【正文】 行管理。平時要把聯(lián)系單當成支票、現(xiàn)金那樣重點保管，有些分包的決算應與專業(yè)分包單位核對后，再納入總包決算。在對比時，實際成本要扣除此材料費用后再和預算成本比較，現(xiàn)場欠人工費、材料費、機械費，應放入實際成本（預提），只有這樣，才能防止項目成本盈虧大起大落。人工費虧了，是人工多開了，還是沒有工作面造成窩工；材料費虧了，是材料浪費還是采購價格過高等等。索賠準備會議由項目經理、核算人員、技術施工人員參加，收集招標文件與實際情況的差異，找出施工圖紙中疏漏、錯誤、不明、不詳、不符合實際、各專業(yè)之間相互沖突等問題，這些都是索賠依據(jù)。（2）組織召開施工期間索賠準備工作會議。現(xiàn)在習慣做法為：（94直接費差價）*節(jié)約折扣+措施費=項目預算成本。通常我們根據(jù)施工圖算出的工作量或業(yè)主提供的工程量按相應定額進行組價，材料價按市場詢價，得出施工工程基本直接費，在此基礎根據(jù)技術部門提出的技術措施，如圍護、標化、臨設、機械配備等算出工程措施費。在此階段，項目經理、造價部門人員應積極參與，要充分熟悉并理解整個招標文件的內容，并以專業(yè)的眼光找出業(yè)主招標文件的錯誤、漏洞。在項目實施過程中，項目各部門、各班組有權力有義務對各自工作范圍進行成本控制，從而形成整個項目成本控制責任網絡。如果竣工了再來講成本核算，由于盈虧已基本成定局，即使發(fā)生糾差也為時過晚。第三章 合淮阜高速公路施工項目成本管理（一）合淮阜高速公路施工項目的成本控制與管理合淮阜高速公路施工項目成本管理的控制是一個全員、全過程、全系統(tǒng)控制的過程，從理論上來講，項目成本控制有四個原則：（1）成本最低化原則。 成本計劃就是費用開支計劃。（5）加強合同管理，控制工程成本合同管理是施工企業(yè)管理的重要內容，也是降低工程成本，提高經濟效益的有效途徑。首先對市場行情進行調查，在保質保量前提下，貨比三家，擇優(yōu)購料：其次是合理組織運輸，就近購料，選用最經濟的運輸方式，以降低運輸成本：再就是要考慮獎金的時間價值，減少資金占用，合理確定進貨批量與批次，盡可能降低材料儲備。2）材料費的控制：材料費一般占全部工程費的65%~75%，直接影響工程成本和經濟效益。其次要明確成本控制者及任務，從而使成本控制有人負責，避免成本大了，費用超了，項目虧了責任卻不明的問題。在短期內雖可再降低成本，但因維修不足可能造成未來的停工修理，從而影響施工生產的順利進行。意味著原來的成本預測可能不準確，要及時根據(jù)實際情況進行調整。在項目實施過程中屬于“例外”的情況通常有如下幾個方面：（a）重要性：一般是從金額上來看有重要意義的差異，才稱做“例外”，成本差額金額的確定，應根據(jù)項目的具體情況確定差異占原標準的百分率。它是把計劃的方針、任務、目標和措施等加以逐一分解落實。2）項目全過程成本控制 項目成本的發(fā)生涉及到項目的整個周期，項目成本形成的全過程，從施工準備開始，經施工過程至竣工移交后的保修期結束。為此，成本控制的一般原則有：(1)節(jié)約原則 節(jié)約就是項目施工用人力、物力和財力的節(jié)省，是成本控制的基本原則?！】傊?，通過對上述幾種主要費用的預測，即可確定工、料、機及間接費的控制標準，也可確定必須在多長工期內完成該項目，才能完成管理費的目標控制?！?）對業(yè)主單位有關情況的分析，包括業(yè)主單位的信用、資金到位情況、組織協(xié)調能力等。（4）大型臨時設施費的預測　大型臨時工作費的預測應詳細地調查，充分地比選論證，從而確定合理的目標值。?、蹤C械使用費：投標施組中的機械設備的型號，數(shù)量一般是采用定額中的施工方法套算出來的，與工地實際施工有一定差異，工作效率也有不同，因此要測算實際將要發(fā)生的機使費。加強成本控制，首先要抓成本預測。 2 成本預測信息收集內容項目中標后，項目經理應組織計劃、財務、計量支付、合同等管理人員對項目施工所涉及的資料進行收集、分析，主要包括： (1)總體施工組織計劃； (2)人工、材料、機械計劃投入量； (3)關鍵工程施工方案、工藝； (4)施工便道方案；(5)臨時設施的布設及投入； (6)主要外購材料來源和價格及其未來漲落預測； (7)地方材料價格、自采加工材料的成品率及加工方式； (8)企業(yè)內部定額資料； (9)新項目補充定額； (10)其他應攤費用； (11)風險因素。尤其是工程暫定金額、工程變更、計日工、索賠等工程費用更要進行認真細致的結算。(b)重視竣工驗收工作，在驗收之前，要準備好所需要的各種書面資料(包括竣工圖)送業(yè)主備查，對驗收中業(yè)主和監(jiān)理工程師提出的意見，應根據(jù)設計要求和合同內容認真處理，如果涉及費用，應請監(jiān)理工程師及時簽證，列入工程結算。(f)定期檢查各責任部門和責任者的成本控制情況。對于盈虧比例異常的現(xiàn)象，要特別重視，并在查明原因的基礎上，采取果斷措施，盡快加以糾正。(2) 工程施工過程中的成本控制 (a)加強施工任務單和限額領料單的管理。項目部設成本核算員專職負責成本控制工作。(3)調整偏差。掌握標準，要嚴格按照標準辦事，實事求是，如實反映情況，對變化了的情況要做具體分析，有靈活的對策。公路施工為野外作業(yè)，應當盡量改善現(xiàn)場工人的生活條件，該項費用應精打細算，合理使用。通過合理的施工組織，盡量避開冬雨季施工，減少對施工的干擾因素，從而減少其他直接費的開支，降低工程成本。(a)人工費，指在施工過程中從事施工的工人和施工現(xiàn)場運料、配料等輔助工人的基本工資。實際成本，是施工項目在報告期限內實際發(fā)生的各項生產費用的總和。第二章項目成本構成與成本預測和計劃成本的分類和對工程成本進行科學的分類，是進行成本管理的基礎。（3）這一動態(tài)控制過程中應著重做好以下幾項工作：（a）目標計劃值的確定和分析。（c）收集實際數(shù)據(jù)，即對工程進展情況進行評估。（b）施工項目成本的層次性：施工項目的成本都是由若干分項工程，分部工程組成，最終匯總為單位工程。工程項目成本對于不同的工程建設參與方來講是不同的。有利于提高職工實施成本管理的技能：有利于充分開發(fā)職工的智慧和技能，不斷地推進技術革新和生產要素優(yōu)化配置，使成本趨于最佳化。沒有一套完整的成本管理體系和有效的激勵機制，項目各個環(huán)節(jié)的成本管理目標就無法落到實處。通過實施項目目標成本管理，可以對企業(yè)原來的計量設施和計量工作體系、原始數(shù)據(jù)、定額體系等成本管理的基礎工作進行必要的清理、整頓、補充、修訂，構建起新的成本指標體系。(3)有利于完善成本管理辦法和手段。(2)有利于優(yōu)化項目管理的組織機構，提高管理效率。同時，項目的盈虧又受到各種主客觀因素的影響，因此必須通過制定目標成本對項目實施管理。公路施工項目的目標成本管理不同于工業(yè)企業(yè)的目標成本管理。 （二）選題意義公路施工企業(yè)成本管理的現(xiàn)狀要求我們探索一套適合項目管理特點的成本管理方法。 （一）選題背景目前我國公路施工企業(yè)在工程管理中基本上都采用項目管理模式。基本要求：要求對研究對象進行深入調查，于理論層面相應地提出一定的意見、建議和改進措施，要求內容充實、具體，重點突出。在現(xiàn)有情況基礎上，于理論層面相應地提出一定的意見、建議和改進措施。 。但是我們必須認識到，現(xiàn)在公路施工企業(yè)在項目管理中還存在著許多問題，這些問題包括項目成本管理問題、項目質量管理問題、項目風險管理問題及項目合同管理問題等，這些問題的存在嚴重困擾著公路施工企業(yè)的發(fā)展，尤其是項目成本管理問題，本文針對公路工程企業(yè)項目成本管理所涉及到的內容和問題進行了總結和歸納，并提出了解決問題的辦法和思路。首先，公路施工項目成本管理的獨特性要求進行目標成本管理的研究探索。對公路產品來講，其價格完全是由市場決定的，其成本也不能倒推，需要根據(jù)成本構成要素進行分析計算，當計算的成本小于投標價格時，工程項目就有盈利的可能，當成本大于投標價格時，工程項目就會虧損。每一個工程項目都有其自身的特點，其合同價格也受地域環(huán)境、市場競爭的激烈程度、公共關系、工程的復雜程度等因素的影響，即使在一個企業(yè)內，對不同的項目，其利潤的潛力有較大差異，只有結合工程項目所在地點、工程量大小、企業(yè)本身的財力、物力、社會勞力的供應狀況等有針對性地對每一個項目進行成本目標的核定，才能保證企業(yè)制定的成本目標的公正性和合理性。通過組織機構優(yōu)化設計和科學合理、明確高效、責權統(tǒng)一、技德兼?zhèn)涞娜藛T配置原則，可大大降低管理的成本。公路施工企業(yè)的成本指標體系一直采用財務核算的指標，由于施工企業(yè)前期投入大、現(xiàn)場變更多、周轉材料不能及時攤銷等特點，多數(shù)情況下會造成成本的虛、空，與實際的企業(yè)經營狀況有較大的差異。目標成本管理體系中，項目經理在成本管理上享有最高的權力，在成本管理及項目效益方面對企業(yè)負責，其它業(yè)務部門主管以及管理人員也應有相應管理體制加以約束和激勵。有利于建立一種職工與企業(yè)命運一體化機制，激發(fā)職工的成本管理積極性。施工項目成本是指工程項目的施工成本，是在工程施工過程中，工程項目成本的確定，實際上就是確定工程項目投資者或成本的目標和計劃值，因此工程項目成本確定是工程項目成本控制的前提。（1）施工項目成本管理具有以下特點 (a)施工項目費用是一貫穿了工程建設全過程的動態(tài)的控制，每個工程建設項目從立項到施工都必須有一個較長的時間，在這個期間會有許多因素對工程建設項目的費用產生影響，施工建設項目的費用在正給過程中是不確定的，直至施工完成或是直至決算后才能真正形成建設工程投資。（b）在施工進展過程中，必須存在各種各樣的干擾，如惡劣天氣、設計出圖不及時等。（f）如果有偏差則要分析產生偏差的原因，并針對原因采取控制措施。（d）采取有效的控制措施以確保投資控制目標的實現(xiàn)。也就是施工企業(yè)考慮降低成本措施后的成本計劃數(shù)，反映了企業(yè)在計劃期內應達到的成本水平。 2 按計入成本的方法分類:(1)直接費