【正文】 作，并向施工人員宣布后方可離開(kāi)。本制度規(guī)定了事故的分類、歸口、報(bào)告、調(diào)查、分析、處理和統(tǒng)計(jì)的程序、方法、權(quán)限和范圍?！峨娏ㄔO(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》：國(guó)電電源（2002）49號(hào)，國(guó)家電力公司GB6441—86 《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》 GB6442—86 《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》 國(guó)務(wù)院1991年75號(hào)令《職業(yè)安全健康與環(huán)境管理手冊(cè)》《中華人民共和國(guó)工傷保險(xiǎn)條例》 中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令2003年第375號(hào) 術(shù)語(yǔ)和定義人身傷亡事故指職工在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故或雖不在勞動(dòng)過(guò)程中，但由于企業(yè)的設(shè)備和設(shè)施不安全、勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境不良而造成的事故。輕傷事故是指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。死亡事故指一次事故中死亡1—2人的事故。道路交通事故從 電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定 第l36條規(guī)定。 施工機(jī)具事故以及由此引起的人身傷亡事故，由資產(chǎn)管理部管理，安全環(huán)境監(jiān)察部、公安保衛(wèi)部等部門配合，事故報(bào)告人身傷亡見(jiàn)本標(biāo)準(zhǔn)。 事故的調(diào)查事故調(diào)查按以下工作程序進(jìn)行： 現(xiàn)場(chǎng)勘察a) 察看事故現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、作業(yè)環(huán)境狀況。 收集資料 a) 向有關(guān)人員調(diào)查事故經(jīng)過(guò)和原因，并做好調(diào)查記錄。e) 對(duì)設(shè)備、設(shè)施、原材料所作的技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告。間接原因系指技術(shù)和設(shè)計(jì)上的缺陷、安全操作技術(shù)教育培訓(xùn)不夠，勞動(dòng)組織不合理，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)發(fā)生錯(cuò)誤，沒(méi)有安全操作規(guī)程或規(guī)程不健全，沒(méi)有或不認(rèn)真實(shí)施事故預(yù)防措施，對(duì)事故隱患整改不力等。次要責(zé)任指工作中由于過(guò)失和疏忽，未能及時(shí)制止事故的發(fā)生、發(fā)展。事故現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)班組長(zhǎng)察看，并向主任或?qū)Ｂ毎踩珕T報(bào)告，無(wú)異議后，現(xiàn)場(chǎng)方可清理。事故現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)工程處主任和專職安全員察看并經(jīng)項(xiàng)目安全管理部門同意方可清理。事故現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)工程處主任、項(xiàng)目安全管理部門察看，同意后方可清理。 重傷事故由事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即直接報(bào)告或逐級(jí)報(bào)告項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部門，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)在接到事故報(bào)告后，立即向公司領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)察科、省電力公司基建部報(bào)告。 死亡事故和重大死亡事故由事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即報(bào)告項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和安全部門，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)在接到報(bào)告后，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，迅速查清基本情況，并立即（最遲不超過(guò)四小時(shí)）報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)察科、當(dāng)?shù)厥鹿使芾聿块T。事故的調(diào)查工作在事故發(fā)生后二十天內(nèi)結(jié)束，填寫死亡事故調(diào)查報(bào)告書，并由公司經(jīng)理提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)，報(bào)送當(dāng)?shù)貏趧?dòng)局審批，同時(shí)抄報(bào)參加事故調(diào)查的單位，對(duì)死亡事故中觸犯刑律的事故責(zé)任者由司法部門處理。 對(duì)嚴(yán)重未遂事故中的主要和直接責(zé)任者二個(gè)月不受獎(jiǎng)，并各罰款300元—500元，情節(jié)特別惡劣者除給予經(jīng)濟(jì)處罰并給予行政警告處分。 直接經(jīng)濟(jì)損失在5000元以上、10000元以下的事故比照輕傷事故處理。 上述事故的行政處分不能代替經(jīng)濟(jì)賠償，對(duì)負(fù)有責(zé)任者按有關(guān)規(guī)定索取賠償。 對(duì)造成機(jī)械設(shè)備事故、交通事故及火災(zāi)、爆炸等事故并伴有人身傷亡的事故責(zé)任者，按上述處理辦法合并處理。6 事故統(tǒng)計(jì)范圍“本企業(yè)職工欄內(nèi)”的傷亡事故：，包括固定職工、合同制職工、臨時(shí)工（含公司招用的臨時(shí)農(nóng)民工）在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生傷亡事故（以下簡(jiǎn)稱公司職工）；（包括修配場(chǎng)、設(shè)備材料場(chǎng)、庫(kù)房、車庫(kù)等）從事與施工有關(guān)的工作所發(fā)生的傷亡事故；；、事假職工到本公司工作發(fā)生的傷亡事故；，采取承包形式，完成本公司臨時(shí)任務(wù)所發(fā)生的傷亡事故；；，受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的；；“非本企業(yè)人員欄內(nèi)”的傷亡事故：“非本企業(yè)人員”系指本公司以外的人員，包括代訓(xùn)工、實(shí)習(xí)工；參加本公司勞動(dòng)的學(xué)生、現(xiàn)役軍人倒公司進(jìn)行參觀、檢查工作或進(jìn)行其他公務(wù)的人員；勞改、勞教中的人員；外來(lái)救護(hù)人員以及由于事故而造成傷亡的居民、行人等；；；；。，由公司按照本單位因公出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的70％發(fā)給住院伙食補(bǔ)助費(fèi)。傷情嚴(yán)重或者情況特殊，經(jīng)省、市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)不得超過(guò)１２個(gè)月。未做勞動(dòng)能力鑒定，需護(hù)理的人員，應(yīng)由指定醫(yī)院出具護(hù)理等級(jí)，公司根據(jù)其護(hù)理等級(jí)支付護(hù)理費(fèi)用?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)待遇低于傷殘津貼的，由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額。，享受以下待遇：由公司按傷殘等級(jí)支付一次性傷殘補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)為：七級(jí)傷殘為12個(gè)月的本人工資，八級(jí)傷殘為10個(gè)月的本人工資，九級(jí)傷殘為8個(gè)月的本人工資，十級(jí)傷殘為6個(gè)月的本人工資；，或者職工本人提出解除勞動(dòng)合同的，由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。核定的各供養(yǎng)親屬的撫恤金之和不應(yīng)高于因工死亡職工生前的工資。按“安全獎(jiǎng)懲制度”考核。 本制度規(guī)定了安全獎(jiǎng)懲的組織機(jī)構(gòu)與分工、獎(jiǎng)懲內(nèi)容和形式。電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定：國(guó)電電源（2002）49號(hào)，國(guó)家電力公司職業(yè)安全健康與環(huán)境管理手冊(cè) 4 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。 財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目部建立安全獎(jiǎng)勵(lì)專用基金，并及時(shí)承付安全獎(jiǎng)勵(lì)用款。項(xiàng)目部對(duì)各科室、專業(yè)分公司，各專業(yè)工程處對(duì)班組每月考核一次；事故管理考核除定期外，也可分階段、分項(xiàng)目進(jìn)行，一般以每年或單位工程在建時(shí)間為考核時(shí)段；對(duì)分包單位考核在分包項(xiàng)目結(jié)束、結(jié)算時(shí)進(jìn)行。 除按安全考核辦法進(jìn)行安全獎(jiǎng)懲外，對(duì)在安全施工和安全管理工作中做出成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)安全管理不善，發(fā)生事故（含未遂事故），違章指揮，違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的單位和個(gè)人給予懲罰。 獎(jiǎng)懲范圍形式和程序 凡有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)a) 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令和法規(guī)，在改善勞動(dòng)條件及防止工傷事故和職業(yè)危害中作出顯著成績(jī)的；b) 發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，避免事故發(fā)生的；c) 發(fā)生事故時(shí)，積極搶救并采取得力措施，防止事故擴(kuò)大，避免或減少傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的； d) 在安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生方面，積極采用先進(jìn)技術(shù)，提出重要建議，有發(fā)明創(chuàng)造或科研成果，在特種作業(yè)人員持證上崗工作中成績(jī)顯著；e) 堅(jiān)守崗位，忠于職守，在勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作中，作出顯著成績(jī)。 安全獎(jiǎng)勵(lì)在200元以內(nèi)的由安全監(jiān)察科審批，200元以上的安全監(jiān)察科審核，經(jīng)項(xiàng)目部分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由財(cái)務(wù)部門支付。 處罰形式為通報(bào)批評(píng)、行政處分、罰款。對(duì)屢次違章人員或違章性質(zhì)惡劣的人員可加倍處罰，對(duì)繼續(xù)工作有礙安全的行為，如酒后上崗、未帶安全帽進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)等應(yīng)立即停止其工作，責(zé)令其離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。 落實(shí)反違章責(zé)任制，在一個(gè)季度內(nèi)，一個(gè)作業(yè)組有2人違章，一個(gè)班有2個(gè)作業(yè)組，一個(gè)處有2個(gè)班，分別降低組長(zhǎng)、班長(zhǎng)、主任崗位工資一級(jí)，時(shí)間為三個(gè)月。6 檢查與考核 本辦法執(zhí)行情況按 安全施工檢查制度進(jìn)行檢查； 按公司項(xiàng)目部各級(jí)經(jīng)濟(jì)承包合同考核，對(duì)分包單位按項(xiàng)目部與分包單位簽訂合同的安全條款考核。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本制度，凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本制度。 合格分包單位的確定、審查評(píng)價(jià)、擇優(yōu)建立合格分包方名錄。 分包單位應(yīng)持有工程所在地建筑管理部門核發(fā)的進(jìn)入當(dāng)?shù)氐氖┕ぴS可證(工程所在地建筑管理部門如無(wú)此要求可不持施工許可證)。 分包單位必須制定安全施工管理制度。 分包合同的簽訂 只能在合格分包方名錄范圍內(nèi)，選用有施工能力的單位簽約。 分包單位在開(kāi)工前，必須對(duì)本單位參加工程的全體人員進(jìn)行安全教育，內(nèi)容包括發(fā)包方制定的安全文明施工規(guī)定等，并進(jìn)行安全考試和體檢；受教育人員的名。 分包合同必須明確分包內(nèi)容、形式、范圍，并須有安全健康與環(huán)境管理的相關(guān)條款，以明確雙方安全職責(zé)?！》职鼏挝槐仨毺峤皇┕ず?jiǎn)歷和近三年安全施工記錄，安全施工記錄在資質(zhì)審查中如不能確認(rèn)，須由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門出具證明。a) 分包負(fù)責(zé)人應(yīng)具有三年以上安全施工經(jīng)驗(yàn)，和勞動(dòng)部門頒發(fā)的職業(yè)安全衛(wèi)生崗位培訓(xùn)合格證書；b) 工程技術(shù)人員應(yīng)具備專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書；c) 分包單位應(yīng)提交列有參加施工人員姓名、年齡、性別、職務(wù)、崗位、從事本崗位年限、家庭住址、安全教育狀況、身體健康狀況等項(xiàng)目的職工名冊(cè)；d) 分包項(xiàng)目中有特種作業(yè)的，從事作業(yè)人員應(yīng)具有勞動(dòng)部門頒發(fā)的特種作業(yè)操作證；e) 施工人員年齡一般在18至40歲之間，不得有老、弱、病、殘及童工、未成年工。 安全資質(zhì)審查時(shí)，由公司經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部會(huì)同安全環(huán)境監(jiān)察部同時(shí)進(jìn)行；分包單位填寫安全資質(zhì)審查表(一式三份)，交驗(yàn)安全資質(zhì)審查中所需證件和資料。4 工作程序 分包工程項(xiàng)目范圍 分包單位承包范圍必須按項(xiàng)目部規(guī)定的辦法審批。2 范圍本管理制度適用于公司范圍內(nèi)對(duì)分包工程的安全管理工作。 對(duì)違章的個(gè)人或集體作罰款處理時(shí)，應(yīng)填寫罰款單，給被罰款個(gè)人或集體收?qǐng)?zhí)。三次違章人員調(diào)離項(xiàng)目部并作待崗處理，其他項(xiàng)目部不得錄用。 對(duì)承擔(dān)事故責(zé)任人員的處罰見(jiàn) 事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度。 安全懲罰的范圍、形式和程序 凡有下列行為之一的單位和個(gè)人，應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行處罰。 對(duì)員工和集體的獎(jiǎng)勵(lì)由各專業(yè)工程處、科室等基層單位申報(bào)，對(duì)非專業(yè)工程處、科室的人員和集體的獎(jiǎng)勵(lì)采取由基層單位、科室、安全監(jiān)察科及領(lǐng)導(dǎo)直接推薦的辦法。 安全管理部門和各專業(yè)工程處專職安全人員必須建立本單位的安全獎(jiǎng)懲登記臺(tái)賬。 對(duì)員工安全獎(jiǎng)懲的經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn)，須在分配中單獨(dú)列出，一般以當(dāng)月獎(jiǎng)金或年度安全獎(jiǎng)為考核基礎(chǔ)。內(nèi)部的安全獎(jiǎng)懲考核，應(yīng)有安全管理和事故管理兩部分考核內(nèi)容。 項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)項(xiàng)目部安全獎(jiǎng)懲的落實(shí)，確保安全獎(jiǎng)勵(lì)基金的建立和提取。3 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過(guò)本制度的引用而成為本制度的條款。切實(shí)執(zhí)行“安全一票否決權(quán)”，規(guī)范員工的安全行為。30周歲以下每年輕1歲增加l個(gè)月，但最高不得超過(guò)60個(gè)月。，其直系親屬按照下列規(guī)定從工傷保險(xiǎn)基金領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補(bǔ)助金：；、無(wú)勞動(dòng)能力的親屬。、六級(jí)傷殘的，享受以下待遇： 　　，標(biāo)準(zhǔn)為：五級(jí)傷殘為16個(gè)月的本人工資，六級(jí)傷殘為14個(gè)月的本人工資；，由公司安排適當(dāng)工作。，保留勞動(dòng)關(guān)系，退出工作崗位，享受以下待遇：，標(biāo)準(zhǔn)為：一級(jí)傷殘為24個(gè)月的本人工資，二級(jí)傷殘為22個(gè)月的本人工資，三級(jí)傷殘為20個(gè)月的本人工資，四級(jí)傷殘為18個(gè)月的本人工資；，標(biāo)準(zhǔn)為：一級(jí)傷殘為本人工資的90％，二級(jí)傷殘為本人工資的85％，三級(jí)傷殘為本人工資的80％，四級(jí)傷殘為本人工資的75％。工傷職工在停工留薪期滿后仍需治療的，繼續(xù)享受工傷醫(yī)療待遇。，在停工留薪期內(nèi)，原工資福利待遇不變，由公司按月支付。，情況緊急時(shí)可以先到就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救。 對(duì)事故責(zé)任單位的處理，按安全考核辦法執(zhí)行。負(fù)有賠償責(zé)任者，可不再進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。 直接經(jīng)濟(jì)損失在50000元以上、100000元以下的事故比照重傷事故處理。 對(duì)死亡事故的主要和直接責(zé)任者，各處以1000元以上罰款和行政記過(guò)以上處分，負(fù)次要責(zé)任或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予經(jīng)濟(jì)罰款和行政警告處分。5 對(duì)事故責(zé)任者的處理 對(duì)記錄事故中的責(zé)任者給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。死亡事故由公司經(jīng)理組織總工、安全、公安、施工、勞資、等部門和工會(huì)以及項(xiàng)目經(jīng)理和有關(guān)部門會(huì)同省電力公司和或當(dāng)?shù)貏趧?dòng)局、公安局、總工會(huì)、檢察院等有關(guān)人員組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。重傷事故的調(diào)查由項(xiàng)目經(jīng)理主持，組織項(xiàng)目總工、安全、公安、勞資和工會(huì)等部門參加。處理報(bào)告，經(jīng)項(xiàng)目安全管理部門審查、項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)審批，在事故發(fā)生后一周后結(jié)案。處理意見(jiàn)經(jīng)項(xiàng)目部安全監(jiān)察科同意在事故發(fā)生后五天內(nèi)結(jié)案。記錄事故登記表在事故發(fā)生后三日內(nèi)送安全監(jiān)察科備案。b) 寫出事故調(diào)查報(bào)告(事故調(diào)查資料由安全監(jiān)察科整理保管)。直接責(zé)任指工作中由于過(guò)失和疏忽，直接導(dǎo)致了事故的發(fā)生和發(fā)展主要責(zé)任指工作的違章、過(guò)失、失職及領(lǐng)導(dǎo)人員瞎指揮，下令盲目蠻干直接導(dǎo)致事故的發(fā)生、發(fā)展，并在整個(gè)事故中起到主導(dǎo)作用者。 事故分析a) 確定事故的直接原因和間接原因。c) 事故受害人或肇事者過(guò)去事故記錄和事故前健康狀況。c) 收集并妥善處理與事故有關(guān)的物證。 事故報(bào)告的內(nèi)容為事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡者的姓名、性別、年齡、工種、職務(wù)、傷害程度、財(cái)物損失情況，事故經(jīng)過(guò)和發(fā)生原因。 交通事故造成的人身傷亡，由資產(chǎn)管理部管理，安全環(huán)境監(jiān)察部、公安保衛(wèi)部等部門配合，事故報(bào)告人身傷亡部分見(jiàn)本標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)械設(shè)備事故從 電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定 第l34條規(guī)定。重傷范圍按原勞動(dòng)部“（60）中勞護(hù)久字第56號(hào)文”頒發(fā)的《關(guān)于重傷事故范圍的意見(jiàn)》執(zhí)行。輕傷及輕傷事故輕傷是指造成職工肢體傷殘，或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損失，表現(xiàn)為勞動(dòng)能力輕度或暫時(shí)喪失的傷害。3 引用文件和術(shù)語(yǔ) 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過(guò)本制度的引用而成為本制度的條款。 按安全獎(jiǎng)懲制度考核。d) 監(jiān)護(hù)人協(xié)助施工負(fù)責(zé)人檢查安全用具、安全設(shè)施、人員到崗和防護(hù)用具情況。并在交底簿上做記錄，參加施工人員簽字 安全監(jiān)護(hù) 凡辦理安全施工作業(yè)票的項(xiàng)目，施工時(shí)均需指派監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)。對(duì)特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)的交底會(huì)，必要時(shí)可請(qǐng)總工程師或施工管理科主持。 措施或作業(yè)票交底時(shí)組織有關(guān)人員認(rèn)真討論，弄清交底內(nèi)容。 根據(jù)施工需要，提出勞動(dòng)組織及安全監(jiān)護(hù)要求。、設(shè)備、工器具可能給施工人員造成不安全的因素，從技術(shù)措施和安全裝置上加以控制。未經(jīng)措施審批人同意，任何人無(wú)權(quán)更改。按作業(yè)指導(dǎo)書管理程序辦理，必須做到同時(shí)編制，同時(shí)審核，同時(shí)批準(zhǔn)，同時(shí)執(zhí)行。當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工人員不按交底要求施工時(shí)，應(yīng)立即制止，制止無(wú)效時(shí)，有權(quán)停止其施工，同時(shí)報(bào)上級(jí)處理。 交底 安全技術(shù)措施及安全施工作業(yè)票的項(xiàng)目必須經(jīng)交底后才能施工； 重要項(xiàng)目的安全施工作業(yè)票不論其是否涉及多個(gè)專業(yè)工地、多個(gè)作業(yè)班組均由專責(zé)工程師親自進(jìn)行交底；必要時(shí)，交底會(huì)可請(qǐng)安全施工作業(yè)票審查、審批人員參加。 一般施工項(xiàng)目 安全施工措施的編制a) 一般施工項(xiàng)目安全施工措施（即安全施工第二種工作票的編制，包括零星工作任務(wù)單）由班組（項(xiàng)目）技術(shù)員編制，工地專責(zé)工程師審查批準(zhǔn), 并由班組技術(shù)員組織對(duì)施工人員進(jìn)行安全交底后,方能施工