【正文】 消化其功能。所以，他不是一匹捕食鹿的狼，而是一個要確保其所養(yǎng)的奶牛能夠得到保護的牧場主。 ? 在國家形成的過程中，興起了個人的政治權利 （公民權）。 ”——恩格斯 韋伯的國家概念 ?國家是唯一合法壟斷了強制手段的暴力機器 四、 幾組相關 概念 ? nation與 state的區(qū)別 ? 國家與政府的區(qū)別 ? 民族國家 (nationstate) 五、善惡兩種國家觀 ? 古典城邦觀念：國家大于個人 ，國家與善的生活 ? 近代契約觀念：個人大于國家 ，國家作為必要的惡 六、民族國家四要素 ? 領土 ? 人口 ? 主權 ? 政府 第二節(jié) 現(xiàn)代國家的興起 ? 一、現(xiàn)代國家形成的條件 ? 資源的大量獲取 ? 安全的地緣政治 ? 持續(xù)的政治人才供給 ? 戰(zhàn)爭中獲勝 ? 被統(tǒng)轄人口文化上同質 ? 中央權力與地方精英的強大同盟 二、現(xiàn)代國家興起的意義 ? 在傳統(tǒng)社會中屬于土地貴族的政治權力，都逐漸集中到國家手中，形成中央與地方之分。 ? （參考書目：安德魯 ? 如果某一支配的正當性來自其所宣稱、同時也為旁人所信服的、“歷代相傳”的規(guī)則及權力的神圣性，則我們稱此種支配為傳統(tǒng)型支配。李普塞特： 合法性是指政治系統(tǒng)使人們產生和堅持現(xiàn)存政治制度是社會的最適宜制度之信仰的能力。 課后思考題（下節(jié)課討論） ? 比較延安黃碟案與綠壩花季護航，思考權力的性質與限度 政治合法性 熊易寒 復旦大學國際關系與公共事務學院 一、合法性 (Legitimacy)的含義 ? 虎口賓館，竟落虎口，留得沙沱彩虹橋。城建打人，公安辱尸，竟向百姓放空炮。 （安東尼 ） ? 權力與資源密切相關：分配（較強意義上的權力）、交換（較弱意義上的權力） 三、微觀層面的政治權力：三維權力觀 ? （ elitism） 談起： ? 帕累托：什么是精英？ ? 莫斯卡：統(tǒng)治階級與政治階級 (political class) ? 米歇爾斯：組織中的寡頭統(tǒng)治鐵律 ? 米爾斯：美國的權力精英，托爾維爾以來發(fā)生了什么變化？ (pluralism)的反駁 （一維權力觀） ? ? ? ：兩黨的任命權，城市再造工程，公共教育 ? ? ，被看作是通過政治參與揭示出來的政策偏好 ? 參考書目：羅伯特 ? 盧梭：沒有來往、沒有語言、沒有理性，只有偶然發(fā)生的性關系，一個孤獨、清閑、并且時常會遭到危險的野蠻人。這種戰(zhàn)爭是每一個人對每個人的戰(zhàn)爭。政 治 學 原 理 復旦大學 國際關系與公共事務學院 第一講 緒 論 第一節(jié)、政治的內涵 一、政治內涵在西方的演變 ? 1． 古希臘羅馬 ——倫理政治觀 ? 政治：至善的生活 ? 少數(shù)人的政治 ? 2． 近代 ——權力政治觀 ? 政治：敵我斗爭 ? 多數(shù)人的政治 二、政治內涵在中國的演變 ? 1．古代的“政”與“治” ? “政者，正也” ? “治”，秩序之意 ? 2．西學東漸對“政治”的重新解釋 ? 孫文：管理眾人之事，便是政治 ? 馬克思、恩格斯：一切階級斗爭都是政治斗爭 ? 鄧小平：社會主義現(xiàn)代化建設是最大的政治 三、西方學者的政治定義 ?1． 政治是至善 ?2． 政治是國家的活動，是治理國家、奪取和維持政權的行為 ?3． 政治是公共管理活動 ?4． 政治是對權力的追求和運用 四、馬克思主義的政治定義 ? 1． 馬克思、恩格斯 ? 一切階級斗爭都是政治斗爭 ? 人們的政治關系同人們在其中相處的一切關系一樣，自然也是社會的、公共的關系 ? 2．列寧 ? 政治就是各階級的斗爭 ? 政治是經濟的最集中的表現(xiàn) ? 政治就是參與國家事務，給國家定方向，確定國家活動的形式、任務和內容 ? 政治是一種科學，是一種藝術 政治圖式 差異 共識 制度 斗爭 妥協(xié) 總 結 ? 政治表現(xiàn)為一種統(tǒng)治方式 ? 政治具有公共權威性質 ? 政治是公共秩序的安排 第二節(jié) 政治學的地位與范圍 一、政治學的學科地位 ? 1．政治學不是什么 政治學不是歷史學 政治學不是社會學 政治學不是意識形態(tài)灌輸 2．政治學是什么 政治學是一門綜合性學科 政治學沒有獨立的方法論和獨特的研究對象 二、政治學的研究范圍 ? 1．政治學的研究對象 ? 國家和國家活動 ? 政治制度 ? 社會公共權力 ? 公共事務 ? 政治行為 2．政治學的內容結構 ? 《 大不列顛百科全書 》 ? 政治理論、政治機構、政治過程、政治關系、政治學方法 ? 美國政治學會 ? 外國、跨國政治體系和行為；國際法、國際組織和國家間行為；方法論；政治穩(wěn)定和變革；政治理論；公共政策；公共行政；美國政治 ? 格林斯坦、波爾斯比 《 政治學手冊 》 ? 微觀政治學；宏觀政治學；非政府政治；政府體制和過程；政策制定；研究方法；國際政治 3．政治學的學科領域 ? 政治哲學 ? 比較政治學 ? 政治社會學 ? 政治經濟學 ? 政策科學 ? 政治心理學 ? 政治發(fā)展 ? 政治文化 三、政治學的沿革 ? 政治學的創(chuàng)建（中國與美國） ? 制度主義階段 ? 傳統(tǒng)階段（芝加哥學派的 “政治科學革命 ”） ? 行為主義階段 ? 后行為主義階段 政治權力 熊易寒 復旦大學國際關系與公共事務學院 一、權力的定義、起源與歷史 ? ： ? 詞源： power一詞來自法語的 pouvoir，意指能力，這兩個詞又同時來源于拉丁語的 potestas或 potentia，意指一個人或物影響他人或他物以達到某種目標的能力。（《誰統(tǒng)治？》） 權力的起源與政治的起源：自然狀態(tài)論 ? 霍布斯：在沒有一個共同權力使大家懾服的時候，人們便處在所謂的戰(zhàn)爭狀態(tài)下。（《政府論》） ——政治權力是為了規(guī)定和保護財產而制定法律的權力。曼著，上海人民出版社） 二、社會生活與權力： 作為社會交往媒介的權力觀 ? (social reward)與社會交換理論 ? ? （參考書目：《社會生活中的權力與交換》，彼得 盧克斯：《權力：一種激進的觀點》 權力的多副面孔 ? 一維權力觀：決策 ? 二維權力觀：議程設置 ? 三維權力觀：思想控制 ? 四維權力觀：生命 權力 (biopouvoir)、規(guī)訓性權力 （?？拢? ? Defacing power（無面目的權力）：社會分類與邊界運作（ Clarissa Rile Hayward） 四、宏觀層面的政治權力 ? 馬克思主義的經濟學模式：權力是維持特定生產關系的工具（權力的階級性） ? 社會契約論的法理主義模式：權力是個人讓渡給國家的（權力的公共性） ? ?？碌呐u：既反對權力的經濟還原論，也反對權力的支配 壓抑模式，權力不是一種物品，而是一種關系、網(wǎng)絡、無主體、去中心的，不是壓迫性的，而是生產性的 五、日常生活中的權力與反抗：弱者的武器 ? (hegemony)概念談起： ? 一個社會集團的霸權地位表現(xiàn)在以下兩個方面，即“統(tǒng)治”和“智識與道德的領導權”； ? 霸權是意識形態(tài)支配的政治過程與制度基礎； ? 霸權理論認為，取得從屬階級的認同和被動順從，是比制裁和強迫更為有效的統(tǒng)治方式?？唇袢张硭?，滿眼瘴氣，官民沖突，不可開交。嘆白云中學，空中樓閣，生源痛失，老師外跑。 ? 建立在階級對抗和意識形態(tài)統(tǒng)治基礎上的霸權概念，以及斯科特來自馬來西亞村莊的觀察對其的挑戰(zhàn)告訴我們，權力在政治統(tǒng)治中的運行是及其復雜的，因為它要依托另外一個概念 ——合法性。 ? 華爾德：《共產黨社會的新傳統(tǒng)主義：中國工業(yè)中的工作環(huán)境和權力結構》） ? 代表形式為“官僚制”： ? ，只有在公共領域里，才有服從支配的義務； ? ； ? ； ? ； ? ； ? 。 ? 新傳統(tǒng)主義 (neotraditionalism)：單位制度中上下級之間的施恩回報關系，以及庇護關系網(wǎng)絡。為了使這些對立面，這些經濟利益互相沖突的階級，不致在無謂的斗爭中把自己和社會消滅，就需要有一種表面上駕于社會之上的力量，這種力量應當緩和沖突，把沖突保持在 “秩序 ”的范圍以內；這種從社會中產生但又自居于社會之上并且日益同社會脫離的力量，就是國家。 ? 國家形成之后，借助國家強制力量去進行民族建構，使共同地域內的人口形成了統(tǒng)一的民族認同。 ? 益，因此愿意提供國內秩序與其他公共物品。斯科特著） 三、市民社會概念的緣起與演進 ? ：政治界定社會身份 ? ：世俗社會與教會的分離 ? ? ：市民社會與國家的分離 ：政治界定社會身份 ? 柏拉圖的政體類型 政體類型 統(tǒng)治者的特征 貴族制 (Aristocracy) 慈善正義的人 軍統(tǒng)制 (Timocracy) 熱愛勝利和榮譽的人 寡頭制 (Oligarchy) 熱愛金錢的人 民主制 (Democracy) 熱愛自由的人 僭主制 (Tyranny) 熱愛權力的人 亞里士多德的政體類型 一人統(tǒng)治 少數(shù)人統(tǒng)治 多數(shù)人統(tǒng)治 為了公眾利益 君主制 貴族制 共和制 為了私人利益 僭主制 寡頭制 民主制 古希臘 羅馬的城邦國家：一元主義 ? 柏拉圖、亞里士多德將國家視為人類聯(lián)合體中至高無上的東西，其活動沒有任何界限。兩個領域的區(qū)分只是想象中的。 ……公民政府是針對自然狀態(tài)的種種不方便情況而設置的正當救濟。 四 、市民社會 (civil society)的含義和性質 ? ? ? ? （ selfrule)性與相對獨立性： ? （查爾斯 .泰勒） ? ，只要存在不受制于國家權力支配的自由社團，市民社會便存在了； ? ，只有當整個社會能夠通過那些不受國家支配的社團來建構自身并協(xié)調其行為時，市民社會才存在； ? ，只有這些社團能夠相當有效地決定或影響國家政策方向時，才能稱之為市民社會。 ”“按貢獻對它們分級。三是一整套廣泛傳播的文明的抑或市民的風范。（ 鄒讜 ） 國家與社會關系理論的局限性 ? 預設了國家與社會的二元對立，忽視了國家內部與社會內部的多樣性，事實上國家和社會都不是鐵板一塊 ? 國家：中央 地方、條塊、部門之間、地方之間，碎片化的威權 (fragmented authoritarian) ? 社會：宗族、村落、宗教、民族 …… 六、 市民社會與國家權力形態(tài) ? ：國家決定社會 ? ：社會制衡國家 ? ：社會決定國家 ? ：國家高于社會 ? ：國家與社會的持續(xù)不斷地良性互動 A B C D 國 家 社 會 強 弱 強 弱 六、 市民社會與國家權力形態(tài) ? ：國家決定社會 ? ：社會制衡國家 ? ：社會決定國家 ? ：國家高于社會 ? ：國家與社會的持續(xù)不斷地良性互動 六、 市民社會與國家權力形態(tài) ? 監(jiān)督和制衡國家權力 ? 培育民主的價值觀念與政治文化 ? 推進民主發(fā)展的進程 贊美現(xiàn)代國家的 N條理由 ? ? ? ? ?…… 反對的聲音 ? ? ? ? 政治發(fā)展的動力 ? 社會推動：主要發(fā)生在歐美國家，無論國家、社會還是民眾都沒有對政治發(fā)展的方向有明確地設定，政治的走向是沿著國家與社會力量對比的方向前進的； ? 政府推動：主要發(fā)生在后發(fā)現(xiàn)代化國家，由于缺乏自發(fā)的社會力量，政治發(fā)展是在國家和政府力量的推動下前進的，而且對于政治發(fā)展的方向一般有比較明確的目標和綱領。 ? 階級關注的是生產資料的所有權，而階層關注的是社會經濟地位，通常用收入和受教育程度來衡量 ——斷裂（質） （量）。 ? 階級理論關注的是統(tǒng)治權（國體）的問題，而利益集團理論關注的是決策過程。 ? 由于現(xiàn)代社會中最重要的社會聲望是職業(yè)聲望，因此身份群體與基于職業(yè)的階層頗為相近。與其他的社會科學相比，政治學尤其需要反思的維度。 三、階級理論面臨的挑戰(zhàn) ? （ 1） 理論的挑戰(zhàn) ：從 “ 建構 ” 到 “ 解構 ” ? （ 2） 現(xiàn)實的挑戰(zhàn)