【正文】 聯(lián)系電話 簡單說明本級政府中科技管理機構的職能設置情況 2．科技管理部門機構建設與履行職能情況 提交證明材料的要求是：填寫表 2；提交由本級政府發(fā)文的最新 “三定 ”方案文件，提交科技管理部門在政府年度考核中的考核結果證明材料。 表 1 黨委和政府召開研究重要科技工作會議和聽取匯 報清單 序號 會議（聽取匯報）主題 時間 地點 參加領導及部門 討論解決的重大科技問題 31在證明中，應簡單說明數(shù)據(jù)的來源和計算依據(jù)，每個定量指標的說明不超過一頁。 對 21 個定量指標，需提交的證明材料歸類為 2 部分：一是本級科技三項費用占當年本級財政決算支出比例（指標 22）；二是除本級科技三項費占當年本級財政決算支出比例外的其它 定量指標的證明材料。 30考核信息系統(tǒng)軟件可從網(wǎng)站（ 7．各省、自治區(qū)和直轄市科技行政管理部門對材料要進行嚴格的形式審查，如果有材料字跡不清楚，或者考核表中數(shù)據(jù)與考核信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)不一致，或者材料頁數(shù)超過規(guī)定要求等，必須要求其對準備的材料進行調(diào)整和完善。所有材料的裝訂順序：先是考核表和材料總目錄，然后按照科技進步考核工作手冊 “考核指標證明材料的具體要求 ”中規(guī)定的順序提供各個考核指標的證明材料匯總表 和相應的證明材料。 特別要求，除本級科技三項費占當年本級財政決算支出比例（考核指標 22）的證明材料外，其它所有指標的證明材料不能超過 200 頁，否則視為材料不合格。否則 ，視為材料不合格。 3．提交的各種證明材料如果是復印件，必須保證復印后字跡清楚。 2．對各省、自治區(qū)、直轄市科技行政管理部門建議通過考核的地區(qū)，均需要報送兩套材料到國家科技部：一套是兩份單獨的考核表；另一套是包括考核表和所有一票否決指標的證明材料。 二、提交材料的具體要求 1．凡是能達到三項一票否決指標要求的地區(qū)，均須提交三套考核材料到各省、自治區(qū)和直轄市科技行政管理部門：一套是兩份單獨的考核表；另一套包括考核表和所有一票 否決指標的證明材料；還有一套包括考核表和所有考核指標的證明材料。 9．在 “市級科技行政管理部門意見 ”一欄中，市級科技行政管理部門只對所屬縣、區(qū)科技進步考核工作簽署意見，市級地區(qū)參與考核，該欄目不填寫。 7．涉及價格因素的指標，均以現(xiàn)價計算；指標值如有小數(shù)，請保留兩位小數(shù)。所有數(shù)據(jù)除指明是本級之外，均填寫全市、全縣或全區(qū)所轄的數(shù)據(jù)。 6．基本情況和考核指標中的每個數(shù)據(jù)欄均須按要求認真填寫，不能空白。 4．考核表中數(shù)據(jù)和材料真實性、準確性的審核工作由各省、自治區(qū)和直轄市科技行政管理部門負責。填寫考核表時，在相應類別上打 “√”。 5 考核表填寫和證明材料的具體要求 一、考核表填寫注意事項 1．地區(qū)名稱須與本地區(qū)政府公章上的名稱一致，不能用簡稱。 如果某個地區(qū)在某項指標上的取值達到其平均值，可以得該指標的標準分的 60%；如果某個地區(qū)在該指標上 的取值在所有參評單位中最優(yōu)，則得標準分的 100%；如果某個地區(qū)在該指標上的取值為 0 或小于 0，得 0 分；如果取值是別的情況，在兩個線性函數(shù)上線性變化。 3．定量指標可以分為其指標值越小越好的指標（指標 15）和指標值越大越好的指標（包括別的所有定量指標）兩類。對一票否決指標，如果剛好達到要求，打 6 分，如果高于基本要求，最好可以打 10 分。 27 2．被考核地區(qū)在定性指標上的得分由考核組成員用定性指標計分表根據(jù)被考核地區(qū)提供的考核材料和必要的實際考察，判別在各個定性考核指標上達到的水平，對照定性指標計分表上的要求進行打分。被考核地區(qū)的考核得分采用多指標評價理論中的加性加權法計分。定性指標包括指標 1 至指標 10，標準分總和400 分，主要用于考核難以量化的科技進步工作領導與管理情況。 三、計分方法 1．本考核指標體系包括 31 項指標，標準分總和 1000 分（城區(qū) 920 分）。 3．本級科技三項費用占當年本級財政決算支出比例（指標 22）：考核時采用的具體比例由各省、 自治區(qū)和直轄市根據(jù)本地區(qū)的實際情況確定，但須報國家科學技術部核準。 2． 科技管理部門機構建設與履行職能情況（指標 2）：要求本級政府中設立獨立科技管理部門。 26 6．科學技術部審核并確定通過考核的市、縣、區(qū)名單和全國科技進步先進市、縣、區(qū)名單。 5．根據(jù)得分情況，各省、自治區(qū)、直轄市科技行政管理部門提出通過考核的市、縣、區(qū)建議名單，并結合考慮各地區(qū)科技工作的特色和成效提出全國科技進步先進市、縣、區(qū)的建議名單。 3．各省、自治區(qū)、直轄市科技行政管理部門組織市、縣、區(qū)科技進步考核組，對材料齊全、各種數(shù)據(jù)準確可靠的地區(qū)，首先考核其三項一票否決指標是否能達到要求，如果其中有一項 指標未達到要求，即視為未通過考核，不再計算該地區(qū)的考核得分。 2．各地市以及各省、自治區(qū)、直轄市科技行政管理部門負責核準各市、縣、區(qū)提供的各種考核材料是否齊全，各種數(shù)據(jù)是否準確可靠。 25 6．（考核指標 30） =（基本情況指標 18） /（基本情況指標 9） 100，即高技術產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比例 =高技術產(chǎn)業(yè)增加值 /工業(yè)增加值 100。 5．（考核指標 27） =（基本情況指標 19） /（基本情況指標 3） 10，即 10 萬人專利申請數(shù) =專利申請數(shù) /總人口 10。 3．（考核指標 24） =（基本情況指標 21） /（基本情況指標 22） 100，即規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術開發(fā)經(jīng)費占產(chǎn)品銷售收入的比例 =規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術開發(fā)經(jīng)費 /規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售收入 100。 三、相關指標間的關系 在填寫基本情況指標和考核指標數(shù)據(jù)時，請注意其中部分指標之間的相互關系，具體包括： 1．（考核指標 14） =（基本情況指標 9） /（基本情況指標 11），即全員勞動生產(chǎn)率 =工業(yè)增加值 /全部工業(yè)企業(yè)平均職工人數(shù)。 31． 規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中通 過 ISO 系列等標準認證的比例： 規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)是指年產(chǎn)品銷售收入 500 萬元以上的工業(yè)企業(yè)。 29．年技術合同成交額： 以科技管理部門統(tǒng)計的當年數(shù)據(jù)為準填報，也可以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展公報或統(tǒng)計公報為準填報。 專利包括發(fā)明專利、實用新型專利和外觀設計專利，以統(tǒng)計年鑒或?qū)＠块T提供的當年數(shù)據(jù)為準填報。以科技管理部門統(tǒng)計的當年數(shù)為準填報，并附成果公報或證書。 25．萬人擁有專業(yè)技術人員數(shù)： 專業(yè)技術人員 指已取得科學技術職稱，或大學、中專的理、工、農(nóng)、醫(yī)科系畢業(yè)，以及國民經(jīng)濟各部門從工作實踐中提拔，從事理、工、農(nóng)、醫(yī)等自然科學技術的研究、教學、生產(chǎn)的專業(yè)人員和在機關、企業(yè)、事業(yè)單位中從事科學技術業(yè)務管理工作的專業(yè)人員。 24．規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術開發(fā)經(jīng)費占產(chǎn)品銷售收入的比例： 規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)是指年產(chǎn)品銷售收入 500 萬元以上的工業(yè)企業(yè)。 23按人大通過的預 (決 )算報告或統(tǒng)計年鑒填寫。如果城區(qū)中沒有本城區(qū)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，可以用全市的平均數(shù)據(jù)代替。 20． “三廢 ”綜合治理率： 以統(tǒng)計年鑒或環(huán)保行政管理部門提供的數(shù)據(jù)為準填報。 18．九年義務教育普及率： 以統(tǒng)計年鑒或有關部門提供的數(shù)據(jù)為準填報。但不包括向銀行、信用社和向親友借款等屬于借貸性的收入。 17．農(nóng)村居民人均純收入： 指農(nóng)村常住居民家庭總收入中，扣除從事生產(chǎn)和非生產(chǎn)經(jīng)營費用支出、繳納稅款和上交承包集體任務金額以后剩余的，可直接用于進行生產(chǎn)性、非生產(chǎn)性建設投資、生活消費和積蓄的那一部分收入。 以統(tǒng)計年鑒為準填報。如果沒有全體工業(yè)企業(yè)的有關數(shù)據(jù)，可以用規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)或大中型工業(yè)企業(yè)的數(shù)據(jù)代替。由于各種能源原始計量單位不同，熱值也不一樣，因此 必須折算成同一標準計量單位，才能匯總、對比和分析。 15．萬元工業(yè)產(chǎn)值能耗： 工業(yè)總產(chǎn)值是以貨幣表現(xiàn)的工業(yè)企業(yè)在一定時期內(nèi)生產(chǎn)的已出售或可供出售工業(yè)產(chǎn)品總量，它反映一定時間內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)的總規(guī)模和總水平。 按統(tǒng)計年鑒填寫考核年度的全員勞動生產(chǎn)率。計算公式是： 工業(yè)增加值 全員勞動生產(chǎn)率＝ ———————————————— 全部工業(yè)企業(yè)職工平均人數(shù) 14．全員勞動生產(chǎn)率： 指根據(jù)產(chǎn)品的價值量指標計算的平均每一個職工在單位時間內(nèi)的產(chǎn)品生產(chǎn)量。 12．人均財政收入增長率、人均財政收入： 以統(tǒng)計年鑒為準填報。 10．本地區(qū)科技進步工作特色及經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展情況： 本指標考核兩個方面的內(nèi)容，一方面是考核本地區(qū)在科教興市（縣）工作中在科技政策與管理、科技型企業(yè)的發(fā)展、科技成果轉(zhuǎn)化和應用、特色產(chǎn)業(yè)培育、高新技術產(chǎn)品的開發(fā)等方面的獨創(chuàng)性工作和突出成效；另一方面是考核本地區(qū)依靠科技進步促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的情況。 9．信息化建設及產(chǎn)生成效情況： 系指本地區(qū)在經(jīng)濟、社會和科技等各個方面進行信息化建設和產(chǎn)生的成 效情況。 8．科普工作情況： 系指有關科普工作聯(lián)席會議制度及其工作情況、科普活動中心建設情況、科普工作經(jīng)費及使用情況、組織大型科普活動的情況等。要求詳細說明本級科技三項費的運用領域、管理方法及產(chǎn)生成效情況?？己酥攸c是科技創(chuàng)新服務機構建設情況，同時考核服務機構的運行情況。 策措施落實和產(chǎn)生成效情況?？己酥攸c是具體政 考核重點是科技進步法規(guī)和政策措施 、科技發(fā)展規(guī)劃和計劃的落實和產(chǎn)生成效情況。 4．科技進步法規(guī)和政策措施的制定及落實情況： 系指本級政府是否制定了科技進步法規(guī)和政策措施以及是否制定了各類科技發(fā)展規(guī)劃和計劃及實施情況。要求說明目標責任制的內(nèi)容及實施情況和產(chǎn)生的成效?？己酥攸c是本級科技管理部門履行職能情況。 2．科技管理部門機構建設與履行職能情況： 在機構建設上，一方面是本級政府中設立有獨立機構、編制和職能的科技管理部門的情況；另