【正文】 各級計量技術(shù)機(jī)構(gòu)的管理，定期對檢定質(zhì)量、檢定報告、檢定鉛封施加和強(qiáng)檢計量器具建檔情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。探索大宗能源公證計量制度的實施，推動測量管理體系認(rèn)證和能源計量合格確認(rèn)工作，細(xì)化對能源計量工作的監(jiān)管要求。2．加強(qiáng)能源計量建設(shè)。深入貫徹《甘肅省貿(mào)易計量監(jiān)督管理辦法》，繼續(xù)開展“關(guān)注民生、計量惠民”專項行動，抓好集貿(mào)市場、加油站、餐飲業(yè)、眼鏡制配場所、糧食棉花收購加工企業(yè)和醫(yī)院的日常計量監(jiān)管，加強(qiáng)與人民群眾生活密切相關(guān)的20種定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)的計量監(jiān)管。積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)信息平臺的作用，實行示范區(qū)動態(tài)管理，提升示范區(qū)建設(shè)管理水平。 2．加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、食品標(biāo)準(zhǔn)化工作。在食品、裝備制造、石化、有色、冶金等重點(diǎn)行業(yè)加大使用“采標(biāo)”標(biāo)志的實施力度，完成采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)項目30項，聲明使用“采標(biāo)”標(biāo)志產(chǎn)品30個，創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”10戶。充分利用企業(yè)質(zhì)量信用評價結(jié)果，加強(qiáng)對企業(yè)的質(zhì)量管理，加大對失信企業(yè)的懲戒力度。以產(chǎn)品及企業(yè)巡查、回訪、年度報告等日常監(jiān)督信息作為誠信評價登記的主要內(nèi)容，建立統(tǒng)一的企業(yè)質(zhì)量檔案，完善以產(chǎn)品質(zhì)量記錄為主要內(nèi)容的企業(yè)質(zhì)量信用等級評價體系。對已發(fā)出預(yù)警的質(zhì)量安全風(fēng)險，根據(jù)風(fēng)險程度和范圍迅速啟動應(yīng)急機(jī)制，把問題解決在萌芽狀態(tài)。針對濫用添加劑、使用非食品原料、濫用農(nóng)獸藥、違規(guī)使用特種設(shè)備等多發(fā)違法違規(guī)行為，加強(qiáng)食品質(zhì)量安全和特種設(shè)備安全的風(fēng)險監(jiān)測。探索和研究省級質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢驗?zāi)芰μ嵘桨?，加?qiáng)市州檢驗檢測機(jī)構(gòu)項目建設(shè)，合理布局縣級局檢測項目。完善舉報投訴處理機(jī)制，建立健全舉報投訴服務(wù)體系，保證消費(fèi)者向質(zhì)監(jiān)部門快捷地反映產(chǎn)品質(zhì)量問題。加強(qiáng)食品、日用品、兒童玩具、家俱、家裝建材、農(nóng)資、汽車配件、資源節(jié)約型產(chǎn)品的監(jiān)督抽查。嚴(yán)厲打擊在煤炭中摻雜摻假違法行為。集中開展絮用纖維制品、人造板、裝飾材料等第二批重點(diǎn)產(chǎn)品專項整治行動。加大對事關(guān)人民群眾健康安全產(chǎn)品違法案件特別是對食品等產(chǎn)品的質(zhì)量違法行為的查處力度。實施打假重點(diǎn)市場、區(qū)域“摘戴帽”制度和預(yù)警制度，督查督辦打假大要案。 五、加大打假治劣力度，整頓和規(guī)范市場秩序1．完善打假治劣工作機(jī)制。開通群眾投訴、舉報、咨詢質(zhì)量安全問題的網(wǎng)上通道，從中發(fā)現(xiàn)線索，追根溯源，動員社會力量強(qiáng)化監(jiān)管，切實維護(hù)廣大消費(fèi)者健康安全。把小企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整到生產(chǎn)單品為主的方向上來，達(dá)到“小而強(qiáng)、小而精、小而專”的科學(xué)發(fā)展要求。落實對食品小作坊規(guī)范化、制度化和常態(tài)化管理制度，突出抓好《甘肅省食品生產(chǎn)加工小作坊產(chǎn)品加?。ㄙN）限定區(qū)域銷售標(biāo)志暫行規(guī)定》的實施工作，嚴(yán)防區(qū)域性質(zhì)量問題，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)安全和諧發(fā)展。以高風(fēng)險產(chǎn)品為重點(diǎn)，加大生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險監(jiān)測力度，著力發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)加工企業(yè)違規(guī)使用食品添加劑的行為，對存在安全隱患的食品堅決責(zé)令企業(yè)實施召回。不符合要求的責(zé)令其限期整改，整改仍達(dá)不到法定要求的，堅決吊銷生產(chǎn)許可證。即查生產(chǎn)企業(yè)，督促建立全過程質(zhì)量安全制度，落實企業(yè)主體責(zé)任；查重點(diǎn)產(chǎn)品，建立風(fēng)險預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制，落實防范風(fēng)險的責(zé)任；查重點(diǎn)行業(yè)和地區(qū)，建立重點(diǎn)區(qū)域治理整頓機(jī)制，推動落實地方政府的責(zé)任；查自身監(jiān)管工作，建立協(xié)調(diào)有序、分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，落實相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。 規(guī)范和完善委托加工備案制度，最大限度的消除監(jiān)管盲點(diǎn)。建立健全企業(yè)召回不合格產(chǎn)品處理和銷毀制度，嚴(yán)密防止不合格產(chǎn)品再流向市場。實施索證索票、進(jìn)貨登記、巡查記錄、檢驗記錄、產(chǎn)品流向記錄等制度，使任何質(zhì)量安全問題都可追溯。出臺《甘肅省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證后監(jiān)督管理辦法》，落實年度審查、巡查、回訪等制度。通過召開座談會、培訓(xùn)、共同開展工作等形式和途徑，將質(zhì)監(jiān)工作信息及時向協(xié)管員、信息員通報傳達(dá)，使他們掌握質(zhì)監(jiān)動態(tài)和工作部署，調(diào)動他們的工作積極性。建立巡查制度，掌握產(chǎn)品質(zhì)量實情，摸清企業(yè)管理底數(shù)，完善生產(chǎn)許可審查、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、獲證后監(jiān)管信息聯(lián)動機(jī)制，建立完善的質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)檔案。發(fā)揮生產(chǎn)許可把關(guān)作用，完善行政許可體制機(jī)制，合理確定許可受理、審查項目，對申請受理、現(xiàn)場審查、產(chǎn)品檢驗、初審上報、材料復(fù)審、批準(zhǔn)發(fā)證、證后監(jiān)管等7個環(huán)節(jié)實現(xiàn)“主體分離、責(zé)任明確、權(quán)力制約、全過程監(jiān)管”。制定落實企業(yè)質(zhì)量安全責(zé)任的制度規(guī)范及質(zhì)量安全責(zé)任追究制度。三、建立完善安全監(jiān)管體系和長效機(jī)制，全面加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。組織重點(diǎn)企業(yè)、獲證名牌企業(yè)率先學(xué)習(xí)卓越績效管理模式，建立積極推進(jìn)卓越績效管理模式考核機(jī)制，鼓勵服務(wù)業(yè)、教育和公共服務(wù)領(lǐng)域開展卓越績效模式管理。引導(dǎo)企業(yè)實踐卓越績效模式，創(chuàng)新質(zhì)量觀念，推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理知識普及教育。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督管理體系建設(shè)，充分運(yùn)用生產(chǎn)許可、認(rèn)證認(rèn)可、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)手段，堅決淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和技術(shù)升級。5．積極服務(wù)節(jié)能降耗工作。引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，把爭創(chuàng)名牌與企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展緊密結(jié)合起來，積極主動地走名牌創(chuàng)建之路。落實各級政府和相關(guān)職能部門的質(zhì)量責(zé)任，建立上級政府對下級政府、政府對相關(guān)部門、政府對重點(diǎn)骨干企業(yè)質(zhì)量工作逐級考核機(jī)制。力爭年內(nèi)在全省14個市州和所有縣市區(qū)開展質(zhì)量興市活動，80%的縣區(qū)制定出工作細(xì)則，鼓勵50%以上的省級產(chǎn)業(yè)集群升級示范區(qū)開展質(zhì)量興業(yè)活動，示范區(qū)內(nèi)20%以上的企業(yè)開展質(zhì)量興業(yè)活動，鼓勵全省中國名牌和甘肅名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展質(zhì)量興企活動。按時向質(zhì)檢總局報送全國千戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)質(zhì)量指標(biāo)統(tǒng)計報表。認(rèn)真落實國務(wù)院和質(zhì)檢總局的有關(guān)部署要求，立足實際，制定我省開展“質(zhì)量和安全年”活動實施方案，明確工作目標(biāo)和重點(diǎn)，部署落實相關(guān)專項行動。耐心接受群眾的產(chǎn)品質(zhì)量信息查詢、咨詢和舉報，及時處理群眾反映的產(chǎn)品質(zhì)量問題。為產(chǎn)品質(zhì)量不合格企業(yè)進(jìn)行免費(fèi)“會診”，幫助企業(yè)改善質(zhì)量管理和控制。圍繞保增長的重點(diǎn)項目、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品，制定快速檢測和免費(fèi)檢測服務(wù)計劃。要認(rèn)真貫徹落實國家質(zhì)檢總局關(guān)于調(diào)整行政許可程序和范圍的決定，適當(dāng)放寬節(jié)能企業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)類企業(yè)的市場準(zhǔn)入門檻，減少許可中間環(huán)節(jié)，優(yōu)先確保石油化工、有色冶金、裝備制造、特色農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)產(chǎn)前快速取證，縮短辦證時限。按照這一總體要求，2009年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作要把握以下要點(diǎn)。二○○九年二月二十一日 2009年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作要點(diǎn) 2009年全省質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展為宗旨，以質(zhì)量興市為總抓手，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保食品和特種設(shè)備安全，夯實工作基礎(chǔ)，創(chuàng)新工作機(jī)制，提高工作水平，促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長做出貢獻(xiàn)。2．及時調(diào)整行政許可辦理的程序和范圍。3 .深入企業(yè)做好幫促活動。對半停產(chǎn)或生產(chǎn)經(jīng)營不正常的企業(yè)適當(dāng)降低、減免或暫緩相關(guān)檢測收費(fèi)。把保護(hù)消費(fèi)者的健康安全和切身利益作為質(zhì)量監(jiān)管的重要任務(wù)，嚴(yán)肅查處假冒偽劣行為，切實提高產(chǎn)品安全保障能力。二、積極