【正文】 萬(wàn)美元的新項(xiàng)目貸款申請(qǐng)后，客戶經(jīng)理應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目對(duì)周邊環(huán)境可能造成影響，按其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)程度將項(xiàng)目分為三類：A 類項(xiàng)目預(yù)計(jì)會(huì)對(duì)環(huán)境與社會(huì)造成嚴(yán)重且結(jié)果不可逆 轉(zhuǎn)的負(fù)面影響；B 類項(xiàng) 目預(yù)計(jì)會(huì)對(duì)環(huán)境與社會(huì)造成有限的負(fù)面影響，且影響通常很具體、可逆，用緩解措施可以避免。（二）社會(huì)環(huán)境專家評(píng)估被列入 A 類和 B 類的項(xiàng)目， 應(yīng)交由銀行委托的獨(dú)立社會(huì)環(huán)境專家機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。如果項(xiàng)目未能通過(guò)評(píng)估，則不進(jìn)入審批階段，直接拒絕項(xiàng)目貸款申請(qǐng)。放款后，客 戶經(jīng)理要和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理人員一道，監(jiān) 督項(xiàng)目并確保項(xiàng)目融資使用全過(guò)程全都合規(guī)。（一）項(xiàng)目背景風(fēng)力發(fā)電作為可再生能源被國(guó)家列為能源發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域，X 是全國(guó)風(fēng)能資源較豐富的省區(qū)之一。（二）項(xiàng)目?jī)?nèi)容借款人 X 公司的 X 風(fēng)電項(xiàng)目在項(xiàng)目實(shí)施中對(duì)項(xiàng)目所在地風(fēng)資源進(jìn)行研究，最終通過(guò)招標(biāo)確定購(gòu)置 58 臺(tái) 850 千瓦風(fēng)力發(fā)電機(jī)組，建設(shè)裝機(jī)容量為 萬(wàn)千瓦風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)，同時(shí)建設(shè) 110 千伏 變電所和 12 公里送電線路。盡職調(diào)查的主要內(nèi)容包括公司可持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力調(diào)查、公司財(cái)務(wù)狀況調(diào)查、公司治理結(jié)構(gòu)調(diào)查和公司合法合規(guī)事項(xiàng)調(diào)查，涉及擔(dān)保的，還應(yīng)對(duì) 擔(dān)保人、抵 質(zhì)押品等進(jìn)行調(diào)查?？蛻艚?jīng)理還對(duì)項(xiàng)目的用地情況進(jìn)行了摸底，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，本 項(xiàng)目占用 X 市和 X 礦區(qū)土地 750公頃，均屬荒漠戈壁，地表為沙礫覆蓋層，均為未利用土地，不占用耕地和移民搬遷。在開展該項(xiàng)信貸業(yè)務(wù)時(shí)先是查詢國(guó)家環(huán)保部門和人民銀行征信系統(tǒng)中的企業(yè)環(huán)保信息，并結(jié)合自身掌握的企業(yè)環(huán)保信息確定信貸投向。并在工行的信 貸數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng) CM2022 查詢?cè)摽蛻舻沫h(huán)境環(huán)保信息標(biāo)示，明確了該客戶的 環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并及 時(shí)將最新的環(huán)保信息錄入系統(tǒng)。由于 X 公司的 X 風(fēng)電項(xiàng)目涉及 貸款金額較大，已屬于 總行審批權(quán)限，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)集中控制原則和一站式審批原則，該項(xiàng)目貸款申請(qǐng)的調(diào)查報(bào)告由分行行長(zhǎng)簽發(fā)后直接報(bào)總行授信審批部門進(jìn)行審批?？傂惺谛艑徟块T對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行主審查后進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審后，舉行該項(xiàng)目的審貸會(huì)，由行內(nèi) 專家及 審批人對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行集中討論和分析。（四）貸后管理貸后，工行實(shí)行定期訪察制度，對(duì)違反環(huán)保法律政策使用資金的行為予以糾正，確保信貸資金項(xiàng)目和客戶均符合國(guó)家環(huán)保要求。該項(xiàng)目經(jīng)簽批人審批通過(guò)后， 簽訂了借款合同和擔(dān)保合同。其中對(duì)環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，主要是根據(jù)信貸信息管理系統(tǒng) CM2022中所提供的動(dòng)態(tài)信息來(lái)評(píng)估該項(xiàng)目的環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)，并請(qǐng)有關(guān)環(huán)保方面的專家、機(jī)構(gòu)協(xié)助工行對(duì)項(xiàng)目做出評(píng)估。 業(yè)務(wù)受理行的客戶經(jīng)理完成上述盡職調(diào)查后，形成調(diào)查報(bào)告。一般而言，工行將客戶劃分為環(huán) 境友好客戶、 環(huán)保合格客戶、環(huán)保關(guān)注客戶一、環(huán)保關(guān)注客 戶二、 環(huán)保潛在風(fēng)險(xiǎn)客 戶一、 環(huán)保潛在風(fēng)險(xiǎn)客戶二、環(huán)保潛在風(fēng)險(xiǎn)客戶三、環(huán)保潛在風(fēng)險(xiǎn)客戶四、 環(huán)保潛在 風(fēng)險(xiǎn)客戶五等九類。其次，銀行對(duì)客戶環(huán)保信息的動(dòng)態(tài)管理。在盡職調(diào)查中，客 戶經(jīng)理發(fā)現(xiàn)，X 省環(huán) 境保護(hù)局已為該項(xiàng) 目出具了《建設(shè)項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告表》，顯示該項(xiàng)目符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)的相關(guān)規(guī)定。28 / 51（三）項(xiàng)目審批過(guò)程首先，銀行進(jìn)行前臺(tái)盡職調(diào)查。 X 省政府已將河西走廊確定為風(fēng)能產(chǎn)業(yè)帶，并計(jì)劃在“十一五”期間對(duì)該區(qū)域的 風(fēng)力資源進(jìn)行大力開發(fā)。三、 “風(fēng)電綠色信貸項(xiàng)目”管理流程案例解析工商銀行作為我國(guó)率先實(shí)施綠色信貸的金融機(jī)構(gòu)，該行的“ 綠色信貸”機(jī)制堪稱國(guó)內(nèi)樣本。對(duì)于此前有 過(guò)環(huán)保不良記錄的項(xiàng)目發(fā)起入，即使該項(xiàng)目通過(guò)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，需要進(jìn)一步加強(qiáng)審 核。并審查借款人的緩解和糾錯(cuò)措施是否完備，信息披露是否充分和投訴機(jī)制是否順暢。而后將分類結(jié)果交由環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理部門審核。因此， 還款主要取決于項(xiàng)目的現(xiàn)金流量和項(xiàng)目資產(chǎn)的整體價(jià)值。有關(guān)設(shè)施可能包括發(fā)電 廠、化學(xué)加工廠、礦井、運(yùn)輸基建、環(huán)境和電訊基建等。如果企業(yè)出現(xiàn)較為嚴(yán)重的環(huán)保違規(guī)，可以按照之前的合同約定，提前收回貸款。（五）貸后檢查貸后檢查是保障貸款安全收回的一種必要手段，是貸前調(diào)查、貸款審查等工作的繼續(xù)。應(yīng)該說(shuō)，在銀行內(nèi)部建立科學(xué)可行的 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)體系是一個(gè)浩大而艱巨的工程，需要有龐 大的環(huán)保數(shù)據(jù)和專業(yè)的環(huán)保知識(shí)作支持，這就要求我國(guó)銀行與環(huán)保部門和其他商業(yè)銀行通力協(xié)作。如同 PD 模型中，不同 規(guī)模、不同行業(yè)的企業(yè)應(yīng)用不同的子模型。對(duì)于制造業(yè)，PD 模型采用的指標(biāo)包括以下幾方面：a．償債能力指標(biāo)，如資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率、現(xiàn)金比率等；b．獲利能力指標(biāo)，如主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率、資本回報(bào)率等；c．經(jīng)營(yíng)管理指標(biāo)，如銷售現(xiàn)金含量、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率等；d．履約指標(biāo)，如授信資產(chǎn)本金償還記錄、授信資產(chǎn) 利息償還記錄；e．發(fā)展能力和潛力指標(biāo)，如主 營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率、利潤(rùn)增長(zhǎng)率等；此外，還有倒扣分項(xiàng)、限定性指標(biāo)和信用等級(jí)修正指標(biāo)， 對(duì)評(píng)級(jí)結(jié)果進(jìn)行調(diào)整和修正。對(duì)兩種方式如何進(jìn)行選擇，這需要我們先大致了解一下我國(guó)銀行現(xiàn)行的“客戶信用評(píng)級(jí)體系 ”。目前，我國(guó)銀行對(duì)于企業(yè) 的環(huán)保情況的掌握較多依賴環(huán)保部門提供的信息，多為定性的信息。在 該環(huán)節(jié)中，因?yàn)榭梢杂H身接觸企業(yè)，從廠區(qū)環(huán)境和綠化狀況等條件，客戶經(jīng)理應(yīng)大致判斷企業(yè)的環(huán)保狀況和所提供資料是否相符。然后，是對(duì)客戶的調(diào)查，了解其環(huán)保開展水平，相 對(duì) 于行業(yè)的能源利用效率和污染水平，是否通過(guò) IS014000 認(rèn)證，受到環(huán)保表彰和處罰情況等。我國(guó)銀行在股份制改革及上市后，通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，改善公司治理和經(jīng)營(yíng)理念， 171 益重視貸款營(yíng)銷的作用。一、企業(yè)貸款的綠色信貸管理流程在我國(guó)商業(yè)銀行現(xiàn)有信貸業(yè)務(wù)中，企業(yè)貸款占很大比例，包括：流動(dòng)資金貸款，固定資產(chǎn)貸款、出口信貸、票據(jù)貼現(xiàn)等。22 / 51第三章 低碳經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下信貸風(fēng)險(xiǎn)管理流程商業(yè)銀行在低碳經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，首先把握的應(yīng)該是綠色信貸的管理流程。（五）積極研究開發(fā)綠色信貸產(chǎn)品我國(guó)商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)政策要求，不斷加大綠色信貸產(chǎn)品的創(chuàng)新力度，探索和創(chuàng)新信貸管理模式，積極支持循 環(huán)經(jīng)濟(jì)、 節(jié)能環(huán)保企業(yè) 和項(xiàng)目， 為節(jié)能環(huán)保企業(yè)提供全方位的金融服務(wù)，逐步建立起金融支持節(jié)能環(huán)保事業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。（四）綠色信貸實(shí)施人員的儲(chǔ)備和培養(yǎng)基于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的專業(yè)性強(qiáng)，我國(guó)商業(yè)銀行要加大引進(jìn)能夠擔(dān)當(dāng)此重任的內(nèi)部人才的力度，同時(shí)，還要培養(yǎng)對(duì)貸款項(xiàng)目環(huán)境及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估的外部咨詢公司或行業(yè)環(huán)保專家。赤道原則允許商業(yè)銀行根據(jù)所在國(guó)實(shí)際情況，對(duì)原則部分條款進(jìn)行適當(dāng)?shù)男拚?。目前，我?guó)的銀行機(jī)構(gòu)除了極少數(shù)的項(xiàng)目融資外，主要還是針對(duì)各大中型企業(yè)發(fā)放企業(yè)貸款。（三）建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理體系我國(guó)商業(yè)銀行應(yīng)該在風(fēng)險(xiǎn)控制部門中建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理體系，有效識(shí)別和評(píng)估企業(yè)和項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)程度并予以控制。（一）要切實(shí)抓好宏觀調(diào)控政策的貫徹落實(shí)根據(jù) 2022 年 7 月 30 日國(guó)家環(huán)?？偩致?lián)合銀監(jiān)會(huì)、人行發(fā)布的《關(guān)于落實(shí)環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)》，銀行機(jī)構(gòu)要通過(guò)“ 綠色信貸”手段，在金融領(lǐng)域做好宏觀調(diào)控工作。同時(shí)，商業(yè)銀行提供綠色信貸有利于吸引更多的顧客并獲得顧客忠誠(chéng)，提升品牌形象，獲得更多的經(jīng)營(yíng)許 可，鞏固與外部利益相關(guān)者的合作關(guān)系。此外，隨著環(huán)境政策法規(guī)的大量出臺(tái)并日益嚴(yán)格和完善，企業(yè)經(jīng)營(yíng)和投資活動(dòng)面臨更多的難以預(yù)見(jiàn)的政策性風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)預(yù)期的不確定性。18 / 51（一）信貸風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)銀行貸款客戶的業(yè)務(wù)受環(huán)保政策或環(huán)境規(guī)章變化影響時(shí)，由于承擔(dān)環(huán)境責(zé)任而增加了企業(yè)成本甚至導(dǎo)致某些企業(yè)倒閉，信貸風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)間接產(chǎn)生。銀行參與綠色信貸，除了承擔(dān)社會(huì) 責(zé)任以外，其 動(dòng)力來(lái)自于兩個(gè)方面：一是為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。此外銀行直接參與國(guó)內(nèi)外碳交易市場(chǎng)以及開發(fā)相關(guān)的理財(cái)和衍生產(chǎn)品還面臨與其他的金融產(chǎn)品、衍生產(chǎn) 品一樣的各種風(fēng)險(xiǎn)，而且可能更大，因 為這些是人們所不熟悉的。所以是否產(chǎn)生預(yù) 期的效益，直接影響到 銀行貸款的安全性和盈利性。部分前幾年投放于六大行 業(yè)的存量貸款，在近年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)控下逐步壓縮回收，但仍有未能收回形成不良的，未來(lái)面臨損失的風(fēng)險(xiǎn)較大。二是“貸長(zhǎng)貸 大” 風(fēng)險(xiǎn)。部分企 業(yè)因降耗減排指標(biāo)不達(dá)標(biāo)而被責(zé)令停產(chǎn)，直接導(dǎo)致銀行信貸資金的損失，用作抵押物的設(shè)備使得相關(guān)銀行債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)可能隨之增加。在節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)政策調(diào)控下， 銀行業(yè)面臨一些制 約因素。在當(dāng)前 階段，商 業(yè)銀行難以制定相關(guān)的監(jiān)管措施及內(nèi)部實(shí)施細(xì)則，降低了 綠色信貸措施的可操作性。這才是真正釜底抽薪的治本之道。但地方環(huán)保局出于地方保護(hù)的目的或是屈于地方政府的壓力，往往會(huì)把一些對(duì)企業(yè)不利的信息給屏蔽掉，嚴(yán)重影響綠色信貸執(zhí)行效果。環(huán)保部門和銀行間的信息溝通不暢銀行已經(jīng)將企業(yè)的環(huán)保守法信息納入信用考核及信貸審批的系統(tǒng)和流程中。類似的情況 還有不少， 蕪湖環(huán)保局六道 “金牌”搬不動(dòng)污染企業(yè)，湖北團(tuán)風(fēng)縣為被環(huán)保局關(guān)停的企業(yè)大開綠燈，I39。這是因?yàn)楝F(xiàn)階段一些高耗能、高污 染企業(yè)同時(shí)是高利潤(rùn)、高回報(bào)的企業(yè)，是當(dāng)?shù)卣?經(jīng)濟(jì)支柱，地方政府為了完成上 級(jí)政策考核任務(wù)，會(huì)千方百計(jì)地保住這些企業(yè)，乃至無(wú)視國(guó)家的環(huán)保政策，通過(guò) 行政手段把壓力轉(zhuǎn)移到銀行身上。14 / 51第二章 低碳經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下信貸業(yè)務(wù)的障礙和核心戰(zhàn)略我國(guó)商業(yè)銀行應(yīng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)主要的策略是開展綠色信貸。2022 年 8 月，深圳發(fā)展銀行再次推出二氧化碳掛鉤型本外幣理財(cái)產(chǎn)品，通過(guò)掛鉤歐洲氣候交易所上市的碳金融工具，為客戶提供綠色環(huán) 保類金融產(chǎn)品的投資機(jī)會(huì)。商 業(yè)銀行應(yīng)以碳權(quán)質(zhì)押， 對(duì)項(xiàng)目提供貸款支持，促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。銀行自身并沒(méi)有減排義務(wù)，它與國(guó)際機(jī)構(gòu)談判協(xié)商拿到減排量之后，可以 轉(zhuǎn)給消費(fèi)者或貿(mào)易商。從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)說(shuō)， 綠色信貸所支持的項(xiàng)目，有相當(dāng)一部分是經(jīng)濟(jì)效益并不太好的項(xiàng)目，如風(fēng)電和垃圾發(fā)電等，從而在一定程度上減少了商業(yè)銀行的盈利。五、商業(yè)銀行低碳經(jīng)濟(jì)信貸業(yè)務(wù)操作實(shí)踐——產(chǎn)品創(chuàng)新（一）積極開展碳排放交易的項(xiàng)目貸款業(yè)務(wù)2022 年 7 月，國(guó)家環(huán)保總局、中國(guó)人民 銀行、銀監(jiān)會(huì) 聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于落實(shí)環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)》，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境違法的企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行信貸控制。創(chuàng)新中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)由于中國(guó)環(huán)保企業(yè)仍以中小企業(yè)為主，運(yùn)用傳統(tǒng)的信用評(píng)估體系來(lái)評(píng)價(jià)這些企業(yè)顯然行不通。今后該信貸投向指引應(yīng)逐步向更為嚴(yán)格的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)過(guò)渡。嚴(yán)格控制信貸資金投向?qū)τ诔嗟涝瓌t明令禁止的項(xiàng)目，以及 IFC 提出的社會(huì)和環(huán)境可持續(xù)政策和績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境、健康與安全指南（EHS ）體系限制類的項(xiàng)目，這些赤道銀行的做法都是逐步嚴(yán)格限制新增項(xiàng)目貸款，并壓縮其現(xiàn)有信貸投入規(guī)模。興業(yè)銀行作為中國(guó)首家“ 赤道 銀行，其綠色信貸的經(jīng)驗(yàn)更具有參考意義。第三條規(guī)定了適用的社會(huì)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)位于非 OECD（經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織）國(guó)家或非高收入 OECD 國(guó)家的項(xiàng)目，除遵守所在國(guó)的法律外，必須滿足國(guó)際金融公司《績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)》和按行業(yè)細(xì)分的《環(huán)境、健康和安全指引》；第四條規(guī)定針對(duì)分類時(shí)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境和社會(huì)問(wèn)題借款人要制定以減輕和監(jiān)控環(huán)10 / 51境社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)為內(nèi)容的行動(dòng)計(jì)劃和環(huán)境管理方案；第五條和第六條規(guī)定了借款人應(yīng)當(dāng)建立公開征詢意見(jiàn)和信息披露制度，并建立投訴機(jī)制征求當(dāng)?shù)厥苡绊懙睦嫦嚓P(guān)方的意見(jiàn)；第七條規(guī)定對(duì) A 類項(xiàng)目和 B 類項(xiàng)目（如適用）有關(guān)的 環(huán)境評(píng)估報(bào)告等文件，應(yīng)由獨(dú)立的社會(huì)和環(huán)境專家審查；第八條規(guī)定借款人必須在融資文件中承諾的事項(xiàng)，包括承諾遵守東道國(guó)社會(huì)和環(huán)境方面的所有法律法規(guī)、在項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)作周期內(nèi)遵守行動(dòng)計(jì)劃要求以及定期向貸款銀行提交項(xiàng)目報(bào)告等：第九條規(guī)定了獨(dú)立監(jiān)測(cè)和報(bào)告制度，即貸款期間赤道銀行應(yīng)聘請(qǐng)或要求借款人聘請(qǐng)獨(dú)立的社會(huì)和環(huán)境專家來(lái)核實(shí)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)信息；第十條規(guī)定了赤道銀行報(bào)告制度，應(yīng)至少每年向公眾披露其實(shí)施赤道原則的過(guò)程和經(jīng)驗(yàn)。其中，序言部分對(duì)赤道原則出臺(tái)的動(dòng)因、目的和采用赤道原則的意義作了簡(jiǎn)要說(shuō)明；適用范圍部分規(guī)定赤道原則適用于全球各行業(yè)項(xiàng)目資金總成本超過(guò)1000 萬(wàn)美元的所有新項(xiàng)目融資和因擴(kuò)充、改建對(duì)環(huán)境或社會(huì)造成重大影響的原有項(xiàng)目。2022 年 10 月，國(guó)際金融公司和荷蘭銀行等 9 家銀行在倫敦主持召開會(huì)議，討論項(xiàng)目融資中的環(huán)境和社會(huì)問(wèn)題，會(huì)后由荷蘭銀 行、巴克萊 銀行、西德意志州立銀行和花旗銀行在國(guó)際金融公司環(huán)境和社會(huì)政策基礎(chǔ)上共同起草了一套針對(duì)項(xiàng)目融資中有關(guān)環(huán)境與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的指南，這就是赤道原 則。赤道原則列舉了赤道銀行（實(shí)行赤道原則的金融機(jī)構(gòu)）做出融資決定時(shí)需依據(jù)的特別條款和條件，共有 10 條。四、商業(yè)銀行低碳經(jīng)濟(jì)信貸業(yè)務(wù)管理實(shí)踐——赤道原則（一）赤道原則簡(jiǎn)述赤道原則（the Equator Principles，簡(jiǎn)稱 EPs）是由世界主要金融機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)際金融公司和世界銀行的政策和指南建立的，旨在判斷、 評(píng)估和管理項(xiàng)目融資中的環(huán)境與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)自愿性金融行業(yè)基準(zhǔn)。每一個(gè)項(xiàng)目能幫助企 業(yè)獲得幾十到幾百萬(wàn)歐元的額外資金支持，這也給商業(yè)銀行帶來(lái)了新的貸款領(lǐng)域。（二）商業(yè)銀行的金融支持在節(jié)能減排中，商業(yè)銀行能發(fā)揮以下作用：教育企業(yè)和消費(fèi)者中國(guó)有很多節(jié)能減排項(xiàng)目，但業(yè)主缺乏碳交易意識(shí)和認(rèn)識(shí)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)碳及其衍生產(chǎn)品的價(jià)值。最典型的此類交易為 清潔發(fā)展機(jī)制（CDM ）下的 “排放減量權(quán)證”以及聯(lián)合履行機(jī)制下的“排放減量單位” 。銀行開展碳排放業(yè)務(wù)，不僅能增強(qiáng)商業(yè)銀行的公信力和美譽(yù)度，增加商業(yè)銀行的中間業(yè)務(wù)收入，還能減少二氧化碳排放，因?yàn)樘寂欧沤灰资谴龠M(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)手段。我國(guó)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已脫離汽車產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展進(jìn)程，上升為國(guó)家戰(zhàn)略。我國(guó)核電、光伏發(fā)電、風(fēng)電的裝機(jī)規(guī)模將呈現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)。緊扣低碳經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵，清潔油品、替代能源發(fā)電（核電、 風(fēng)電、光伏發(fā)電）、輸電節(jié)能（特高壓和智能電網(wǎng)）、環(huán) 保技術(shù)（脫硫、脫硝）、交運(yùn)替代能源（新能源汽 車）有望成為我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的核心產(chǎn)業(yè)群。2022 年 9 月 22