【正文】 進步考核辦法（試行）》的規(guī)定，經(jīng)研究決定，開展 20202020 年度全國市、縣、區(qū)科技進步考核工作。 38 28 6 市、縣、區(qū)科技進步考核計分表 26 5 考核表填寫和證明材料的具體要求 18 4 考核程序和應(yīng)用方法 5 3 指標說明 市、縣、區(qū)科技進步考核 工作手冊 （ 2020 年 —2020 年） 中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部 二 〇〇 五年二月 目 錄 1 關(guān)于開展 20202020 年度全國市、縣、區(qū)科技進步考核工作 的通知 1 2 考核 表 1現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下： 一、工作要求 20202020 年度全國市、縣、區(qū)科技進步考核工作要全面貫徹 科學(xué)發(fā)展觀，落實 2020 年全國縣市科技工作會議要求，把科技進步考核工作與推動地方科技進步工作 緊密結(jié)合起來，與建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進步目標責(zé)任制工作結(jié)合起來。 二、考核工作的組織 各省、自治區(qū)、直轄市科技廳（委）具體負責(zé)市、縣、區(qū)科技進步基本指標考核工作。 各省、自治區(qū)、直轄市科技廳（委）要組織成立考核專家組，具體負責(zé)指標考核評審工作。專家組要本著認真、公正、公平、客觀的原則對市、縣、區(qū)申報材料及指標數(shù)據(jù)進行認真審核，嚴格把關(guān)，有權(quán)對不詳、不實或虛假的材料和數(shù)據(jù)提出質(zhì)詢。 四、進度安排 各省、自治區(qū)、直轄市科技廳（委）應(yīng)于 2020 年 3 月 20 日前將考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單、考核專家組成員單位及名單報送科技部農(nóng)村與社會發(fā)展司，待回復(fù)后，方可進入考核評審階段 。各省、自治區(qū)、直轄市請于 8 月底前將 考核結(jié)果和科技進步先進單位及先進個人推薦意見函（一式兩份）、“一票否決指標”考核相關(guān)材料一份，一次性送達科技部農(nóng)村與社會發(fā)展司。 本次考核實行報送材料承諾制度，要求地方政府和主要領(lǐng)導(dǎo)對本市（縣、區(qū)）所提供的資料、各項數(shù)據(jù)的真實性負全責(zé)。各市、縣、區(qū)有關(guān)部門要敢于堅持原則，抵制弄虛作假行為。 六、復(fù)核與表彰 科技部組織專家對各省、自治區(qū)、直轄市上報的通過省級科技進步考核的市、縣、區(qū)“三項一票否決指標”及有關(guān)證明材料進行復(fù)核，公示復(fù)核結(jié)果。 建立考核復(fù)查抽檢制度。 請各省、自治區(qū)、直轄市科技廳（委）按通知要求，進行統(tǒng)籌安排，認真做好 20202020 年度科技進步考核工作，按規(guī)定程序和時間完成相關(guān)工作，并確保工作質(zhì)量。 5 6 7 8 (限 2020 字 ) （二）科技政策與法規(guī)的執(zhí)行情況 包括： 4．科技進步法規(guī)和政策措施的制定及落實情況； 5. 加強人才工作的具體政策和措施及落實情況。 10 (限 2020 字 ) （四）科技進步工作特色及成效 包括： 10．本地區(qū)科技進步工作特色及經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展情況。 12 年 15 萬元工業(yè)產(chǎn)值能耗 噸 /萬元 社會 發(fā)展 16 城鎮(zhèn)居民人均可支配收 入 元 /年 17 農(nóng)村居民人均純收入 元 /年 城區(qū)不 采用 18 九年義務(wù)教育普及率 % 19 萬人擁有醫(yī)護人員數(shù) 人 20 三 廢 綜 合 治 理 率 工業(yè)廢水排放達標率 % 工業(yè)廢氣處理達標 率 % 工業(yè)固體廢物綜合利用率 % 21 人均郵電業(yè)務(wù)量 元 /人 三、科技發(fā)展 二級指標名稱 序號 三級指標名稱 單位 考核指標值 備注 2020 年 2020 年 科技 投入 22 本級科技三項費用占當年 本級財政決算支出比例 % 一票否決指標 23 本級科技三項費 用決算增長比例 % 24 規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)開發(fā)經(jīng)費占產(chǎn)品銷售收入的比例 % 25 萬人擁有專業(yè)技術(shù)人員數(shù) 人 科技 產(chǎn)出 26 獲得上級政府科技進步獎 勵項目數(shù) 件 27 申請專利 10 萬人專利申請數(shù) 件 /10萬人 10 萬人發(fā)明專利申請數(shù) 件 /10萬人 縣和城區(qū)不采用 28 授權(quán)專利 10 萬人授權(quán)專利數(shù) 件 /10萬人 10 萬人授權(quán)發(fā)明專利數(shù) 件 /10萬人 縣和城區(qū)不采用 29 年技術(shù)合同成交額 萬元 30 高技術(shù)產(chǎn) 業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比例 % 31 規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中通過ISO 系列等標準認證的比例 % 3． 考核意見 市級科技行政管理部門意見（具體包括縣和區(qū)提供考核材料的客觀性、數(shù)據(jù)的準確性等）： 主管負責(zé)人： （蓋章） 年 月 日 考核組意見： 考核組組長（簽字） 年 月 日 ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）科技行政管理部門意見： 該地區(qū)在全?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）考核中排序：第 名 主管負責(zé)人： （蓋章） 年 月 日 科學(xué)技術(shù)部審定意見： 年 月 日 4．考核組名單 考核組 成員 姓名 職務(wù)、職稱 工作單位 簽字 組長 副組長 成 員 3 指標說明 一、基本情況指標 1．陸地面積： 以統(tǒng)計年鑒或有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)為準填報。 3．總?cè)丝冢?以統(tǒng)計年鑒或有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)為準填報，如果有常住人口數(shù)據(jù)，請?zhí)顚懗Ｗ∪丝跀?shù)據(jù)；否則，填寫戶籍人口數(shù)據(jù)。以統(tǒng)計年鑒或有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)為準填報。 6．年財政收入： 以統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)為準填報。 8．本級財政決算支出： 是指本級財政一般預(yù)算支出，以統(tǒng)計年鑒或有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)為準填報。 10．第三產(chǎn)業(yè)增加值： 以統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)為準填報。計算公式為：月平均人數(shù)＝報告期內(nèi)每天實有人數(shù)之和 247。12， 或：＝年內(nèi)各季平均人數(shù)之和 247。如果沒有全部工業(yè)企業(yè)職工平均人數(shù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)， 請?zhí)顚懸?guī)模以上工業(yè)企業(yè)職工平均人數(shù)。 13．本級科學(xué)事業(yè)費： 以統(tǒng)計年鑒或科技統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)為準填報。 15．風(fēng)險投資基金： 系指在考核年度內(nèi)本地區(qū)風(fēng)險投資基金總量，既包括財政投入 的，也包括民間投入的，以科技統(tǒng)計年鑒或有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)為準填報。 17．專業(yè)技術(shù)人員數(shù)： 專業(yè)技術(shù)人員 指已取得科學(xué)技術(shù)職稱，或大學(xué)、中專的理、工、農(nóng) 、醫(yī)科系畢業(yè)，以及國民經(jīng)濟各部門從工作實踐中提拔，從事理、工、農(nóng)、醫(yī)等自然科學(xué)技術(shù)的研究、教學(xué)、生產(chǎn)的專業(yè)人員和在機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)中從事科學(xué)技術(shù)業(yè)務(wù)管理工作的專業(yè)人員。 18．高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值： 以統(tǒng)計年鑒或科技統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù)為準填報。 專利包括發(fā)明專利、實用新型專利和外觀設(shè)計專利，以統(tǒng)計年鑒或?qū)＠芾聿块T提供的當年數(shù)據(jù)為準填報。 21．規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)開發(fā)經(jīng)費： 以統(tǒng)計年鑒或科技統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù)為準填報。 23．科技管理部門編制人數(shù)和實際人數(shù)： 是指在設(shè)置獨立科技管理部門的情況下，按照 “三定 ”方案確定的科技管理部門編制人數(shù)和實際工作人員數(shù)。 24．科技管理部門中本科及本科以上學(xué)歷人數(shù)： 是指在設(shè)置獨立科技管理部門的情況下，科技管理部門中具有本科及本科以上學(xué)歷的人員數(shù)。 25．獲得地市科技局的項目數(shù)和經(jīng)費額： 是指縣（市、區(qū)）在考核年度獲得地市級科技局立項的各類科技計劃項目總數(shù)及其計劃撥款經(jīng)費總額。 27．獲得國家科技部的項目數(shù)和經(jīng)費額： 是指在考核年度獲得國家科技部立項的各類科技計劃項目總數(shù)及其計劃撥款經(jīng)費總額。 20 二、考核指標 1．黨委和政府對科技進步工作的重視和領(lǐng)導(dǎo)情況： 系指黨委和政府專門召開研究重大科技進步工作的常務(wù)會議次數(shù)、聽取科技進步工作匯報的次數(shù)以及是否及時、有效 地解決了科技進步工作中的實際問題，并產(chǎn)生顯著成效。考核重點是解決了科技進步工作中的什么重要問題和產(chǎn)生了什么成效?？己藭r可實地訪查。要求說明機構(gòu)建設(shè)情況和本級科技管理部門履行職能情況。 3．黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進步目標責(zé)任制的建立和實施情況： 系指是否建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進步目標責(zé)任制?？己酥攸c是目標責(zé)任制實施產(chǎn)生的成效。城區(qū)、縣和縣級市重點是科技發(fā)展規(guī)劃和計劃、政策措施的制定和實施情況。 5．加強人才工作的具體政策和措施及落實情況： 系指本級政府為加強人才工作制定的各種政策和采取的各種措施及其實施產(chǎn)生的成效情況。 21 6．科技創(chuàng)新服務(wù)體系的建立和運行情況： 系指農(nóng)業(yè)科技推廣、科技信息系統(tǒng)、生產(chǎn)力促進中心、工程技術(shù)中心、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、科技中介組織和機構(gòu)等的建立和運行及產(chǎn)生成效。 7．多元化科技投入機制的建立和運行情況： 系指政府財政和科技管理等部門以及民間建立的包括科技三項費用、科技發(fā)展資金和風(fēng)險投資