【正文】 取各種組合下的成百上千個(gè)結(jié)果。風(fēng)險(xiǎn)分析常用的一種比較成熟的方法是概率分析法。SWOT分析法重在比較，比較的前提是在承認(rèn)現(xiàn)實(shí)，尊重現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)進(jìn)行客觀、公正的分析上，量化分析結(jié)果而不是憑主觀臆斷著重與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行比較。（4）SWOT分析法SWOT分析法是一種定性的分析工具，可操作性強(qiáng)。如果檢查表包括的內(nèi)容比較全面，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理人員就能夠開(kāi)發(fā)思路根據(jù)檢查表確定項(xiàng)目所面臨得大部分風(fēng)險(xiǎn)。流程圖分析法是識(shí)別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)比較有效的方法，但由于流程圖的繪制需要花費(fèi)的時(shí)間較多，因此其管理成本也相對(duì)較高。流程圖可以幫助項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別人員分析和了解項(xiàng)目所處的具體環(huán)節(jié)、各個(gè)環(huán)節(jié)之間存在的風(fēng)險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)的起因和影響等內(nèi)容。但遺憾的是，目前，風(fēng)險(xiǎn)管理部門還沒(méi)有找到適用于解決所有領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)暴露的方法。危險(xiǎn)就是造成損失的原因，危險(xiǎn)不能用來(lái)指那些可能帶來(lái)收益的原因，因?yàn)槲ｋU(xiǎn)一詞具有損失的意義，不同的環(huán)境可以產(chǎn)生相同的危險(xiǎn)和危害，造成企業(yè)、個(gè)人財(cái)務(wù)上的損失。（2）減少風(fēng)險(xiǎn)因素增加的條件。因此，在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作時(shí)尤其要注意這些不同之處，突出不同風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的唯一性。收集信息的全面性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性決定了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作進(jìn)行得質(zhì)量的優(yōu)劣性和結(jié)果的可靠性，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作具有信息依賴性。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別并不是一次性的，在項(xiàng)目壽命周期過(guò)程中的所有風(fēng)險(xiǎn)都屬于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的范圍。風(fēng)險(xiǎn)管理人員運(yùn)用相關(guān)的知識(shí)和方法來(lái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，由于個(gè)人的知識(shí)水平、實(shí)踐方法等方面存在著差異，因此對(duì)于同一風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)由不同風(fēng)險(xiǎn)管理人員識(shí)別的結(jié)果會(huì)有所不同。 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的特點(diǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別具有如下五大基本特點(diǎn)：（1）全員性。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)既可以分步進(jìn)行也可以同時(shí)進(jìn)行，正因?yàn)槿绱嗽陧?xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)務(wù)中，往往很難準(zhǔn)確確定風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的歸屬。風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)是在對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)有效的識(shí)別基礎(chǔ)上進(jìn)行的，它以充分、有效的數(shù)據(jù)資料為基礎(chǔ)，根據(jù)具體項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，對(duì)已確定的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件，通過(guò)定量分析方法和定性分析方法測(cè)量其發(fā)生的頻率、預(yù)期時(shí)間、可能的結(jié)果范圍和危害程度。 風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)和重要組成部分，它是指項(xiàng)目管理人員識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源、確定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生條件、描述風(fēng)險(xiǎn)特征并評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)影響的一個(gè)連續(xù)、系統(tǒng)的過(guò)程。自20世紀(jì)90年代中后期以來(lái)，其他許多高校和研究機(jī)構(gòu)均對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)理論進(jìn)行了不同程度的探索性研究，并發(fā)表了大量論文。[18]此后隨著改革開(kāi)放的深入和投資體制的轉(zhuǎn)變，工程項(xiàng)目管理與評(píng)價(jià)體制與國(guó)際逐漸接軌，國(guó)家科委對(duì)一些關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大項(xiàng)目以國(guó)家科委立項(xiàng)的形式進(jìn)行了基礎(chǔ)性研究，為我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)分析理論與應(yīng)用研究創(chuàng)造了條件，并取得了一系列成果。但臺(tái)灣在風(fēng)險(xiǎn)管理方面的應(yīng)用并不顯著。特別是BOT項(xiàng)目在發(fā)展中國(guó)家的采用，引起了許多學(xué)者的關(guān)注，對(duì)于BOT項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)管理的研究頗多。調(diào)查結(jié)果表明：所有被調(diào)查者都有一定的風(fēng)險(xiǎn)分析知識(shí)，其中最為熟知的是風(fēng)險(xiǎn)分析中的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，最常采用的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法為風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查表和頭腦風(fēng)暴法，主要采取主觀判斷方法確定風(fēng)險(xiǎn)量，并且傾向于定性風(fēng)險(xiǎn)分析。澳大利亞管理促進(jìn)咨詢委員會(huì)于1995年出版了“關(guān)于澳大利亞公共工程風(fēng)險(xiǎn)管理的指南”。2000年，美國(guó)學(xué)者K．Chelst等人提出了結(jié)構(gòu)化風(fēng)險(xiǎn)管理的思想，由于風(fēng)險(xiǎn)管理還沒(méi)有出現(xiàn)在決策分析教科書中，另外運(yùn)籌學(xué)和管理科學(xué)的教科書中關(guān)于不確定性決策方面也不包括風(fēng)險(xiǎn)管理主題，他們認(rèn)為應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)管理綜合到?jīng)Q策分析方法中去。除此之外，還有其他的風(fēng)險(xiǎn)管理組織，如為公共機(jī)構(gòu)設(shè)置的公共風(fēng)險(xiǎn)與保險(xiǎn)管理協(xié)會(huì)(Public Risk and Insurance Management Association)，為各州風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理設(shè)置的州風(fēng)險(xiǎn)與保險(xiǎn)管理協(xié)會(huì)(State Risk and Insurance Management Association)，為學(xué)院和大學(xué)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理設(shè)置的大學(xué)風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)協(xié)會(huì)(University Risk Management and Insurance Association)。[6]1992年，英國(guó)S．s．M．Ho先生的調(diào)查研究結(jié)果顯示“只有四分之一的英國(guó)大公司在項(xiàng)目評(píng)價(jià)過(guò)程中采用風(fēng)險(xiǎn)分析方法”。緊密圍繞公共項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理展開(kāi)文獻(xiàn)介紹在萬(wàn)方數(shù)據(jù)庫(kù)中輸入“項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理”符合條件的學(xué)術(shù)論文1854篇，期刊863篇，學(xué)位論文923篇，會(huì)議論文68篇，部門規(guī)章6份，地方法規(guī)規(guī)章1份。(11)有助于貸款項(xiàng)目執(zhí)行組織和管理班子積累有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的資料和數(shù)據(jù)，以便改進(jìn)將來(lái)的高速公路建設(shè)貸款項(xiàng)目管理。(7)能夠?qū)⑻幚盹L(fēng)險(xiǎn)的后果的各種方式更加靈活地組合起來(lái)，在項(xiàng)目管理中使銀行減少被動(dòng)性，增加主動(dòng)性。(3)通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析，可加深對(duì)貸款項(xiàng)目和風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和理解，澄清各種方案的利弊，了解風(fēng)險(xiǎn)對(duì)貸款項(xiàng)目的影響，以便減少或分散風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目管理人員專業(yè)化不足，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、建設(shè)理念與技術(shù)水平均有待提高。許多公共項(xiàng)目的主辦單位與建設(shè)主管和監(jiān)管部門在行政級(jí)別上往往是“一樣大的菩薩”，監(jiān)管很難完全到位。二是外部監(jiān)督十分匱乏。這包括多方面．一是上級(jí)監(jiān)督不力。有些公共項(xiàng)目基本不顧及投入產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題，基本不管國(guó)有資產(chǎn)的浪費(fèi)和大眾的真實(shí)需求。不科學(xué)的干部考核制度，導(dǎo)致許多地方將公共項(xiàng)目演化為政績(jī)工程。權(quán)錢不能交易是現(xiàn)代社會(huì)普遍的法治原則之一。 “政府經(jīng)營(yíng)城市”曾成為我國(guó)城市發(fā)展的一種“先進(jìn)理念”。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，是指宏觀經(jīng)濟(jì)劇烈波動(dòng)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化、物價(jià)上漲、利率調(diào)整等。對(duì)承包人而言，合同風(fēng)險(xiǎn)包括決策失誤；策略報(bào)價(jià)：投標(biāo)文件缺陷；使用低素質(zhì)勞務(wù)工；自行采購(gòu)的工程物料缺陷；各項(xiàng)管理制度不健全、不落實(shí)，導(dǎo)致質(zhì)量、安全事故或工期拖延；承包人自行負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)的圖紙存在紕漏；承包人指定的分包人過(guò)錯(cuò)或過(guò)失行為等。迸站口停車點(diǎn)局促狹?。绱恕把蚰c小道”平時(shí)十分擁堵。公共項(xiàng)目不便民是近年來(lái)的另一類突出問(wèn)題．北京西客站是典型之一。當(dāng)前政府在公共項(xiàng)目投資上出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題，既有機(jī)制體制問(wèn)題，又有具體程序上和技術(shù)上的問(wèn)題。以公共項(xiàng)目為主的政府投資在總投資中比重比較大，涵蓋了經(jīng)濟(jì)、文化、科教、國(guó)防等重要領(lǐng)域。 減緩減少風(fēng)險(xiǎn)事件的預(yù)期資金投入來(lái)減低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率（如為避免項(xiàng)目產(chǎn)出的產(chǎn)品報(bào)廢而使用專利技術(shù)），以及減少風(fēng)險(xiǎn)事件的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，或兩者雙管齊下。這需要決定哪些風(fēng)險(xiǎn)值得反應(yīng)。外在風(fēng)險(xiǎn)指超出項(xiàng)目工作組等控力和影響力之外的風(fēng)險(xiǎn)，如市場(chǎng)轉(zhuǎn)向或政府行為等。1．2．1．1 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別包含兩方面內(nèi)容：識(shí)別哪些風(fēng)險(xiǎn)可能影響項(xiàng)目進(jìn)展及記錄具體風(fēng)險(xiǎn)的各方面特征。一個(gè)BOT項(xiàng)目的成功經(jīng)常是依靠項(xiàng)目執(zhí)行者準(zhǔn)確及時(shí)地利用現(xiàn)有信息和掌握分析能力（或意愿），大大減少“可視風(fēng)險(xiǎn)”，因而資源能被有效地用來(lái)處理“真正風(fēng)險(xiǎn)”。（2）不可接受的風(fēng)險(xiǎn)（unacceptab1e risk），與可接受的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)應(yīng)，是指風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)超過(guò)經(jīng)濟(jì)單位在研究自身承受能力、財(cái)務(wù)狀況的基礎(chǔ)上所確認(rèn)的承受最大損失的限度，這種風(fēng)險(xiǎn)不可接受。動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)常與經(jīng)濟(jì)、政治、科技及社會(huì)的運(yùn)動(dòng)密切相關(guān)，遠(yuǎn)比靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜，多為不規(guī)則的、多變的運(yùn)動(dòng)，很難用大數(shù)法則進(jìn)行預(yù)測(cè)。（2）動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)（dynamic risk），又稱投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)只有損失的可能而無(wú)獲利的可能。以及外匯匯率變動(dòng)以及通貨膨脹而引起的風(fēng)險(xiǎn)。如風(fēng)暴、火災(zāi)、洪水等所導(dǎo)致的物質(zhì)損毀、人員傷亡的風(fēng)險(xiǎn)。責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)還可細(xì)分為過(guò)失責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)和無(wú)過(guò)失責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。如房屋、設(shè)備、運(yùn)輸工具、家具及某些無(wú)形資產(chǎn)因自然災(zāi)害或意外事故而遭受損失。雖然人們可以借助概率論的數(shù)學(xué)方法將損失的不確定性加以測(cè)定，但對(duì)于具體的某一風(fēng)險(xiǎn)究竟產(chǎn)生什么后果，仍然不能確定，充滿憂慮，也就是存在主觀風(fēng)險(xiǎn)。 為了有效地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類是必要的，只有這樣才能對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)采取不同的處置措施，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的要求。直接損失即實(shí)質(zhì)性的物質(zhì)的損失，間接損失則包括收入損失、責(zé)任損失和額外費(fèi)用損失三種。1．1．2．2風(fēng)險(xiǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)事故是指在風(fēng)險(xiǎn)管理中，直接或間接造成損失的事故，因此可以說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)事故是損失的媒介物。1．1．2．1風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)因素是指能增加損失的發(fā)生率和損失幅度的要素，例如醫(yī)院里的醫(yī)療器械和醫(yī)生的素質(zhì)，一個(gè)餐廳的裝修、食材、廚師的水平以及服務(wù)員的素質(zhì)等。因此，一般情況下對(duì)二者不做區(qū)分，都視為“風(fēng)險(xiǎn)”，而把“風(fēng)險(xiǎn)”理解為可測(cè)定概率的“不確定性”。嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)和不確定性是有區(qū)別的。在風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的研究中，大致可以把風(fēng)險(xiǎn)的定義分為兩類：第一類定義強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)的不確定性；第二類定義強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)損失的不確定性。[3]風(fēng)險(xiǎn)作為不確定性結(jié)果是影響項(xiàng)目目標(biāo)的不利或有利事件發(fā)生的機(jī)會(huì)。一般說(shuō)來(lái)，風(fēng)險(xiǎn)是指在一定條件下和一定時(shí)期內(nèi)可能發(fā)生的各種結(jié)果的變動(dòng)程度。據(jù)各種文獻(xiàn)資料顯示，用不同的詞來(lái)表達(dá)“風(fēng)險(xiǎn)”，往往有不同的意思，如“危險(xiǎn)(hazard)”或“不確定性(uncertainty)”。[2]風(fēng)險(xiǎn)是經(jīng)濟(jì)或財(cái)務(wù)損失或收益、物理?yè)p失或傷害發(fā)生的可能性，或者在從事某些特殊行動(dòng)過(guò)程中由于不確定性造成的延誤。(9)關(guān)于損失的心理不確定性。是“一定時(shí)期內(nèi)”的風(fēng)險(xiǎn)。[5]但是在面對(duì)實(shí)際問(wèn)題時(shí)，兩者難以區(qū)分。因此，在做風(fēng)險(xiǎn)研究時(shí)，人們側(cè)重于減少損失，從不利的方面來(lái)考察風(fēng)險(xiǎn)。(3)心理風(fēng)險(xiǎn)因素：即人的心理狀態(tài)變化會(huì)影響風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概論，增加不確定性，這也是一種無(wú)形因素。損失一般可分為直接損失和間接損失兩種。前種理論強(qiáng)調(diào)，風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)事故和損失三張骨牌之所以相繼傾倒，主要是人的錯(cuò)誤所至；后者理論則強(qiáng)調(diào)之所以造成損失，是因?yàn)槭聞?wù)所承受的能量超過(guò)其所應(yīng)承受的能量所至，而物理因素起主要作用。它是指人們往往對(duì)某種偶然的不幸事件造成損害的后果在主觀方面有所憂慮。滅失和貶值的風(fēng)險(xiǎn)。（3）責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)（liability risk），指由于團(tuán)體或個(gè)人違背了法律、合同或道義上的規(guī)定，形成侵權(quán)行為，造成他人的財(cái)產(chǎn)損失或人身傷害，在法律上負(fù)有經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。3．按風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因劃分風(fēng)險(xiǎn)，可分為：（1）自然風(fēng)險(xiǎn)（natural risk），指由于自然力的非規(guī)則運(yùn)動(dòng)所引起的自然現(xiàn)象或物理現(xiàn)象導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。（3）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)（economic risk），一般指在商品的生產(chǎn)和購(gòu)銷過(guò)程中，由于經(jīng)營(yíng)管理不力，市場(chǎng)預(yù)測(cè)失誤，價(jià)格變動(dòng)或消費(fèi)需求變化等因素導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)。4．按風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)劃分，可將風(fēng)險(xiǎn)劃分為：（1）靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)（pure risk）又稱純粹風(fēng)險(xiǎn)。靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的變化較有規(guī)則，可利用概率論中的大數(shù)法則預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)頻率，它是風(fēng)險(xiǎn)管理的主要對(duì)象。如股票買賣，股票行情的變化既能給股票持有者帶來(lái)盈利，也可能帶來(lái)?yè)p失。財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行充分分析研究的基礎(chǔ)上，確認(rèn)能夠承受最大損失的程度，凡低于這一限度的風(fēng)險(xiǎn)稱為可接受的風(fēng)險(xiǎn)。“可視”風(fēng)險(xiǎn)和“真正”風(fēng)險(xiǎn)的差別在于用于定義對(duì)所期望結(jié)果的不確定性的程度的信息量的數(shù)量不一樣。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理主要包括三個(gè)方面：風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)量化和風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策。內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)指項(xiàng)目工作組能加以控制和影響的風(fēng)險(xiǎn)，如人事任免和成本估計(jì)等。1．2．1．2風(fēng)險(xiǎn)量化風(fēng)險(xiǎn)量化涉及到對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)之間相互作用的評(píng)估，用這個(gè)評(píng)估分析項(xiàng)目可能的輸出。項(xiàng)目管理隊(duì)伍絕不可能排除所有風(fēng)險(xiǎn)，但特定的風(fēng)險(xiǎn)事件往往是可以排除的。當(dāng)今中國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)高速發(fā)展階段。公共項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理變得尤為重要，對(duì)公共項(xiàng)目中存在的問(wèn)題必須給予高度重視和及時(shí)解決，否則貽害嚴(yán)重，影響深遠(yuǎn)。河南是創(chuàng)下了三任交通廳長(zhǎng)“前腐后繼”的犯罪記錄，國(guó)家交通建設(shè)資金成了貪官的聚寶盆。北京西客站這一每日客流量l0多萬(wàn)人的大站．其進(jìn)站車道竟僅容一車通行。對(duì)于發(fā)包人而言，合同風(fēng)險(xiǎn)包括地質(zhì)勘察報(bào)告欠詳實(shí)；施工圖設(shè)計(jì)不當(dāng)，存在較大疏漏，并導(dǎo)致施工過(guò)程中發(fā)生重大變更：工程量清單編制失誤：合同條款缺陷；發(fā)包人提供的材料設(shè)備不符合要求：拖欠工程款；發(fā)包人施工現(xiàn)場(chǎng)代表或監(jiān)理工程師錯(cuò)誤指令等。政治及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，主要是指國(guó)家體制變更，制定或修改國(guó)家法律、法規(guī)、政策等政府行為；罷工、動(dòng)亂、瘟疫、非典等社會(huì)異常事件。公共項(xiàng)目問(wèn)題多多，成因復(fù)雜，但歸納起來(lái)集中在以下幾個(gè)方面： 錯(cuò)誤的思想觀念。權(quán)力不能牟利。干部考核制度就像“指揮棒”一樣．直接左右著干部的政績(jī)觀。 巨大的利益誘惑。 監(jiān)督不足，處罰不力。由于制度缺陷，上級(jí)監(jiān)督的有效性明顯不足。三是同級(jí)監(jiān)督蒼白無(wú)力。我國(guó)的公共項(xiàng)目管理水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比確實(shí)還有較大差距。(2)通過(guò)深入的研究和分析，提供對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)金流預(yù)測(cè)等更為客觀的評(píng)價(jià)，可以使決策更有把握，從總體上減少項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，確保貸款風(fēng)險(xiǎn)最小的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。(6)編制應(yīng)急計(jì)劃時(shí)更有針對(duì)性。(10)通過(guò)深入的研究，可以使決策更有把握，更符合貸款項(xiàng)目的方針和目標(biāo)，從總體上使項(xiàng)目減少風(fēng)險(xiǎn)，保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。Techniques for the analysis ofrisks in major projects，Journal ofthe operational research society，1998，49：567572[7] Ho，S．S．M．a(chǎn)nd Pike，R．H．，The use of risk analysis techniques incapital investment appraisal，in：Ansell，J．a(chǎn)nd Wharton，F(xiàn)．，Risk：Analysis，Assessment，and Management，Wiley，New York，7 194[8] Hull，J．K．，Application of risk analysis techniques in Proposal assessment，Project Management，August 1 990，8(3)：1[9] NSW Public Works Department，Risk management 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