、在企業(yè)思想政治工作中，把搞好安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，積極宣傳、貫徹黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法規(guī)及上級(jí)有關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揮黨群組織對(duì)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的保證監(jiān)督作用。（5）、負(fù)責(zé)組織崗位技術(shù)培訓(xùn)、安全規(guī)程考試及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考試、取證工作，制定實(shí)施安全技術(shù)培訓(xùn)教育計(jì)劃。副總工程師協(xié)助總工程師，承擔(dān)分管工作的安全職責(zé)。（9）、經(jīng)常深入現(xiàn)場、班組、掌握安全生產(chǎn)情況，及時(shí)制止違章違紀(jì)行為，總結(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。（6）、協(xié)助行政正職負(fù)責(zé)分管安全生產(chǎn)的日常工作，充分發(fā)揮安全環(huán)境監(jiān)察體系的作用，經(jīng)常聽取安全環(huán)境監(jiān)察部的工作匯報(bào)，支持安環(huán)部門履行自己的職責(zé)，對(duì)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（3）、協(xié)助公司總經(jīng)理貫徹落實(shí)各級(jí)安全施工責(zé)任制。（11）、負(fù)責(zé)處理好眼前利益和長遠(yuǎn)利益、主業(yè)與多種經(jīng)營的關(guān)系，保證本單位不發(fā)生因短期行為而損害企業(yè)的安全基礎(chǔ)，不出現(xiàn)多種經(jīng)營影響主業(yè)的負(fù)面反應(yīng)、保證生產(chǎn)一線職工思想穩(wěn)定。負(fù)責(zé)預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施和對(duì)事故責(zé)任者處理意見的落實(shí)。（7）、每季至少一次組織并主持公司安全大檢查，每月深入施工現(xiàn)場、班組檢查安全生產(chǎn)情況不少于二次，掌握一線實(shí)際情況，及時(shí)研究、解決安全生產(chǎn)、文明施工中存在的問題，總結(jié)、推廣安全施工、文明施工經(jīng)驗(yàn)、部署安全施工、文明施工工作。（3）、必須將安全施工、文明施工列入公司重要議事日程，定期研究安全工作。三、引用文件公路工程施工技術(shù)規(guī)范：中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（JTJ_032）職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范：2001，中華人民共和國國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)GB/T 240011996環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南 (idt ISO 14001:1996)職業(yè)安全健康與環(huán)境管理手冊(cè)四、制度總經(jīng)理安全職責(zé)（1）、總經(jīng)理是公司安全施工的第一責(zé)任者，對(duì)本公司的安全施工負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二、范圍本制度適用于公司范圍內(nèi)，各職能部門、各項(xiàng)目部的安全管理工作。（2）、組織建立、健全公司各級(jí)安全施工責(zé)任制，并貫徹、落實(shí)。（6）、審批公司安全技術(shù)措施計(jì)劃，確保本公司安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用。（9）、按三不放過的原則，參加或組織死亡事故的調(diào)查處理工作。（10）、每月主持召開一次安全情況分析會(huì)或安委會(huì)，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題，組織消除重大事故隱患。（2）、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，并組織貫徹落實(shí)。（5）、協(xié)助總經(jīng)理組織召開安全工作會(huì)議，參加或主持（行政正職不在時(shí)）本企業(yè)每月一次的安全情況分析會(huì)，主持定期的安全生產(chǎn)碰頭會(huì)，及時(shí)準(zhǔn)確的解決安全生產(chǎn)中存在的問題。（8）、主持編制年度安措計(jì)劃，并檢查、督促其實(shí)施。企業(yè)總工程師、副總工程師安全職責(zé)（1）、總工程師對(duì)本企業(yè)的安全、環(huán)境的技術(shù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（4）、審批技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中的安全施工措施。（8）、按照《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》或《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》的規(guī)定，參加或主持有關(guān)事故的調(diào)查處理，并參加死亡事故調(diào)查中的技術(shù)簽定工作。（4）、在干部考核、選拔及思想政治工作評(píng)比中，把安全業(yè)績作為重要的考核內(nèi)容。制定有關(guān)實(shí)施細(xì)則，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織和推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。參與重大施工項(xiàng)目和危險(xiǎn)施工項(xiàng)目安全施工措施的審查。參加生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，及時(shí)檢查、布置施工中的安全工作，協(xié)調(diào)解決存在的問題。督促檢查下屬單位的安全施工管理情況。（11）、制定安全獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)安全工作做到嚴(yán)格管理，實(shí)行重獎(jiǎng)、重罰。（15）、組織有關(guān)部門制訂防止職業(yè)中毒和職業(yè)病的措施，并對(duì)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（2）、匯總年度安全技術(shù)措施計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后督促實(shí)施。（6）、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)定期組織安全大檢查，對(duì)查出的問題按三定［定人、定時(shí)間、定項(xiàng)目」的原則督促整改。（9）、負(fù)責(zé)組織安全培訓(xùn)工作。安全監(jiān)察員安全職責(zé)（1）、認(rèn)真貫徹執(zhí)行公路工程施工技術(shù)規(guī)程，安全施工管理規(guī)定和國家有關(guān)安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定。（5）、深入現(xiàn)場掌握第一手材料，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋安全生產(chǎn)信息，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)布置、檢查、總結(jié)安全工作，對(duì)重要的施工項(xiàng)目和危險(xiǎn)性作業(yè)，必須親臨現(xiàn)場檢查監(jiān)督。（9）、參加安全大檢查活動(dòng)，對(duì)查出的問題負(fù)責(zé)下整改通知單，并檢查整改情況,及時(shí)將返饋單返回安環(huán)部門。（2）、按照工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員暫行條例《基層［車間］工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)工作條例》和《工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員工作條例》的規(guī)定，負(fù)責(zé)建立、健全本企業(yè)的勞動(dòng)安全和職業(yè)健康監(jiān)督體系，開展好群眾監(jiān)督工作。（5）、組織工會(huì)系統(tǒng)，大力宣傳國家有關(guān)勞動(dòng)安全和職業(yè)健康的方針政策、法規(guī)及電力行業(yè)的安全規(guī)程制度，會(huì)同行政，廣泛開展各種形式的安全生產(chǎn)競賽和安全教育活動(dòng)，提出合理化建議，表彰電力生產(chǎn)安全先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。（4）、在工程施工實(shí)行施工任務(wù)單時(shí)，施工任務(wù)單無安全措施或未經(jīng)安全監(jiān)察部門審查簽字，不得簽發(fā)，項(xiàng)目完工未經(jīng)安全監(jiān)察部門審核，不得結(jié)算。（8）、在檢查、總結(jié)施工計(jì)劃完成情況時(shí)，同時(shí)檢查、總結(jié)安全施工情況。（4）、負(fù)責(zé)安排調(diào)換工種職工進(jìn)行新崗位安全技術(shù)教育培訓(xùn)及考試工作。（8）、參加重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作，參加醫(yī)務(wù)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)的工作。（2）、負(fù)責(zé)組織編制施工機(jī)械安全操作規(guī)程，負(fù)責(zé)組織機(jī)械操作工的安全技術(shù)教育、培訓(xùn)、考試及取證工作。（6）、定期進(jìn)行施工機(jī)械安全大檢查，及時(shí)解決存在的問題。（3）、負(fù)責(zé)現(xiàn)場文明施工的規(guī)劃、管理及驗(yàn)評(píng)工作。（7）、在推廣和采用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備時(shí)，應(yīng)組織制訂安全操作規(guī)程，并負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。（11）、負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工所需安全工器具的供應(yīng)、保管工作，并確保采購的物品符合安全使用要求。1財(cái)務(wù)部安全職責(zé)（1）、確保勞動(dòng)保證專項(xiàng)費(fèi)用的開支。組織制定防火防爆安全責(zé)任制及管理實(shí)施