【正文】 0所有材料的裝訂順序：先是考核表和材料總目錄，然后按照科技進步考核工作手冊 “考核指標證明材料的具體要求 ”中規(guī)定的順序提供各個考核指標的證明材料匯總表 和相應(yīng)的證明材料。否則 ，視為材料不合格。 2．對各省、自治區(qū)、直轄市科技行政管理部門建議通過考核的地區(qū)，均需要報送兩套材料到國家科技部：一套是兩份單獨的考核表；另一套是包括考核表和所有一票否決指標的證明材料。 7．涉及價格因素的指標，均以現(xiàn)價計算；指標值如有小數(shù)，請保留兩位小數(shù)。 6．基本情況和考核指標中的每個數(shù)據(jù)欄均須按要求認真填寫，不能空白。填寫考核表時，在相應(yīng)類別上打 “√”。 3．定量指標可以分為其指標值越小越好的指標（指標 15）和指標值越大越好的指標（包括別的所有定量指標）兩類。 27被考核地區(qū)的考核得分采用多指標評價理論中的加性加權(quán)法計分。 三、計分方法 1．本考核指標體系包括 31 項指標，標準分總和 1000 分（城區(qū) 920 分）。 2． 科技管理部門機構(gòu)建設(shè)與履行職能情況（指標 2）：要求本級政府中設(shè)立獨立科技管理部門。 6．科學技術(shù)部審核并確定通過考核的市、縣、區(qū)名單和全國科技進步先進市、縣、區(qū)名單。 3．各省、自治區(qū)、直轄市科技行政管理部門組織市、縣、區(qū)科技進步考核組，對材料齊全、各種數(shù)據(jù)準確可靠的地區(qū)，首先考核其三項一票否決指標是否能達到要求，如果其中有一項 指標未達到要求，即視為未通過考核，不再計算該地區(qū)的考核得分。 25 5．（考核指標 27） =（基本情況指標 19） /（基本情況指標 3） 10，即 10 萬人專利申請數(shù) =專利申請數(shù) /總?cè)丝? 10。 三、相關(guān)指標間的關(guān)系 在填寫基本情況指標和考核指標數(shù)據(jù)時，請注意其中部分指標之間的相互關(guān)系，具體包括： 1．（考核指標 14） =（基本情況指標 9） /（基本情況指標 11），即全員勞動生產(chǎn)率 =工業(yè)增加值 /全部工業(yè)企業(yè)平均職工人數(shù)。 31． 規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中通 過 ISO 系列等標準認證的比例： 規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)是指年產(chǎn)品銷售收入 500 萬元以上的工業(yè)企業(yè)。 專利包括發(fā)明專利、實用新型專利和外觀設(shè)計專利，以統(tǒng)計年鑒或?qū)＠块T提供的當年數(shù)據(jù)為準填報。 25．萬人擁有專業(yè)技術(shù)人員數(shù)： 專業(yè)技術(shù)人員 指已取得科學技術(shù)職稱，或大學、中專的理、工、農(nóng)、醫(yī)科系畢業(yè)，以及國民經(jīng)濟各部門從工作實踐中提拔，從事理、工、農(nóng)、醫(yī)等自然科學技術(shù)的研究、教學、生產(chǎn)的專業(yè)人員和在機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位中從事科學技術(shù)業(yè)務(wù)管理工作的專業(yè)人員。 23如果城區(qū)中沒有本城區(qū)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，可以用全市的平均數(shù)據(jù)代替。 18．九年義務(wù)教育普及率： 以統(tǒng)計年鑒或有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)為準填報。 17．農(nóng)村居民人均純收入： 指農(nóng)村常住居民家庭總收入中，扣除從事生產(chǎn)和非生產(chǎn)經(jīng)營費用支出、繳納稅款和上交承包集體任務(wù)金額以后剩余的，可直接用于進行生產(chǎn)性、非生產(chǎn)性建設(shè)投資、生活消費和積蓄的那一部分收入。如果沒有全體工業(yè)企業(yè)的有關(guān)數(shù)據(jù)，可以用規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)或大中型工業(yè)企業(yè)的數(shù)據(jù)代替。 15．萬元工業(yè)產(chǎn)值能耗： 工業(yè)總產(chǎn)值是以貨幣表現(xiàn)的工業(yè)企業(yè)在一定時期內(nèi)生產(chǎn)的已出售或可供出售工業(yè)產(chǎn)品總量，它反映一定時間內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)的總規(guī)模和總水平。計算公式是： 工業(yè)增加值 全員勞動生產(chǎn)率＝ ———————————————— 全部工業(yè)企業(yè)職工平均人數(shù) 12．人均財政收入增長率、人均財政收入： 以統(tǒng)計年鑒為準填報。 9．信息化建設(shè)及產(chǎn)生成效情況： 系指本地區(qū)在經(jīng)濟、社會和科技等各個方面進行信息化建設(shè)和產(chǎn)生的成 效情況。要求詳細說明本級科技三項費的運用領(lǐng)域、管理方法及產(chǎn)生成效情況。 策措施落實和產(chǎn)生成效情況?？己酥攸c是科技進步法規(guī)和政策措施 、科技發(fā)展規(guī)劃和計劃的落實和產(chǎn)生成效情況。要求說明目標責任制的內(nèi)容及實施情況和產(chǎn)生的成效。 2．科技管理部門機構(gòu)建設(shè)與履行職能情況： 在機構(gòu)建設(shè)上，一方面是本級政府中設(shè)立有獨立機構(gòu)、編制和職能的科技管理部門的情況；另一方面，對市是所屬區(qū)、縣（市）設(shè)立有獨立機構(gòu)、編制和職能的科技管理部門的情況；對縣（市、區(qū)）是所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)置專門科技工作機構(gòu)或配置專人負責科技工作的 情況。要求對召開的會議及解決科技進步工作中的重大問題及其產(chǎn)生成效進行說明。國家科技部的項目包括： 863 計劃、國家科技攻關(guān)計劃、 973 計劃、研究開發(fā)統(tǒng)計建設(shè)計劃（包括國家重點實驗室、重大科學工 程項目、工程技術(shù)研究中心、中央級科研院所科技基礎(chǔ)性工 如果沒有獨立科技管理部門，此項填 寫 0。 22．規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售收入： 以統(tǒng)計年鑒或有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)為準填報。 19．申請專利數(shù)、申請發(fā)明專利數(shù)： 系指 向?qū)＠芾聿块T提出專利申請并被受理的件數(shù)。 16．科技發(fā)展資金： 以科技統(tǒng)計年鑒或有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)為準填報。 14．科普經(jīng)費： 以科技統(tǒng)計年鑒或有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)為準填報。4 ， 以統(tǒng)計年鑒或有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)為準計算填報。 11．全部工業(yè)企業(yè)職工平均人數(shù)： 是指統(tǒng)計時期內(nèi)平均每天擁有的勞動力人數(shù)，屬序時平均數(shù)指標。 7．年財政支出： 以統(tǒng)計年鑒的數(shù) 據(jù)為準填報。 4．其中非農(nóng)業(yè)人口： 指標 3 中的非農(nóng)業(yè)人口數(shù)。 18 16 14 二、科 技促進經(jīng)濟和社會發(fā)展 二級指標名稱 序號 三級指標名稱 單位 考核指標值 備注 2020 年 2020 年 經(jīng)濟 發(fā)展 11 GDP 增長率 % 城區(qū)不 采用 人均 GDP 元 城區(qū)不 采用 12 人均 財政收入增長率 % 人均財政收入 元 13 第三產(chǎn)業(yè)增加值的增長 率 % 14 全員勞動生產(chǎn)率 元 /人 11 (限 2020 字 ) 2．考核內(nèi)容及指標 一、科技進步工作領(lǐng)導(dǎo)與管理 （一） 科技進步工作領(lǐng)導(dǎo)情況 包括： （一票否決指標）； 管理部門機構(gòu)建設(shè)與履行職能情況（一票否決指標）； 3．黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進步目標責任制的建立和實施情況。 1．基本情況 市（縣、區(qū)）委書記： 市（縣、區(qū)）長： 分管副市（縣、區(qū)）長： 科技局長： 科技行政管理部門名稱： 是否獨立機構(gòu)： ? 是 ? 否 內(nèi) 容 序號 指標 單位 2020 年 2020 年 備注 地區(qū) 基本 情況 1 陸地面積 平方公里 2020年底數(shù)據(jù) 2 海域面積 平方公里 2020年底數(shù)據(jù) 3 總?cè)丝? 萬人 4 其中非農(nóng)業(yè)人口 萬人 經(jīng)濟 發(fā)展 5 GDP 總量 億元 城區(qū)不填 寫 6 年財政收入 萬元 7 年財政支出 萬元 8 本級財政決算支出 萬元 9 工業(yè)增加值 萬元 10 第三產(chǎn)業(yè)增加值 萬元 11 全部工業(yè)企業(yè)職工平均 人數(shù) 萬人 科技 投入 12 本級科技三項費用 萬元 13 本級科學事業(yè)費 萬元 14 科普經(jīng)費 萬元 15 風險投資基金 萬元 16 科技發(fā)展資金 萬元 17 專業(yè) 技術(shù)人員數(shù) 萬人 聯(lián)系單位和聯(lián)系人： 中國農(nóng)村技術(shù)開發(fā)中心 胡小鹿 歐陽曉光 01068511850 科技部農(nóng)村與社會發(fā)展司 鄭明燕 何革華 01058881434 01058881422 附件：全國市、縣、區(qū)科技進步考核表 二ＯＯ五年二月二十四日 主題詞 ：科技進步 考核 通知 科學技術(shù)部辦公廳 2020年 2月 28日印發(fā) 科技部將視情況對部分市、縣、區(qū)考核工作進行現(xiàn)場抽查，發(fā)現(xiàn)弄虛作假，取消考核獲取的稱號并進行通報批評。各省、自治區(qū)、直轄市科技廳（委）要對出現(xiàn)的相關(guān)問題進行調(diào)查，提出處理意見并報科技部農(nóng)村與社會發(fā)展司備案。 五、考核材料要求 凡參加考核的市、縣、區(qū)均需填報《全國市、縣、區(qū)科技進步考核表》（見附件），并提供相關(guān)考核證明材料；一票否決指標不能達到要求的市、縣、區(qū)只需填報《全國市、縣、區(qū)科技進步考核表》。全部考核工作應(yīng)于 8 月底前完成。專家組由 科技、組織、財經(jīng)、統(tǒng)計等有關(guān)部門的專家和管理人員 9 人以上組成。各地要認真總結(jié)20202020 年兩年市、縣、區(qū)科技進步工作所取得的經(jīng)驗，提出發(fā)展的新思路和新舉措，努力開創(chuàng)地方科技工作的新局面。 科學技術(shù)部文件 國科發(fā)農(nóng)社字〔 2020〕 51 號 關(guān)于開展 20202020 年度全國市、 縣、區(qū)科技進步考核工作的通知 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團科技局，各有關(guān)單位： 為進一步落實“科教興國”、“人才強國”和“可持續(xù)發(fā)展”三大戰(zhàn)略，充分發(fā)揮“科技第一生產(chǎn)力”的作用，調(diào)動市、縣、區(qū)依靠科技進步促進經(jīng)濟、社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的積極性，增強區(qū)域科技創(chuàng)新能力和綜合競爭力，根據(jù)《市、縣、區(qū)科技進步考核辦法（試行）》的規(guī)定，經(jīng)研究決定，開展 20202020 年度全國市、縣、區(qū)科技進步考核工作。 5 3 指標說明 市、縣、區(qū)科技進步考核 工作手冊 （ 2020 年 —2020 年） 中華人民共和國科學技術(shù)部 二 〇〇 五年二月