【正文】 單位提供的材料樣板多次達不到要求的，經(jīng)工程部提出申請，董事長審批同意，后可納入甲供范圍。影響結構安全及使用功能的主要材料及設備，如鋼筋、水泥、商品混凝土、預應力錨索、預制樁、電線、電纜、防水材料、保溫材料、電梯、水泵房設備、發(fā)電機組、空調(diào)機組、供暖設備、智能化設備、配電房設備等，辦理《材料使用許可證》或工序驗收后，仍發(fā)現(xiàn)貨不對板、以次充好、偷工減料、有意損害公司利益的，給予工程部責任工程師、項目經(jīng)理開除處分，給予工程部負責人、項目總經(jīng)理、地區(qū)公司主管工程領導降六級工資處分。其他材料、設備、構配件（含綠化工程）必須由專業(yè)監(jiān)理工程師、項目經(jīng)理對實物驗收合格后，在臺帳上簽字并簽發(fā)《材料使用許可證》。否則，扣罰項目經(jīng)理500元、工程部經(jīng)理500元。第六十三條 園林集團提供的招標依據(jù)導致園建招標單價不符合園建造價標準并實施的，每次扣罰園林集團總工程師及主管領導500元。園林施工圖由園林集團園林設計院負責完成。收到勘察報告7天內(nèi)，未組織進行評審的，每次扣罰責任工程師500元，扣罰總工室主任500元、主管工程領導或項目總經(jīng)理200元。地區(qū)公司總工室負責對勘察報告進行驗收。設計成本質(zhì)量控制中心考核。每月抽查比例不少于5%。需求部門負責審核使用功能要求，時間為5天。管理及監(jiān)察中心考核。由相關職能部門提出報直管副總裁審批執(zhí)行，設計成本質(zhì)量控制中心考核，每月抽查上月完成工作的10%。第五十五條 地區(qū)公司應將小區(qū)10kV及以上供配電方案的供電部門用電負荷批復及施工圖報設計成本質(zhì)量控制中心備案，未備案的，扣罰地區(qū)公司總工室主任 200元。預決算部未按時完成鋼筋含量測算，每延遲一天扣罰預決算部經(jīng)理100元、地區(qū)公司主管領導100元。施工圖下發(fā)前，地區(qū)公司總工室應組織地區(qū)公司預決算部對鋼筋含量進行測算，鋼筋含量測算結果在控制指標以內(nèi)，施工圖則可下發(fā)，測算結果報設計成本質(zhì)量控制中心備案。第五十三條 地區(qū)公司總工室應在小區(qū)采暖方案上報后7天內(nèi)，組織安排社會專家、熱力公司、外委設計院、地區(qū)公司開發(fā)部、營銷部、工程部、物業(yè)公司、設計成本質(zhì)量控制中心等相關部門到當?shù)貐⒓訉＜艺撟C會，并形成會議紀要。未按要求組織的，扣罰總工室主任500元。第五十二條 小區(qū)豎向設計方案踏勘后由地區(qū)公司負責完成，報設計成本質(zhì)量控制中心審批。設計成本質(zhì)量控制中心考核。第四十九條 各地區(qū)公司總工室及園林集團應按設計方案審批流程規(guī)定，將設計方案報設計成本質(zhì)量控制中心審批，未按規(guī)定報審的，給予地區(qū)公司總工室主任和園林集團研發(fā)設計院院長降一級工資處分，扣罰主管領導1000元。28項設計方案為：鋼筋含量控制指標、基礎方案、主體結構方案、大跨度結構方案及用鋼量控制指標、轉(zhuǎn)換層結構方案、轉(zhuǎn)換層平面方案、地下室結構方案、地下室平面方案、小區(qū)豎向設計方案、小區(qū)10kV及以上供配電方案、小區(qū)采暖方案、小區(qū)永久用水方案、小區(qū)室外綜合管網(wǎng)方案、小區(qū)排洪方案、公建空調(diào)方案、公建熱水方案、公建供配電方案、橋梁方案、市政道路方案、新技術新產(chǎn)品方案、地勘布孔圖及技術要求、智能化方案、園林水處理方案、園林聲光電方案、園林地熱方案、超前鉆方案以及預估造價超過300萬元（含300萬元）的場地地基處理設計方案和預估造價超過100萬元（含100萬元）的結構加固設計方案。第四十七條 地區(qū)公司總工室須每月針對設計質(zhì)量、設計變更等問題召開工作總結會議，并將會議紀要抄報集團設計院、設計成本質(zhì)量控制中心備案。工程技術部考核。第四十四條 地區(qū)公司總工室須組織外委設計院參加施工階段各項驗收工作，重點是勘探報告、基礎（試樁及第一根樁的收樁或終孔標準）、地下室各層和各結構標準層及屋頂驗筋、設備調(diào)試及驗收。第四十三條 地區(qū)公司總工室必須嚴格按照集團審批的方案進行報建及實施，如有任何調(diào)整必須按程序報集團審批后實施；對外委設計院的報建圖進行復核，確保總規(guī)報建圖和單體報建圖符合集團下發(fā)方案；對外委設計院的施工圖進行復核，確保與報建圖一致；對銷售平面圖進行復核，確保與施工圖一致。審批通過后，申請部門按施工圖出圖程序完成設計變更；凡變更原因為“集團方案、設計要求及標準等調(diào)整”的設計變更申報表，應抄送集團設計院備案。 （2）變更內(nèi)容導致銷售面積發(fā)生變化的，需營銷部、開發(fā)部、預決算部會簽。設計變更的申報流程 （1）總工室經(jīng)辦人填寫《地區(qū)公司施工圖設計變更申報表》。 4）設計變更嚴重延誤工程的工期。設計變更級別：分一級設計變更和二級設計變更。第四十一條 單體擴初設計條件、住宅及豪裝交樓裝修施工圖、標準化的公建單體第一個實施項目的裝修施工圖由集團設計院負責完成并下發(fā)給地區(qū)公司，納入月度計劃考核。管理及監(jiān)察中心考核。集團設計院審核時間為5天。對于報審圖紙質(zhì)量較差的地區(qū)公司，總工室主任收到集團設計院通知及審核意見3天內(nèi)組織外委設計院項目總負責、各專業(yè)設計人員到集團設計院修改圖紙，要求4天內(nèi)通過擴初審核，審核未通過不得離開集團。集團設計院考核。未報審直接實施的，每次扣罰總工室主任1000元,主管領導2000元。集團設計院考核。屬于方案性較大調(diào)整的，給予降三級工資以上的處罰。地區(qū)公司如要求對集團設計院下發(fā)的單體平面方案、外立面方案及設計要求進行局部調(diào)整，須報集團設計院院長審批，其中涉及到單體外立面方案等進行較大修改的，須再報集團工程建設系統(tǒng)分管領導審批。集團設計院考核。各地區(qū)公司如要求對集團設計院下發(fā)的規(guī)劃方案進行調(diào)整，按規(guī)定進行申報及審批后實施。經(jīng)三次追加支付工程進度款后，總的工程進度款項支付至已完工程造價的90%。工作面移交計劃經(jīng)主管工程領導審批后實施。%追加支付一次工程進度款；1625層住宅，可追加支付二次，每次按已完177。招標部門必須在定標后45天內(nèi)完成主體、外水、外電、燃氣、供暖以及設計和施工捆綁類合同的報審，其他合同及補充協(xié)議必須在定標后30天內(nèi)完成報審。管理及監(jiān)察部考核。有特殊情況的，地區(qū)公司董事長直接向董事局主席匯報。主體區(qū)域合作單位征召過程地區(qū)公司董事長（或主持工作一把手）未到對方總部與其最高負責人會晤的，每次降地區(qū)公司董事長（或主持工作一把手）一級工資；會晤達成合作意向后，主管招投標的領導未帶隊考察擬承建的項目班子，每次降主管招投標的領導一級工資。預決算部考核。每延遲一天扣罰工程部項目經(jīng)理、部門負責人500元。性質(zhì)嚴重的給予責任人降三級工資以上處分。（4）審批同意付款后，由財務部負責立即通知施工單位并在4小時內(nèi)支付（發(fā)票等手續(xù)須齊全）。第三十一條 預結算管理：工程進度款審批（1）工程部在接到施工單位報送的工程進度款申報表后必須在24小時內(nèi)經(jīng)監(jiān)理工程師、項目經(jīng)理、工程部經(jīng)理審批完畢并報主管工程的公司領導或項目總經(jīng)理48小時內(nèi)審批完成后提交預決算部。綜合計劃部考核。每延遲一天扣罰開發(fā)部經(jīng)理50元。第二十八條 毛坯交樓的，開發(fā)部、工程部必須在毛坯竣工后85天內(nèi)取得《竣工驗收備案表》；豪裝交樓的，開發(fā)部、工程部必須在豪裝竣工后85天內(nèi)取得。綜合計劃部考核。合同管理中心考核。合同管理部考核。否則，扣罰主管工程領導500元。其它工程（包含勘察、基坑支護、大型土石方、地基基礎、智能化、水電、消防、園建工程、園林工程等）完工后，須在兩個月之內(nèi)完成竣工驗收。第二十三條 每期工程竣工前必須保證通水、電、煤氣、供暖、電視、電信、郵政、智能化和緊急備用電源，完成相關道路、環(huán)境配套工程，并取得電梯、消防、煤氣驗收合格證以及單位（子單位）工程質(zhì)量驗收記錄，樓棟內(nèi)外衛(wèi)生環(huán)境達到星級標準。工程技術部考核。否則，扣罰工程部經(jīng)理500元。三、對于入戶門、木地板、地磚、陽臺欄桿、鋁合金、潔具、燈具、櫥柜、陽臺推拉門、電梯須做成品保護樣板，經(jīng)工程部經(jīng)理驗收批準后方可大面積施工。未經(jīng)批準不能大面積施工，否則，給予工程部經(jīng)理降一級工資處罰；各部門在接到工程部驗收通知起24小時內(nèi)驗收完畢，否則，給予相關責任人降一級工資處罰。否則，扣罰工程部經(jīng)理500元。否則，扣罰總工室主任500元；工程技術部考核。第十八條 每期工程第三層樓面結構完成后三十天內(nèi)，工程部應組織完成第三層中各戶型的磚砌體，在墻地面上以色筆標出所有預留預埋件和設備布置示意（開關、插座、強弱電箱、預留電線管、預埋水管、門洞尺寸等）。第十七條 營銷部必須在項目開工前確定售樓部、樣板房位置，確定銷售平面及銷售圍蔽的平面布置圖、樣板房數(shù)量及裝修標準，明確售樓部和樣板房的軟裝工程數(shù)量及有關要求，報地區(qū)公司董事長（或主持工作一把手）審批后，再報集團營銷中心審批。工程技術部、招投標部考核。涉及到按合同總價包干的項目，如道路、鋼結構等，在招標前工程部必須組織總工室、預決算部、工程技術部以及設計單位參加的圖紙會審。由于開發(fā)報建原因?qū)е麻_盤延期或交樓前配套未能開通或驗收手續(xù)不齊的，經(jīng)集團分管領導審批后，給予開發(fā)部相關責任人及各級領導降薪、降職、免職直至開除處分。第十四條 對工程建設長期滯后但未能采取有力措施的，經(jīng)集團直管副總裁審批后，給予綜合計劃部負責人、工程部負責人、主管工程領導、三線城市項目總經(jīng)理問責、降薪、降職直至免職處分。管理及監(jiān)察中心考核。第十一條 地區(qū)公司董事長每月組織各相關部門召開月度工程建設會，總結上月工作、部署下月任務，并協(xié)調(diào)解決工程建設過程中遇到的問題，同時討論索賠反索賠風險與措施。招標策劃及技術準備工作必須完善、準確，如定標后技術方案等發(fā)生重大變化，導致成本較多增加或工期較大延誤的，給予責任部門負責人降三級工資處罰；如不同合同出現(xiàn)施工范圍重復或漏項的，每次扣罰招投標部經(jīng)理1000元。第十條 項目主體、土石方、地基及基礎、支護、園建、裝修在招標立項前，由招投標部組織工程部、合同管理部和工程技術部到現(xiàn)場開會，主管招投標領導主持,工程部負責人參加,落實針對上述各合同的立項及合同前期信息的反饋。管理及監(jiān)察部考核。工程技術部每季度對上述各項施工組織方案的實施情況進行檢查，對未按審批方案實施的：屬于合理的部分，須督促工程部修訂施工組織方案，并報預決算部備案；屬于不合理的部分，每次扣罰工程部經(jīng)理500元，并督促制定整改計劃。各專業(yè)重大施工組織方案（樁基礎、基坑支護、園建工程、豪華裝修、鋼結構安裝、泛光照明、空調(diào)通風工程、大體積混凝土的澆筑、高支模、懸挑腳手架、大型土方開挖、基坑降水等）必須報工程技術部審核后報主管工程領導審批，如對工程造價有影響的，工程技術部在審核時，須給出明確意見；凡是作為結算依據(jù)并影響造價的方案，施工單位必須明確提出并報價，并經(jīng)工程部審核后報工程技術部、總工室、招投標部、預決算部組成的評審小組審核，再報地區(qū)公司董事長（或主持工作一把手）審批，否則不予認可（須列入合同條款）。第七條 項目主體開工前，工程部負責組織總工室、工程技術部、營銷部、預決算部及主體施工單位參加施工組織設計審查會。如發(fā)生工程質(zhì)量事故，工程部應在第一時間組織處理。工程技術部考核。工程建設交流會內(nèi)容：工程部和施工單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機構、人員及其分工、聯(lián)系方式； 工程部介紹公司的運作模式、驗收程序、甲供材申報、供應流程及進度、簽證、結算申報流程等；施工單位介紹工程質(zhì)保體系、自檢程序及質(zhì)量、進度、安全的保證措施； 工程部對質(zhì)量控制措施進行交底；工程部提出需施工單位整改的較為重大的質(zhì)量、進度、安全文明施工、材料等方面問題，施工單位表明態(tài)度；施工單位就技術交底和工程部要求提出意見，表明態(tài)度； 施工單位就施工中其他需協(xié)調(diào)的問題提出意見； 工程部就施工單位的問題進行解答； 會議紀要經(jīng)與會各方代表會簽后，3天內(nèi)報工程技術部、管理及監(jiān)察部備案。管理及監(jiān)察部考核。1地區(qū)總工室制定小區(qū)設備用房規(guī)劃（包括供水、供電、供煤氣、備用電源、電信、消防、供暖、污水處理等），確保滿足首期交樓需要。制定招標計劃。施工道路系統(tǒng)：滿足施工需要、安全文明施工需要、與永久規(guī)劃路的關系等。工程技術部考核。綜合計劃部考核。綜合計劃部考核。綜合計劃部考核。房地產(chǎn)開發(fā)建設管理制度目 錄第一章 工程建設管理與考核 1第一節(jié) 總 則 1第二節(jié) 工程建設過程管理 1第二章 工程建設質(zhì)量管理與考核 1第一節(jié) 設計質(zhì)量管理 1第二節(jié) 工程材料驗收管理 1第三節(jié) 工程質(zhì)量管理 1第四節(jié) 工程驗收 1第三章 工程簽證管理 1第四章 商品房交付使用管理與考核 1第一節(jié) 總則 1第二節(jié) 交樓工作的組織管理 1第三節(jié) 交樓期間的維修服務 1第四節(jié) 物業(yè)接管驗收 1第五節(jié) 營銷部與買受人的樓宇交接 1第六節(jié) 物業(yè)公司與買受人的樓宇交接 1第五章 房地產(chǎn)權屬辦理與考核 1第一節(jié) 測定商品房面積考核辦法 1第二節(jié) 確權考核辦法 1第三節(jié) 開具購房發(fā)票（辦證聯(lián)）考核辦法 1第四節(jié) 辦理房地產(chǎn)權證考核辦法 1第六章 未售物業(yè)管理及考核 1第一節(jié) 未售物業(yè)的交接及管理 1第二節(jié) 未售物業(yè)的銷售管理 1第三節(jié) 未售物業(yè)的租賃管理 1第四節(jié) 公建配套物業(yè)的管理 1第七章 其它 162 / 63第一章 工程建設管理與考核第一節(jié) 總 則第一條 工程部為工程建設的責任部門。每超一天扣罰工程部經(jīng)理100元。每超一天扣罰工程部經(jīng)理100元。否則，每超一天，扣罰工程部經(jīng)理或開發(fā)部經(jīng)理100元、主管工程領導或項目總經(jīng)理100元。未按時召開會議的，扣罰綜合計劃部經(jīng)理500元；綜合策劃方案出現(xiàn)漏編、錯編的，每項扣罰責任部門負責人200元。施工用電系統(tǒng)：施工用電線路走向規(guī)劃、用電總容量、用電計量等。制定項目各期開發(fā)建設計劃及分批銷售計劃。1制定項目出圖計劃。未落實的，扣罰責任部門負責人1000元，并制定整改計劃。工程技術部考核。工地因安全文明施工原因被政府每停工一次，給予工程部經(jīng)理降兩級以上工資處罰。對重大質(zhì)量安全事故，地區(qū)公司董事長須1小時內(nèi)報集團分管領導，同時主管工程領導或項目總經(jīng)理報集團品牌中心、管理及監(jiān)察中心，否則給予降三級工資處分。管理及監(jiān)察